内蒙古自治区清水河县后火盘矿区水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案审查意见书

《清水河县城发投资经营有限责任公司内蒙古自治区清水河县后火盘矿区水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案》审查意见书呼国规矿审字〔2025〕001号呼和浩特市国土空间规划院2025年6月3日申请单位：清水河县城发投资经营有限责任公司编制单位：清水河县城发投资经营有限责任公司主要编写人：穆春云赵佳佳刘耀利李晓玲编制日期：2025年3月受理日期：2025年4月10日汇报人：穆春云审查专家组组长：翟永刚（采矿）成员：杨文华（地质矿产）张龙（水工环）张莱文（选矿）审查方式：会议审查审查日期：2025年4月15日审查地点：呼和浩特市受呼和浩特市自然资源局委托，呼和浩特市国土空间规划院依据《自然资源部办公厅关于印发矿产资源（非油气）开发利用方案编制指南的通知》（自然资办发〔2024〕33号）和《内蒙古自治区自然资源厅关于做好内蒙古自治区矿产资源开发利用方案审查工作的通知》（内自然资字〔2024〕487号）等文件，于2025年4月10日受理清水河县城发投资经营有限责任公司编制、提交的《清水河县城发投资经营有限责任公司内蒙古自治区清水河县后火盘矿区水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案》（以下简称《开发方案》），于2025年4月15日在呼和浩特市组织专家对《开发方案》进行了审查。专家组在阅读报告、听取介绍、质询和讨论的基础上，形成仅供矿业权管理使用的审查意见如下：一、《开发方案》的编制目的《开发方案》编制情形属于采矿权新立，主要目的是进行清水河县城发投资经营有限责任公司内蒙古自治区清水河县后火盘矿区水泥用石灰岩矿探矿权转采矿权等工作。二、矿区地质与矿产资源情况编制依据的《内蒙古自治区清水河县后火盘矿区水泥用石灰岩矿勘探报告》通过内蒙古自治区矿产资源储量评审中心评审（内国土资储审字[2015]1号），并在内蒙古自治区国土资源厅备案（内国土资储备字[2015]28号）。地质工作程度达到勘探，可作为编制《开发方案》的依据。截止2014年5月31日，矿区内累计查明资源量12257.6万吨；其中探明资源量3623.3万吨；控制资源量6661.50万吨；推断资源量1972.8万吨；矿体平均品位：CaO51.98%、MgO1.39%。《开发方案》采用资源量矿石量11746.2万吨，品位CaO51.98%、MgO1.39%。《开发方案》推荐回采率95.00%，则设计可采资源量为11158.9万吨，矿产资源利用合理可行。采矿权矿区范围《开发方案》推荐申请采矿权平面范围位于探矿证范围内，根据资源量估算范围与露天剥离范围的立体空间区域的基础上综合考虑确定，申请的采矿权矿区范围由4个拐点圈定，与资源储量估算范围一致，面积为4.4500km2，开采标高为1502m至1420m，露天开拓至地表，申请采矿权范围拐点坐标见下表。矿权人确定申请采矿权矿区范围拐点坐标表拐点编号2000国家大地坐标系XY14414405.5337561753.9524417013.5337561753.9434417013.5437563459.9544414405.5337563459.95矿区总面积：4.45km2开采标高：1502m～1420m，露天开拓至地表四、矿产资源开采《开发方案》确定的开采矿种为水泥用石灰岩。矿体赋存于寒武系上统凤山组地层中，为一层泥晶灰岩矿体。受冲沟的切割冲刷，矿体平面形态极不规则，地表由37个探槽、5个浅井揭露，深部有126个钻孔控制，工程控制矿体南北分布最大2500m，东西分布最大1800m，平均2150m。工程控制矿体厚度5.10m(剥蚀残存厚度)~37.90m，平均21.65m，厚度变化系数22.42%。矿体形态为近水平产出的层状矿体，倾角一般1°～3°，推荐采用露天开采方式、自上而下分台阶开采，台阶高度为15m、台阶坡面角：第四系45°，基岩65°，最终边坡角8～46°。《开发方案》推荐回采率95.00%、贫化率2%，平均出矿品位：CaO50.94%、MgO1.36%。推荐的矿山建设规模为采选矿石量500万吨/年，矿山总服务年限约为23年。矿产资源开采方案基本合理。五、矿产资源综合利用该矿开采主矿种为水泥用石灰岩矿，无共伴生有用矿产。《矿产资源“三率”指标要求第6部分：石墨等26种非金属矿产》（DZ/T0462.6-2023）中无石灰石矿综合利用率要求，该矿对矿体中夹石和矿体围岩提出了综合利用措施和办法。《开发方案》推荐该矿选矿工艺流程为“破碎—筛分工艺（二段破碎）”，产品方案为水泥用石灰岩矿石，产品粒径为-30mm及30-80mm两种，矿石利用率为100%。六、矿产资源“三率”指标《开发方案》推荐开采回采率95.00%，达到了《矿产资源“三率”指标要求第6部分：石墨等26种非金属矿产》（DZ/T0462.6-2023）第6.23.1条规定一般指标“露天开采石灰岩的矿山回采率不低于95%”的要求。《开发方案》推荐矿石利用率为100%。根据《矿产资源“三率”指标要求第6部分：石墨等26种非金属矿产》（DZ/T0462.6-2023）中无石灰石矿选矿回收率要求。《开发方案》中承诺矿山采选设备、工艺达到国内同类矿山先进生产水平，承诺“三率”指标达到地质矿产行业标准（DZ/T0462.6-2023）中一般指标要求。七、说明与建议1.矿山建设、生产中须严格执行安全、生态保护等规定。矿山安全、环境影响评价、矿山地质环境保护与土地复垦、水土保持等按照各相应主管部门审批的方案执行。2.根据准格尔旗自然资源局2025年4月23日出具的《关于内蒙古呼和浩特市清水河县后火盘水泥用灰岩矿范围的复函》，该申请采矿权范围内不涉及占用生态保护红线、永久基本农田和城镇开发边界。八、审查结论《开发方案》符合《自然资源部办公厅关于印发矿产资源（非油气）开发利用方案编制指南的通知》（自然资办发〔2024〕33号）和《内