县机修水平梯田5万亩年工程建设项目可行性研究报告

2有的耕地正受到“水资源不足、耕地减少、水土流失严重、生态环境日益到国家的生态环境安全，制约着社会经济增长和农业的可持续发展。还严历经两年时间的考察活动，考察的结果已经引起国家高层的高度重视。国辽宁省**县是典型的丘陵山区，过去是全国有名的贫困县之一。通过破了按小流域进行坡耕地治理的范围和界限，重新确定和分配坡耕地治理的时间和空间。加快了坡耕地治理的步伐，扩大了坡耕地治理的规模。使四、编制可研报告的依据4《中华人民共和国农业法》一、地理位臵西部和北部与赤峰市的宁城、喀喇沁旗及赤峰县隔老哈河相望。东北与敖二、水文气象**县属辽西山地丘陵区。境内群山起伏，沟壑纵横，努鲁儿虎山纵贯全县，中部地势较高，是老哈河与大凌河的分水岭。山地丘陵面积约占全本县处于中温带亚干旱季风型大陆性气候。年平均气温7最高气温40℃。雨热同季，年平均降水量487毫米，北部448.5毫米，较三、资源概况的畜牧业发展迅速，牛肉和家兔已走向国际市场。土特产主要有蜂蜜、红四、农业概况**县现在已经是国家商品粮基地县，但严重的干旱使我们认识到，必粮食作物的栽培面积，提高了土豆、西瓜、烤烟、蔬菜、甜菜、食用菌等五、基础设施6新建桥梁227座5688延长米，改造路基1390公里，实现了乡乡通油路、连接线工程正在建设中。城乡供电能力明显提高。城网亿元，完成了二期改造、重点输电线路改造等重点工程，实现了全县农村户户通电。今年采取政府投入、上级补助、企业集资、部门自筹等方式筹资5100万元，新建和改造建青线、建深小塘、小马场、青松岭三个变电所，将有效缓解农村生产生活用电紧张状六、社会经济状况**县地处辽宁省西部，是一个半干旱的丘陵山区。全县现辖923个乡。342个村，总人口约55万人。其中农业人口48万人。总土地面批投资规模大、科技含量高、深加工能力强、对农户和产业有较大牵动力企业达40家，晋升省级龙头企业4家、市级22家，全县38%以上的农户已进入农业产业化经营链条，农产品加工率和商品率分别达到48%和62%。产业基地建设实现新突破。依托龙头企业建设，进一步加大了产业结构调整的力度，龙头基地互动格局基本形成。杂粮、马铃薯、烤烟、甜菜等产业基地建设正在向专业化、规模化、标准化方向发展。有机食品基地建设通过国家验收，成为全国最大的有机杂粮生产基地。设施农业、裸栋。以坡耕地治理为主的农业产业是农村经济第一主导产业，重点示范和推广拉动了农村经济。带动了养殖业、畜牧业、杂粮业等农副产品总产值8一、坡耕地利用现状土地资源数量多，面积大，土层厚，生产性能强，是**县最优势。坡耕地多，水土流失严重，土质瘠薄，供给能力低，又是**县的劣势。耕地是人类生存之本，而严重的水土流失却时时动摇这块人类赖以生存的根基。因此，耕地质量低下，农业基础薄弱，生产力落后，又是我县水平的提高。使农业丧失了可持续发展的物质基础，造成以干旱为主的自二、坡耕地水土流失的现状土壤和水分是地球上人类赖以生存的基本条件，土、水、肥又是坡耕地的基本要素。在山区、丘陵区和风沙区，由于不利的自然因素和人类不沟壑流失到较低的地方，再汇集到江河里去，为此，造成耕地水、土、肥据水文资料记载，坡耕地的水土流失量占水土流失总量的百分之八十以上。坡耕地的水土流失，不仅造成土壤和水分的破坏和损失，也造成土壤有机质的破坏和损失。致使土壤有机质被分解、驱动、破坏，致使土地硬化、沙化，导致生产条件恶化，生产能力丧失。不仅使土壤肥力降低，还加剧了沟壑纵横，破坏了地面的完整，同时也降低了耕地的生产能力，在土壤学中，把坡耕地土壤的破坏、土壤组成物质的迁移和损失及由从物理学的角度看，坡耕地的土壤侵蚀，又是一种做功的运动，是能坡耕地的土壤侵蚀，更是一种矛盾运动，其外营力和内营力是矛盾运动中的两个方面，当外部搬运土壤的能力大于土壤抗蚀能力时，既发生坡坡耕地的水土流失是一种自然现象，又是一种严重的自然灾害。它既坡耕地的水土流失在自然界中分布十分广泛，它受着各种因素的综合作用，共同影响，因此它是一个多因素、多功能、多秩序的复杂过程。由于自然因素在空间上有地域性的差异，因此，耕地的水土流失也有地域性的特点。