2026年工程审计节能改造合同

2026年工程审计节能改造合同

本合同由以下双方于2026年[具体日期]在[具体地点]签订：

甲方（委托方）：[甲方全称]

法定代表人：[甲方法定代表人姓名]

注册地址：[甲方注册地址]

联系地址：[甲方联系地址]

乙方（承接方）：[乙方全称]

法定代表人：[乙方法定代表人姓名]

注册地址：[乙方注册地址]

联系地址：[乙方联系地址]

鉴于甲方为提高能源使用效率，降低运营成本，计划对[工程名称]进行节能改造，并委托乙方进行工程审计及相关改造工作。根据《中华人民共和国合同法》及相关法律法规，甲乙双方经友好协商，达成如下协议：

第一条项目概况

1.1项目名称：2026年工程审计节能改造项目

1.2项目地点：[工程详细地址]

1.3项目内容：对[工程名称]的能源使用情况进行审计，并提出节能改造方案，包括但不限于照明系统、暖通空调系统、设备能效等方面的优化建议，并实施相关节能改造措施。

1.4项目目标：通过节能改造，降低工程能源消耗，预计节能率[具体百分比]%，降低运营成本[具体金额或百分比]%。

第二条合同期限

2.1本合同有效期为[具体期限]，自双方签字盖章之日起生效，至项目验收合格之日终止。

2.2如项目验收合格后仍有后续服务需求，双方可另行协商签订补充协议。

第三条甲方权利与义务

3.1甲方有权对乙方的审计及改造工作进行监督，并提出合理化建议。

3.2甲方应向乙方提供工程相关的资料，包括但不限于设计图纸、设备清单、能源消耗数据等，并保证资料的真实性和完整性。

3.3甲方应按照合同约定支付乙方审计费及改造费用。

3.4甲方应配合乙方进行现场勘查、方案设计、施工及验收等工作。

第四条乙方权利与义务

4.1乙方有权按照合同约定收取审计费及改造费用。

4.2乙方应组建专业的审计及改造团队，确保工作质量，按时完成项目。

4.3乙方应向甲方提供详细的审计报告和节能改造方案，并接受甲方的监督。

4.4乙方应确保所实施的节能改造措施符合国家及地方相关标准和规范，并承担因自身原因造成的质量问题。

第五条费用及支付方式

5.1本项目总费用为人民币[具体金额]元，包括但不限于审计费、方案设计费、材料费、施工费等。

5.2甲方应按照以下方式支付费用：

（1）合同签订后[具体天数]日内，支付总费用的[具体百分比]%，即人民币[具体金额]元；

（2）工程验收合格后[具体天数]日内，支付总费用的[具体百分比]%，即人民币[具体金额]元；

（3）剩余[具体百分比]%，即人民币[具体金额]元，作为质保金，于工程验收合格后[具体天数]日内支付。

第六条验收标准及程序

6.1验收标准：本项目验收应按照国家及地方相关标准和规范进行，并参照乙方提供的审计报告和节能改造方案。

6.2验收程序：

（1）乙方完成所有改造工作后，应向甲方提交验收申请及相关资料；

（2）甲方应在收到验收申请后[具体天数]日内组织验收；

（3）验收合格后，双方应签署验收报告。

第七条违约责任

7.1若甲方未按时支付费用，每逾期一日，应向乙方支付逾期付款金额[具体百分比]的违约金。

7.2若乙方未按时完成项目，每逾期一日，应向甲方支付合同总金额[具体百分比]的违约金，但累计违约金不超过合同总金额的[具体百分比]。

7.3若因乙方原因导致项目验收不合格，乙方应负责免费整改，并承担由此产生的所有费用。

第八条争议解决

8.1本合同履行过程中发生的争议，双方应友好协商解决；协商不成的，任何一方均可向[具体法院]提起诉讼。

第九条保密条款

9.1双方应对本合同内容及项目相关信息进行保密，未经对方书面同意，不得向任何第三方泄露。

第十条其他条款

10.1本合同一式[具体份数]份，甲乙双方各执[具体份数]份，具有同等法律效力。

10.2本合同未尽事宜，双方可另行协商签订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：

[具体日期][具体日期]

