区委办绿色采购制度汇编

PAGE区委办绿色采购制度汇编一、总则（一）目的为贯彻落实国家关于绿色发展的战略部署，推动区委办采购活动的绿色化、规范化，提高资源利用效率，减少对环境的负面影响，特制定本绿色采购制度汇编。（二）适用范围本制度适用于区委办机关各部门及所属事业单位在各类采购活动中，包括货物、工程和服务的采购。（三）基本原则1.绿色优先原则：在采购决策过程中，充分考虑产品和服务的环境绩效，优先选择绿色环保、节能高效的产品和服务。2.法律法规遵循原则：严格遵守国家及地方有关环境保护、资源节约等方面的法律法规和政策要求，确保采购活动合法合规。3.公平公正原则：采购活动应遵循公平、公正、公开的原则，保障所有供应商平等参与竞争，维护市场秩序。4.持续改进原则：不断总结经验，持续优化绿色采购流程和标准，提高绿色采购水平。二、绿色采购标准（一）绿色产品标准1.节能产品：优先采购列入国家节能产品政府采购清单的产品，如节能灯具、节能电器、节能办公设备等。产品应符合相应的节能标准和认证要求，具有明显的节能效果。2.环保产品：采购环保型材料制成的产品，如环保纸张、可降解塑料制品、水性涂料等。产品应符合国家环保标准，对环境无污染或低污染。3.可再生资源利用产品：鼓励采购使用可再生资源生产的产品，如再生纸制品、生物基材料制品等。产品应具备相应的可再生资源利用标识和认证。（二）绿色服务标准1.环保服务：优先选择提供环保服务的供应商，如垃圾分类处理服务、污水处理服务、环境监测服务等。服务应符合相关环保标准和规范，具备专业资质和良好的服务质量。2.资源节约服务：采购有助于资源节约的服务，如能源管理服务、节水技术服务等。服务提供商应能够提供有效的资源节约方案和措施，实现资源的高效利用。三、采购流程（一）采购需求确定1.需求调研：各部门在提出采购需求前，应进行充分的市场调研，了解同类产品和服务的绿色性能、价格等信息，为制定合理的采购需求提供依据。2.需求评估：采购需求应进行评估，确保其符合绿色采购标准。评估内容包括产品或服务的环境影响、资源消耗、节能效果等方面。对于不符合绿色采购标准的需求，应进行调整或重新论证。（二）采购文件编制1.绿色要求明确：在采购文件中明确绿色采购的要求和标准，包括对产品的环保、节能等指标的具体要求，以及对服务的绿色性能要求等。2.评分标准设置：合理设置绿色采购相关的评分标准，将产品和服务的绿色性能作为重要的评分因素，引导供应商提供更符合绿色要求的产品和服务。（三）供应商选择1.供应商资质审查：对参与采购活动的供应商进行资质审查，确保其具备生产或提供绿色产品和服务的能力。审查内容包括供应商的环保认证、节能认证、产品质量认证等相关资质证书。2.绿色绩效评估：在选择供应商时，综合评估其绿色绩效，包括产品或服务的环境友好程度、资源利用效率、节能减排措施等方面。优先选择绿色绩效良好的供应商。（四）合同签订1.绿色条款约定：在采购合同中明确约定绿色采购的相关条款，包括产品或服务的绿色标准、验收方式、违约责任等内容，确保供应商履行绿色采购义务。2.绿色采购承诺：要求供应商在合同中作出绿色采购承诺，承诺提供的产品和服务符合绿色采购标准，并承担相应的法律责任。（五）采购验收1.绿色验收标准执行：按照绿色采购标准和合同约定的绿色条款进行采购验收，确保所采购的产品和服务符合绿色要求。验收内容包括产品的环保指标、节能效果、服务的绿色性能等方面。2.验收报告出具：验收合格后，出具验收报告，明确产品或服务的绿色性能指标及验收结论。验收报告应作为采购档案的重要组成部分保存。四、监督与管理（一）内部监督1.采购部门自查：采购部门定期对绿色采购制度的执行情况进行自查，检查采购流程是否符合规定、采购文件是否明确绿色要求、供应商选择是否遵循绿色标准等方面的情况。2.审计部门审计：审计部门定期对采购活动进行审计，重点审查绿色采购制度的执行情况、采购资金的使用效益、采购项目的绿色绩效等方面。对发现的问题及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。（二）外部监督1.接受社会监督：区委办应主动接受社会公众的监督，及时公开绿色采购相关信息，包括采购项目、采购标准、采购结果等内容，接受社会各界的监督和评价。2.配合政府监管：积极配合政府有关部门对绿色采购活动的监督检查，及时提供相关资料和信息，确保采购活动合法合规。（三）违规处理1.违规行为界定：明确采购活动中违反绿色采购制度的违规行为，包括未按绿色采购标准进行采购、与不符合资质的供应商合作、虚假承诺绿色性能等行为。2.处理措施：对于发现的违规行为，视情节轻重给予相应的处理措施，包括责令整改、暂停采购项目、取消供应商资格、追究相关人员责任等。同时，对违规行为进行记录，并纳入供应商诚信档案。五、培训与宣传（一）培训计划1.培训对象：针对区委办机关各部门及所属事业单位参与采购活动的人员，包括采购管理人员、使用部门人员等，制定培训计划。2.培训内容：培训内容包括绿色采购法律法规、绿色采购标准、采购流程中的绿色要求等方面的知识和技能，提高采购人员的绿色采购意识和业务水平。（二）宣传活动1.内部宣传：通过内部会议、宣传栏、内部刊物等形式，宣传绿色采购的重要意义和本制度的具体内容，营造绿色采购的良好氛围。2.外