在高寒地区以冻融侵蚀为主，在湿润地区以水蚀为主，在干旱地区以风蚀为主。**县以水蚀和风蚀为主。水和风是动力，土体是被破坏的对象，地形是产生水土流失的基础。在影响坡耕地水土流失的因素中，各个因素并不单独起作用，而是互相影响，互相渗透，互相制约的结果。每一种因素都有其各自的特点和变化规律。因此，土壤侵蚀在同一侵蚀类型中，有着不同的侵蚀形式，在同一侵蚀形式中，有着不同的侵蚀形态。由于地表抗蚀力的差别及地表植被物状态不同，使坡耕地在同一侵蚀类型的土壤侵蚀模数：是指在单位坡耕地面积上流失土壤的数量，一般采取土壤侵蚀程度：是指横量土壤侵蚀状况的指标。表示在单位面积内土壤流失数量的多少。根据侵蚀模数的大小划分为六级<500）可以视为极微度，微度侵蚀（500-1000轻度侵蚀（1000-2000中度侵蚀**县根据坡耕地的土壤侵蚀特点，在水、土、肥的高效利用与管理的基础上，因地制宜的布臵保水、保土、保肥措施，探索出水、土、肥的高效利用与治理模式，为丘陵山区创造“两高一优”的生态农业，促进农业一、坡耕地的类型、分布及生产能力的分析有类型多、数量大、地域差异显著的特点。全县以褐土为主，其次是草甸土和不足万亩的风沙土。褐土遍布全县，风沙土位于老河流域东北部，草甸土分布在十二条河流的低阶地上。按水文要素划分为三大川：南部地区的凌河川、北部地区的蹦河川、西部地区的老河川。按地貌类型划分为高丘地、低丘地、台丘地。为了准确的反映不同坡度的耕地分布程度，将全发利用的方式和治理方向。从南部到北部考察，土地利用特征存在着明显的差异。全县大体分为：南部低山丘陵土石质山区，西部沿河低山丘陵山南部低山丘陵土石质山区，大部分耕地在8度以东高西低呈丘陵地带，坡度较缓，耕地坡度以3-10丰富，土层较厚，土壤肥沃，灌溉条件较好，有机质的含量较高，土地生北部地区，是低山风沙丘陵山区，气候较寒冷，降雨量较少，地下水瘠薄，耕作粗放，土地利用不合理，致使土壤退化严重，有机质的含量降二、坡耕地面积及利用现状分析**县耕地的特点是面积大，人均耕地数量多，土层较厚，生产性能较耕地的粗放经营加剧了土壤侵蚀，致使土壤退化严重，有机质含量降低。使农业经济和生态环境处于恶性循环之中。由于对坡耕地的粗放经营和管理，致使坡耕地生产能力的逐渐损失，使农业丧失了可持续发展的物质基础。造成以干旱为主的自然灾害频繁。每年施肥量除去作物吸收在土壤中积累甚少。由于逐年增施化肥，又造成土壤物理结构退化，致使坡耕地越种越薄，产量越种越低。经营上的粗放加剧了土壤侵蚀，使坡耕地成为水土流失的集中区。据水文资料记载，坡耕地的水土流失量占水土流失总量的百分之八十以上。严重束缚着农村经济的发展和人民生活水平三、坡耕地水土流失状况的分析降雨后形成径流快，汇集时间短，大部分地表水资源未加利用而流走，入地土壤质量日益瘠化，缺氮缺磷十分严重。水土流失不仅使坡耕地的土壤蚕食、埋压等破坏。坡耕地被径流切割得支离破碎，千沟万壑。没经过治理的坡耕地，沟壑的侵蚀正在活跃的发展，速度之快，危害之大，成为农一、坡耕地治理的必要性坡耕地是一种有限的资源，是重要的农业物质产出地，也是水土流失的发源地。坡耕地是水土流失的重点。坡耕地的水土流失，是土地生产能力的破坏和损失，也是生存条件的破坏和损失。因此，治理坡耕地是发展农村经济的制高点，是建设生态农业的根本措施，也是农业可持续发展的二、坡耕地治理的可行性业生态体系，形成控制水土流失的第二道防线”。这是“三步战略”中，实施保水、保土、保肥措施最重要的一个环节。通过创造了“机修水平梯田标平梯田40万亩，将“坡耕地的三跑田”（跑土、跑水、跑肥）变成“三保田”土地利用率”的问题。并在坡耕地治理的过程中积累了丰富的经验，成功的的基础。通过技术示范、推广和普及，给农民带来了实实在在的利益，使全县的农民对治理坡耕地有着极大的热情和积极性。因此，实施坡耕地治坡耕地治理是一项投资多，时间长，规模大，范围广，政策性强的社会系统工程。县委、县政府历届领导班子都把治理坡耕地，做为实现农业可持续发展的根本任务，纳入重要的工作日程。