**一、所需附件列表**

该合同在执行过程中，可能需要以下附件作为补充和说明：

1.**工程初步资料清单：**详细列出甲方需向乙方提供的与工程能源使用情况相关的初始资料，如能源消耗历史数据、设备台账、设计图纸、系统运行记录等。

2.**审计范围明细：**详细界定审计的具体内容、范围和深度，例如特定系统（照明、暖通、电力等）的审计重点。

3.**节能改造方案建议书：**乙方根据审计结果提出的详细节能改造技术方案、预期效果、实施步骤、费用估算等。

4.**改造项目清单及报价单：**乙方详细列明拟实施的各项节能改造措施、所需材料、设备规格、数量、单价及合价。

5.**进度计划表：**明确审计、方案设计、改造施工、验收等各阶段的起止时间和关键节点。

6.**相关标准规范列表：**列出本次节能改造需遵循的国家、行业或地方技术标准和规范。

7.**验收标准及方法细则：**对合同第六条验收标准进行细化和量化，明确具体的检测项目、合格判定依据和方法。

8.**付款节点确认单：**双方确认的详细付款时间和对应支付金额或比例的列表。

9.**双方资质证明文件：**甲乙双方的营业执照、相关行业资质证书等。

10.**保密协议（如有）：**可作为本合同附件，明确双方在保密条款中的具体义务和限制。

**二、违约行为罗列及认定**

根据合同第九条“违约责任”，可罗列以下主要违约行为及其认定：

1.**甲方违约行为：**

***未按时支付费用：**认定为甲方未能按照合同第五条约定的付款时间和金额支付审计费、改造费或质保金。

***未提供必要协助：**认定为甲方未能按照合同第三条约定，及时提供真实、完整的资料，或未配合乙方进行现场勘查、施工、验收等工作，导致乙方工作延误或无法顺利进行。

***无正当理由拒绝验收：**认定为甲方在乙方提交符合合同约定的验收申请和资料后，无正当理由拒绝按合同第六条约定组织验收，或无故拖延验收时间。

2.**乙方违约行为：**

***未按时完成项目：**认定为乙方未能按照合同第二条约定的期限或双方确认的进度计划表，完成审计、方案设计或节能改造施工工作。

***工作质量不合格：**认定为乙方提供的审计报告、节能方案或实施的改造工程，不符合合同第四条约定的工作标准、合同约定的验收标准或相关国家/行业规范，经整改后仍不合格。

***未按时提交关键成果：**认定为乙方未能按照合同约定的时间节点提交审计报告、改造方案等重要文件。

***泄露保密信息：**认定为乙方违反合同第九条约定，将项目相关信息或甲方商业秘密泄露给任何第三方。

***擅自转包或分包：**认定为乙方未经甲方书面同意，将合同约定的部分或全部工作转包给第三方。

**三、法律名词解释**

1.**合同法：**指调整平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的法律规范的总称。本合同依据《中华人民共和国合同法》及相关法律原则订立和履行。

2.**委托方（甲方）：**指委托他人处理事务或完成特定任务的当事人。

3.**承接方（乙方）：**指接受委托方委托，处理事务或完成特定任务的当事人。

4.**审计：**指对特定对象（如能源使用情况）进行检查、核实、评价，并出具报告的过程。

5.**节能改造：**指对现有工程系统或设备进行改造，以降低能源消耗的行为。

6.**质保金（保留金）：**指在合同约定范围内，为保障乙方履行保修义务而由甲方从应付款项中预留的一部分款项。

7.**违约金：**指合同当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时，应向对方支付的一定数额的金钱。

