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文档简介

PAGE农村村委会采购询价制度一、总则(一)目的为规范农村村委会采购行为,加强采购管理,提高采购资金使用效益,保证采购质量,促进廉政建设,根据国家相关法律法规及行业标准,结合本地区农村实际情况,制定本采购询价制度。(二)适用范围本制度适用于农村村委会使用财政性资金、集体资金及其他资金进行的货物、工程和服务采购活动。(三)基本原则1.公开透明原则采购活动应公开采购信息、采购程序和采购结果,确保采购过程的透明度,接受村民监督。2.公平竞争原则采购活动应通过公平竞争方式选择供应商,保证所有符合条件的供应商都有机会参与竞争,不得歧视任何供应商。3.公正原则采购活动应按照规定的程序和标准进行,确保采购结果的公正性,维护采购当事人的合法权益。4.诚实信用原则采购当事人应诚实守信,履行各自的义务,不得隐瞒真实情况、提供虚假资料或采取不正当手段谋取私利。二、采购范围与限额标准(一)采购范围1.货物类包括办公用品、办公设备、通讯设备、交通工具、农业生产资料、建筑材料、维修材料等。2.工程类包括房屋建筑工程、水利工程、道路桥梁工程、市政工程、绿化工程等。3.服务类包括物业管理、保洁服务、餐饮服务、会议服务、培训服务、咨询服务等。(二)限额标准1.单项采购金额在[X]元以下的货物、服务采购项目,可采用询价采购方式。2.单项采购金额在[X]元以下的工程采购项目,可采用询价采购方式。但涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾等特殊情况的工程采购项目,不适用本制度。三、采购询价程序(一)采购申请1.各部门或相关人员根据工作需要,填写《采购申请表》,详细说明采购项目的名称、规格型号、数量、预算金额、采购时间等内容,并经部门负责人签字确认。2.《采购申请表》提交至村委会采购管理小组,采购管理小组对采购申请进行审核,审核内容包括采购项目的必要性、可行性、预算合理性等。审核通过后,报村委会主任审批。(二)成立询价小组1.采购管理小组负责组织成立询价小组。询价小组由村委会成员、村民代表、财务人员等组成,成员人数不少于[X]人。2.询价小组成员应具备相关专业知识和经验,熟悉采购业务,能够独立客观地对采购项目进行评审。(三)发布询价信息1.根据采购项目的特点和需求,询价小组制定询价文件。询价文件应包括采购项目的技术规格、数量、质量要求、交货时间、交货地点、售后服务等内容,并明确询价报价要求。2.询价小组通过发布询价公告、向供应商发送询价函等方式,邀请不少于[X]家符合条件的供应商参与询价。询价公告应在村委会公告栏、村集体网站等显著位置发布,公告期限不少于[X]个工作日。(四)供应商报价1.供应商应在规定的时间内,按照询价文件的要求,向询价小组提交报价文件。报价文件应包括报价表、技术规格偏离表、商务条款偏离表、售后服务承诺等内容,并加盖供应商公章。2.供应商的报价应包含货物的价格、运输费、安装调试费、税费、售后服务费等所有费用,且不得高于采购预算金额。(五)询价评审1.询价小组对供应商的报价文件进行评审,评审内容包括报价合理性、技术规格响应性、商务条款响应性、售后服务承诺等。2.询价小组根据评审结果,按照满足采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商。如出现两家或两家以上供应商报价相同的情况,询价小组可通过综合比较其他因素确定成交供应商。(六)确定成交供应商1.询价小组将评审结果报村委会采购管理小组审核,审核通过后,报村委会主任审批。2.村委会采购管理小组向成交供应商发出《成交通知书》,并同时将成交结果在村委会公告栏、村集体网站等显著位置公示,公示期限不少于[X]个工作日。(七)签订采购合同1.成交供应商应在收到《成交通知书》后的[X]个工作日内,与村委会签订采购合同。采购合同应明确采购项目的名称、规格型号、数量、价格、交货时间、交货地点、质量标准、售后服务等内容,并严格按照合同约定履行义务。2.采购合同签订后,村委会采购管理小组应将采购合同副本存档备案。四、采购合同管理(一)合同执行1.采购合同签订后,双方应严格按照合同约定履行义务。村委会应按照合同约定及时支付采购款项,成交供应商应按照合同约定按时、按质、按量提供货物、工程或服务。2.在合同执行过程中,如出现合同变更、解除等情况,双方应按照法律法规的规定和合同约定办理相关手续,并及时通知村委会采购管理小组。(二)验收管理1.采购项目完成后,村委会应组织相关人员对采购项目进行验收。验收内容包括货物的数量、质量、规格型号、技术性能等,工程的质量、进度、安全等,服务的标准、效果等。2.验收合格后,验收人员应填写《采购项目验收报告》,并签字确认。验收报告应包括采购项目的名称、规格型号、数量、合同金额、验收内容、验收结论等内容。3..如验收不合格,村委会应要求成交供应商限期整改,直至验收合格。整改后仍不合格的,村委会有权解除采购合同,并要求成交供应商承担相应的违约责任。(三)付款管理1.村委会应按照采购合同约定的付款方式和时间支付采购款项。付款前,成交供应商应向村委会提供合法有效的发票及相关凭证。2.村委会财务人员应严格审核采购款项支付申请,确保支付金额与合同约定一致,支付凭证真实、合法、有效。审核通过后,报村委会主任审批。3.村委会主任审批通过后,财务人员按照规定办理付款手续。五、监督与管理(一)内部监督1.村委会应建立健全内部监督机制,加强对采购活动的监督检查。采购管理小组应定期对采购项目进行检查,检查内容包括采购程序执行情况、采购合同履行情况、采购资金使用情况等。2.村委会成员、村民代表等有权对采购活动进行监督,发现问题及时向村委会采购管理小组反映。采购管理小组应及时处理反映的问题,并将处理结果向相关人员反馈。(二)外部监督1.接受村民监督。采购活动应公开透明,接受村民监督。村民有权对采购项目的采购程序、采购结果等提出质疑和投诉。村委会应及时处理村民的质疑和投诉,并将处理结果向村民公开。2.接受上级主管部门监督。村委会采购活动应接受上级主管部门的监督检查。上级主管部门有权对采购项目的采购程序、采购合同履行情况、采购资金使用情况等进行检查。村委会应积极配合上级主管部门的监督检查工作,如实提供相关资料和信息。(三)违规处理1.对在采购活动中违反本制度规定的

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