结合“十二五”期间规划的治理任务，调动全社会的力量全面组织实施，并提出坡耕地治理的指一、坡耕地治理的指导思想实施坡耕地治理项目的指导思想，第一要坚持科学发展持土地宏观调控和农业结构调整的基本原则。第三坚持综合治理、连续治二、坡耕地治理的“新理念”土地是极其宝贵的稀缺资源，节约用地是我国的基本国策。所以我民无偿种田”的旧观念。建立高效农业，必须更新观念，改革投入，对农田基本建设投资，要进行尝试性的改革，用国家的投资扶持各乡搞以机修水平梯田为主的农田基本建设，开发土地再承包给农民有偿使用，回收资金在用于土地开发，创造资金滚动连续投入的新机制。有条件的地方，要搞集中连片的高效农业区，建设一定数量的商品粮基地，以促使商品经济的发展，使坡耕地的治理在提高产量、振兴山区经济中，具有基础产业的位臵，成为拉动农村经济增长的制高点。促使传统农业逐步向生态农业转三、坡耕地治理计划全县的坡耕地划分为三级：3°以下的坡耕地为第一级，共75万亩；3°-15°根据耕地不同侵蚀程度、类型、坡度，采取不同的治理措施，制定切实可重点抓好预防保护工作；将3°-15°的103万亩坡耕地作为治理重点；对四、坡耕地治理的步骤导致耕地水土流失的一个重要的因素，那就是坡度。所以，耕地的措施，必须围绕着如何“改变坡耕地的坡度”做文章。变“三跑田”减少了侵蚀坡耕地的地表径流。解决了“改善荒山生态环境”的问题。据水量。这是保护耕地，避免坡耕地水土流失的重要措施。也是实施保护耕蚕食耕地的目的，起到保证耕地治理工程安全的作用。在解决“兴水利”和“除水害”问题的同时，也提高了耕地的后备资源的储备。在治理坡耕五、坡耕地治理的措施用政策措施改变农民开发、治理、利用土地的观念。用技术措施控制着土地开发利用的方式和治理方向。用社会措施扩大治理范围，实现坡耕地治长期以来，由于农民的收入低，生活困难，等、靠、要思想严重，舍靠政策，更新农民的思想观念，用政策改革投入机制，克服等、靠、要思进行水利设施配套“三位一体”的新机制。全乡每年自筹资金100万元，坡耕地治理中增加了收入、获得了利益、尝到了甜头、极大的焕发了群众积极性。不仅提高了效益，也改变了群众治田的观念。实现了过去“国家争取坡耕地治理任务。治理顺序还要通过人代会抓阄来确定。使全县的坡耕地治理已经纳入科学、规范、积极的轨道上来。走出了“国家投资”和为坚持规模、保证质量，是坡耕地治理工程的宗旨。为此，全县抽出一批专业技术干部，根据坡度、坡长和每亩的土方量来确定田面宽，力争做到长、宽、平、直，环山等高。在治理前进行测量打点，定点运土，重点地块由专业人员分工进行技术指导，并负责检查验收，尽量做到省工程量大，治理强度远远的超出劳动力的承受能力。为了既不误农时，又定点运土，完成主要的工程量，然后用人工平整田面，修复田埂。这样省工、省力。每年都能保证按计划完成治理任务。坚持一年三季人机结合的治理方法，春季在播种前抢治一部分，不耽误当年种植，地多人少的地方留出一部分耕地，待挂锄以后再进行治理。百分之八十的治理任务放在秋季，人机结合，集中会战。大大的解放了生产力，加快了坡耕地治理的速科学治理，提高粮食产量。在坡耕地治理的实践中，充分发挥科技的主导作用，使新修梯田缩短了效益周期，做到梯田当年不减产。对于机修梯田第一年耕种，要调整作物布局，搞好配方施肥。新修梯田在填方的一对于人工修的梯田，尽量保持熟土还原，当年深翻种土豆和向日葵，第二年种玉米，第三年种谷子，土地基本上恢复了地力，使农民治理坡耕地的积极性不受到伤害。使治理的坡耕地实现坡地梯田化、梯田标准化、农业一、坡耕地治理成果了省政府的肯定，“辽宁的梯田在**，**的梯田在**”二、坡耕地治理的效益**县通过有效的实施第二步战略，对坡耕地进行科学的治理，完成高标准的水平梯田40万亩。在保水、保土、保肥等方面效益显著，这角。总之，开发坡耕地内在潜力，改善耕地的生态环境，变“三跑田”为“三保田”，是保护农业基础资源的有效措施，是现“传统农业”向“现代农业＂转变的根本任务。也是农业可持续发展的一、投资估算）；6、机械费用：按当地市场价格执行。用机械治理一亩坡耕地平均需三、效益计算增产效益计算水平年为第三年。每年每亩水平梯田可以提高产量300坡耕地治理是一项投资多