8.**诉讼：**指当事人就合同纠纷向人民法院提起诉讼，由法院依法进行审理和裁判的活动。

9.**保密条款：**合同中约定双方对特定信息承担保密义务的条款。

**四、合同实际执行过程中可能遇到的问题及注意事项及解决办法**

**可能遇到的问题：**

1.**资料提供不及时或不完整：**甲方可能因内部流程、保密顾虑等原因延迟提供关键数据。

***解决办法：**合同中明确资料提供的时间节点和要求，约定逾期提供的后果。前期加强沟通，明确乙方所需信息范围，争取甲方理解与配合。

2.**项目范围界定不清：**合同对审计或改造的具体范围描述模糊，导致双方理解不一致。

***解决办法：**在合同附件中详细列出审计范围明细和改造项目清单，尽可能量化。执行过程中遇新增或变更，及时书面沟通确认。

3.**节能效果不达预期：**实施改造后，实际节能率低于当初预期。

***解决办法：**验收标准应结合实际情况设定合理预期值，可设定分阶段验收或效果评估机制。分析原因，如初始数据偏差、使用习惯改变等，协商解决方案（如乙方进一步优化、甲方调整用能习惯）。

4.**施工期间影响正常运营：**节能改造施工可能对甲方工程正常使用造成干扰。

***解决办法：**合同中应明确施工时间、区域及对运营影响的协调机制。乙方应制定合理的施工计划，尽量减少干扰；甲方应予以配合。

5.**费用争议：**甲方对乙方报出的费用明细有异议，或乙方认为甲方支付不足。

***解决办法：**付款节点和金额应在合同中明确。出现争议时，依据合同约定、报价单、变更确认单等文件协商解决，必要时引入第三方造价咨询机构。

6.**验收标准分歧：**双方对改造工程是否合格存在争议。

***解决办法：**合同附件中应详细列明验收标准及方法。可引入中立的第三方检测机构进行现场检测，依据检测结果判定是否合格。

7.**长期效果不确定性：**节能改造的长期效果受多种因素影响，存在不确定性。

***解决办法：**验收时不仅看短期效果，也可设定长期监测和评估机制（如约定一定期限内的能源数据追踪），并明确双方在长期效果未达预期时的责任划分（通常乙方负责已实施部分的正常效果保证）。

**注意事项：**

1.**明确双方主体资格：**确保甲乙双方均具备合法的经营主体资格和履行合同的能力。

2.**细化合同条款：**避免使用模糊语言，特别是关于项目范围、费用、期限、验收标准等关键条款。

3.**重视附件作用：**合同附件是合同不可分割的组成部分，应与正本合同具有同等法律效力。

4.**沟通贯穿始终：**建立有效的沟通机制，及时解决执行过程中出现的问题，避免矛盾激化。

5.**风险合理分配：**合同条款应尽可能合理分配双方在项目执行中的风险。

6.**遵守法律法规：**确保合同内容及项目实施符合国家及地方的节能、环保、安全等相关法律法规。

7.**妥善保管文件：**双方均应妥善保管合同文本、附件及相关往来文件。

**五、合同适用的所有场景**

该“2026年工程审计节能改造合同”主要适用于以下场景：

1.**各类建筑工程的节能升级：**如办公楼、商场、酒店、工厂、学校、医院等现有建筑进行节能诊断和改造。

2.**工业生产设施的能效提升：**工厂针对其生产线上能耗较高的设备或系统进行审计和改造。

3.**公共设施节能改造：**如交通枢纽、体育场馆、市政设施等公共建筑或设施的节能项目。

4.**大型商业综合体的能源管理优化：**对包含多个业态的大型商业体进行整体能源审计和系统性节能改造。

5.**政府机构或公共事业单位的节能目标达成：**为响应国家或地方的节能政策要求，由政府机构或事业单位委托专业机构进行节能改造。

6.**房地产开发商的绿色建筑项目：**在绿色建筑认证或销售过程中，对项目进行节能审计和改造以满足标准。

7.**投资项目的节能减排要求：**投资者在投资后，为降低运营成本或履行环保责任而进行的节能改造。

8.**设备更新换代的能效评估与优化：**在进行大型设备更新时，结合审计评估旧设备的能效，并优化新设备的选型或配套系统。

**一、特殊应用场合及应增加的条款**

特殊应用场合可能对合同的标准条款提出额外要求。以下是五个特殊场合及应增加的条款：

1.**场合一：政府补贴或专项资金支持的节能改造项目**

***说明：**项目除了甲乙双方的合作，还可能获得政府提供的财政补贴、税收减免或低息贷款。补贴的获取方式（如先施工后补贴、按效果补贴）会影响合同执行。

***应增加的条款：**

***补贴获取与分配条款：**

***内容：**明确项目是否符合获取政府补贴的资格条件，以及申请、审批、发放流程由哪方主导或双方共同负责。约定补贴资金到账后的处理方式（例如，是否冲抵合同应付部分，或直接归甲方所有，甲方再按约定比例支付乙方）。明确若因补贴政策变化或申请不成功导致项目收益减少时，责任承担或费用调整机制。约定补贴资金是否需要四方协议（甲乙双方及补贴发放方、项目实施方）。

