医院采购供应商遴选制度

PAGE医院采购供应商遴选制度一、总则（一）目的为规范医院采购供应商的遴选工作，确保采购物资和服务的质量，提高采购效率，降低采购成本，保障医院医疗工作的顺利开展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于医院所有物资采购、设备采购、服务采购等涉及供应商遴选的活动。（三）基本原则1.公开、公平、公正原则采购供应商遴选过程应公开透明，所有符合条件的供应商均有平等参与的机会，按照统一的标准和程序进行评审，确保结果公正。2.质量优先原则优先选择能够提供高质量物资、设备和服务的供应商，以满足医院医疗工作对产品和服务质量的严格要求。3.诚信合作原则建立与供应商诚信合作的关系，鼓励供应商诚实守信，积极履行合同义务，共同推动医院采购工作的顺利进行。4.综合评估原则对供应商的资质、信誉、产品质量、价格、服务等进行综合评估，选择最适合医院需求的供应商。二、遴选组织与职责（一）采购管理委员会采购管理委员会是医院采购供应商遴选的决策机构，负责审议和批准采购供应商遴选的重大事项，包括遴选制度的制定、修改，供应商遴选结果的审定等。采购管理委员会由医院领导、相关职能部门负责人、临床专家等组成。（二）采购部门采购部门负责具体组织实施供应商遴选工作，包括发布遴选公告、收集供应商报名资料、组织资格审查、安排评审会议、整理评审结果等。采购部门应严格按照本制度和采购管理委员会的要求开展工作，确保遴选过程的规范、有序。（三）相关职能部门1.质量管理部门：负责对供应商提供的物资、设备和服务的质量进行审核和监督，参与供应商遴选过程中的质量评估环节。2.财务部门：负责对采购成本进行核算和控制，参与供应商遴选过程中的价格评估环节，提供财务方面的意见和建议。3.临床科室：临床科室根据自身业务需求，对供应商提供的产品和服务在临床使用中的适用性、可靠性等方面提供反馈意见，参与供应商遴选过程中的综合评估环节。三、供应商资格要求（一）基本资格条件1.具有独立承担民事责任的能力：供应商应是依法设立并有效存续的法人或其他组织，能够独立承担民事责任。2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商应具有良好的商业信誉，无重大违法违规记录，财务状况良好，能够提供近年度的财务审计报告。3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：供应商应具备与所提供物资、设备和服务相适应的生产、经营、服务能力，拥有必要的设备和专业技术人员。4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：供应商应提供近年度依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料。5.参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录：供应商应出具书面声明，承诺在参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件根据不同采购项目的特点和要求，采购部门可设定特定资格条件，如医疗器械生产许可证、医疗器械注册证、药品经营许可证、相关行业资质证书等。特定资格条件应在遴选公告中明确列出，并符合相关法律法规和行业标准的要求。四、遴选程序（一）发布遴选公告采购部门根据医院采购需求，制定供应商遴选公告，明确采购项目名称、采购内容、供应商资格要求、报名时间、报名方式、遴选程序等内容。遴选公告应在医院官网、采购平台等指定渠道发布，确保潜在供应商能够及时获取信息。（二）供应商报名潜在供应商应在规定的报名时间内，按照遴选公告要求，向采购部门提交报名资料。报名资料应包括营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本（已办理三证合一的提供营业执照副本）、法定代表人授权书、资质证书、业绩证明材料、财务审计报告等。采购部门对报名资料进行初步审查，对不符合资格要求的报名资料予以退回。（三）资格审查采购部门组织相关职能部门对报名供应商进行资格审查，审查内容包括基本资格条件和特定资格条件的符合性。资格审查可采取实地考察、查阅资料、函询等方式进行。经资格审查合格的供应商进入评审环节。（四）评审1.组建评审小组：采购部门根据采购项目的特点和要求，从医院内部相关人员和外部专家中抽取组成评审小组。评审小组应具有代表性和专业性，人数一般为5人以上单数。2.制定评审标准：评审小组根据采购项目的需求和特点，制定详细的评审标准，评审标准应包括资质信誉、产品质量、价格、服务等方面的内容，并明确各项评审因素的权重。3.评审会议：评审小组召开评审会议，对进入评审环节的供应商进行评审。供应商应按照要求进行现场陈述、答疑，并提供相关证明材料。评审小组根据评审标准对供应商进行综合打分，记录评审过程和结果。（五）确定中标供应商采购部门根据评审小组的评审结果，按照得分高低确定中标供应商。得分相同的，可根据价格、质量、服务等因素进行综合比较确定。采购部门将中标供应商名单报采购管理委员会审定。（六）公示与公告采购管理委员会审定通过后，采购部门将中标供应商名单在医院官网、采购平台等指定渠道进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，发布中标公告，向中标供应商发出中标通知书。五、合同签订与履行（一）合同签订中标供应商应在收到中标通知书后的[X]个工作日内，与医院采购部门签订采购合同。采购合同应明确采购物资、设备和服务的名称、规格、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、售后服务等内容，确保双方权利义务明确。（二）合同履行1.供应商应按照合同约定的时间、地点、质量标准等要求，及时提供物资、设备和服务：采购部门应加强对合同履行情况的跟踪和监督，定期检查供应商的履约进度，确保合同顺利履行。2.在合同履行过程中，如出现争议或问题，双方应及时沟通协商解决：协商不成的，可按照合同约定的争议解决方式进行处理。六、供应商管理与评价（一）供应商档案管理采购部门应为每个供应商建立档案，档案内容包括供应商基本信息、资质证书、业绩情况、合同履行情况、评价记录等。供应商档案应定期更新，确保信息的准确性和完整性。（二）供应商评价1.定期评价：采购部门每年组织对供应商进行评价，评价内容包括产品质量、价格、交货期、售后服务、诚信履约等方面。评价方式可采取问卷调查、实地考察、数据分析等方式进行。2.动态评价：在合同履行过程中，采购部门根据供应商的履约情况进行动态评价，对出现问题的供应商及时进行沟通和整改。3.评价结果应用：根据供应商评价结果，采购部门对供应商进行分类管理，对于评价优秀的供应商，在后续采购中可给予优先考虑；对于评价不合格的供应商，可暂停或取消其参与医院采购活动的资格。七、监督与检查（一）内部监督医院内部审计部门负责对采购供应商遴选制度的执行情况进行监督检查，定期对采购项目进行审计，重点检查遴选程序的合规性和公正性、合同签订与履行情况、供应商管理与评价情况等。对发现的问题及时提出整改意见，并督促相关部门进行整改。（二）外部监督接受上级主管部门、行业监管部门等外部机构的监督检查，积极配合外