***资金监管（如适用）条款：**

***内容：**若补贴资金需专款专用或有监管要求，约定资金存放银行、监管账户、资金使用审批流程等。

2.**场合二：涉及重大安全风险的改造项目（如改造燃气管线、高压电气设备）**

***说明：**改造本身可能引入新的安全风险或影响现有安全措施，需要更严格的安全管理、资质要求和责任划分。

***应增加的条款：**

***安全资质与保险条款：**

***内容：**明确乙方及其分包单位必须具备相应的安全生产资质或许可证。约定乙方需购买足额的安全生产责任保险和施工过程财产险，并将甲方列为保险受益人之一。明确安全操作规程、风险评估机制、应急预案的制定与演练要求。

***安全责任划分条款：**

***内容：**详细界定甲乙双方在施工期间的安全管理责任，特别是因乙方原因导致的安全事故，乙方的赔偿责任（包括但不限于对甲方人员、财产的损害赔偿）。

***停工待检条款：**

***内容：**对于涉及安全的改造环节，约定需经甲方或其指定第三方安全监理/验收合格后方可继续施工。

3.**场合三：改造项目需获得特定行业许可或认证（如环保部门许可、能效标识认证）**

***说明：**项目实施或完成后，需要取得政府部门或权威机构的特定许可或认证，这是项目合法合规或达标的必要条件。

***应增加的条款：**

***许可与认证责任条款：**

***内容：**明确由哪方负责办理项目实施或完成后所需的行业许可或认证手续（通常由乙方负责，但需甲方提供必要配合，如场地、资料）。约定办理所需的时间、费用承担（通常由乙方承担，若因甲方原因导致延误，则相应顺延工期和费用）。约定若因未获得许可或认证导致项目无法使用或无法达标，责任承担方式。

***配合义务条款：**

***内容：**甲方需明确承诺将及时提供办理许可或认证所需的甲方相关资料（如立项批准文件、用地证明等），并配合相关机构的现场检查。

4.**场合四：长期能源管理服务合同（不仅仅是改造，还包括后续运维和效果保障）**

***说明：**合同范围从一次性改造扩展到长期的能源管理，乙方不仅提供服务，还可能对节能效果进行承诺和保障。

***应增加的条款：**

***运维服务条款：**

***内容：**详细约定乙方提供的长期运维服务内容、频率、响应时间、费用及支付方式。明确运维期间乙方对相关设备系统的维护责任和目标。

***节能效果保障条款：**

***内容：**约定一个具体的节能效果承诺值（如年节能率保证值）。明确监测方式、周期和责任主体。若实际节能效果未达承诺值，约定乙方的补救措施（如免费增加改造措施、返还部分费用等）和责任承担方式。

***服务期限与续约条款：**

***内容：**明确运维服务的初始期限和续约条件。

5.**场合五：涉及知识产权（特别是乙方提出的新技术、新工艺）的应用**

***说明：**乙方可能采用其拥有知识产权的新技术或工艺进行改造，或者改造过程中产生新的设计或方案，涉及知识产权归属和使用问题。

***应增加的条款：**

***知识产权归属与许可条款：**

***内容：**明确乙方在项目中使用的技术、工艺、方案等的知识产权归属。若乙方使用其自有知识产权，约定甲方获得的是免费使用权、付费许可使用权还是其他方式。若改造过程中产生新的设计或方案，约定其知识产权归属及双方使用权限。明确禁止乙方将用于本项目的知识产权用于其他未经甲方同意的项目。

**二、特殊情况下的合同条款增加**

1.**当有第三方介入时，需要增加的第三方的款项（责权利）及具体内容**

***说明：**第三方可能是提供技术支持、设备供应、监理、检测、融资等角色。

***应增加的条款（可在合同主体或附件中明确）：**

***第三方角色与职责条款：**

***内容：**明确第三方的具体身份（如技术顾问XX公司、设备供应商YY公司、监理机构ZZ有限公司）。清晰界定其在项目中的具体工作范围、任务和交付成果。

***第三方费用承担与支付条款：**

***内容：**明确第三方服务的费用由谁承担（甲方承担、乙方承担、双方按比例分摊等）。明确支付方式、时间和条件。若费用由甲方承担，则甲方通常有权审核乙方提交的第三方发票和账单。

***第三方工作协调条款：**

***内容：**明确乙方负责协调甲方与第三方之间的关系，确保第三方能够顺利开展工作。约定第三方工作成果（如报告、检测数据）的提交流程，以及该成果对甲乙双方合同履行的效力。

***第三方保密义务条款（如适用）：**

***内容：**约定第三方对其在项目执行过程中接触到的甲方商业秘密或技术信息负有保密义务，保密期限及违约责任。

***第三方责任承担条款：**

***内容：**明确若因第三方的原因（如提供设备存在缺陷、技术支持错误）导致项目损失，责任由谁承担（通常是第三方直接向甲方承担责任，乙方根据合同关系对甲方进行赔偿后有权向第三方追偿）。

2.**当以上合同是以甲方为主导时，需要额外增加的甲方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***说明：**甲方在项目中起主导作用，需要明确其更主动的义务和相应的权利。

***应增加的条款：**

***项目决策主导权条款：**

***内容：**明确在项目关键节点（如重大方案调整、重大费用变更、施工重大调整）上，甲方拥有最终决策权。乙方的建议需经甲方书面批准后方可执行。

***内部审批流程承诺条款：**

***内容：**甲方承诺将及时履行其内部决策和审批流程，不无故拖延，并明确甲方内部审批的负责人和联系方式，以便乙方协调。

***场地与设施保障条款（强化）：**

***内容：**强化甲方提供必要施工场地、电源、水源、通道等设施，并确保其符合安全施工条件，以及提供相关许可或协调相关方配合的义务。

***信息提供主动义务条款：**

***内容：**约定甲方除了提供合同约定的基础资料外，应根据乙方合理要求，及时提供与项目执行相关的其他必要背景信息、内部需求或限制条件。

***变更指令权条款：**

***内容：**明确甲方有权根据项目进展或实际情况变化，提出合理范围内的项目范围、内容或标准的调整要求（变更指令），乙方应无条件接受并执行，但变更带来的费用和工期影响按合同约定或双方协商处理。

3.**当以上合同是以乙方为主导时，需要额外增加的乙方主动性（责权利）合同条款及具体内容**

***说明：**乙方在项目中承担更多策划、组织和技术执行的主导责任。

***应增加的条款：**

***方案主导设计与优化条款：**

***内容：**明确乙方负责主导节能审计方案和改造技术方案的设计，并提出多个比选方案供甲方选择（若适用）。乙方有责任持续优化方案，以在满足甲方需求的前提下，提高性价比和节能效果。

***进度计划主导编制与汇报条款：**

***内容：**约定乙方负责编制详细的项目实施进度计划，并定期向甲方汇报项目进展、协调解决执行中遇到的问题。

***技术风险识别与管控条款：**

***内容：**明确乙方负责识别项目实施过程中的技术风险，并制定相应的预防和应对措施。乙方需对方案的技术可行性和可靠性承担主要责任。

***分包管理责任条款（强化）：**

***内容：**强化乙方对其自行选择的分包单位的管理责任，包括审查其资质、监督其工作质量、确保其遵守合同约定（特别是安全、环保等方面），并对分包单位的行为向甲方承担连带责任。

***成果文件主导整理与提交条款：**

***内容：**约定乙方负责整理、编制项目执行过程中的关键成果文件（如审计报告细节、设计图纸、施工记录、验收资料等），并按时提交给甲方。

**三、特殊应用场景下需要额外增加的特殊条款及注意事项**

***场景：政府补贴或专项资金支持的节能改造项目**

***特殊条款：**（见第一部分“场合一”）

***注意事项：**补贴政策可能变化，需密切关注。补贴申请流程可能较长，影响项目整体进度。确保项目方案符合补贴申报的要求。资金使用监管要求可能严格，需配合到位。

***场景：涉及重大安全风险的改造项目**

***特殊条款：**（见第一部分“场合二”）

***注意事项：**安全第一，任何时候都不能牺牲安全来赶进度。务必选择有相应资质和经验的乙方。购买足额保险是必要的安全保障。严格执行安全操作规程和应急预案。

***场景：改造项目需获得特定行业许可或认证**

***特殊条款：**（见第一部分“场合三”）

***注意事项：**提前了解许可/认证的流程、标准和所需时间，尽早启动。确保乙方有能力和经验办理相关手续。甲方需积极配合提供所需材料。若因许可问题导致项目延期，责任划分要清晰。

***场景：长期能源管理服务合同**

***特殊条款：**（见第一部分“场合四”）

***注意事项：**明确服务范围和响应时间至关重要。节能效果的监测和核算方法需公平、可操作。长期合同中，甲方需保持相对稳定，避免频繁更换决策人影响合作。关注市场能源价格波动对长期效果的影响。

***场景：涉及知识产权（特别是乙方提出的新技术、新工艺）的应用**

***特殊条款：**（见第一部分“场合五”）

***注意事项：**仔细审核乙方知识产权的合法性和有效性。明确知识产权归属对后续使用、维权及避免侵权风险至关重要。若使用乙方技术，关注技术更新迭代可能带来的影响。

**四、原始合同所需要的所有的详细的附件列表**

*附件一：工程初步资料清单

*附件二：审计范围明细

*附件三：节能改造方案建议书

*附件四：改造项目清单及报价单

*附件五：进度计划表

*附件六：相关标准规范列表

*附件七：验收标准及方法细则

*附件八：付款节点确认单

*附件九：双方资质证明文件

*附件十：保密协议（如有）

*（根据具体情况可能增加的附件）：

*附件十一：政府补贴申请文件及承诺

*附件十二：安全施工方案及应急预案

*附件十三：第三方服务协议/资质文件

*附件十四：分包单位资质清单及授权书

**五、原始合同所涉及到的法律名词及名词解释**

***合同法：**调整平等主体之间设立、变更、终止民事权利义务关系的法律规范的总称。本合同依据《中华人民共和国合同法》及相关法律原则订立和履行。

***委托方（甲方）：**指委托他人处理事务或完成特定任务的当事人。

***承接方（乙方）：**指接受委托方委托，处理事务或完成特定任务的当事人。

***审计：**指对特定对象（如能源使用情况）进行检查、核实、评价，并出具报告的过程。

***节能改造：**指对现有工程系统或设备进行改造，以降低能源消耗的行为。

***质保金（保留金）：**指在合同约定范围内，为保障乙方履行保修义务而由甲方从应付款项中预留的一部分款项。

***违约金：**指合同当事人一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定时，应向对方支付的一定数额的金钱。

***诉讼：**指当事人就合同纠纷向人民法院提起诉讼，由法院依法进行审理和裁判的活动。

***保密条款：**合同中约定双方对特定信息承担保密义务的条款。

**六、本合同在实际操作过程中，会遇到的相关问题及注意事项进行罗列，并给出具体的解决办法**

***问题1：资料提供不及时或不完整。**

***解决办法：**合同中明确资料提供的时间节点和要求，约定逾期提供的后果。前期加强沟通，明确乙方所需信息范围，争取甲方理解与配合。可设置因甲方原因导致延误的工期顺延和费用增加条款。

***问题2：项目范围界定不清。**

***解决办法：**在合同附件中详细列出审计范围明细和改造项目清单，尽可能量化。执行过程中遇新增或变更，及时书面沟通确认，并签订补充协议。

***问题3：节能效果不达预期。**

***解决办法：**验收标准应结合实际情况设定合理预期值。可设定分阶段验收或效果评估机制。分析原因，协商解决方案（如乙方进一步优化、甲方调整用能习惯）。合同中明确未达标的责任承担或补救措施。

***问题4：施工期间影响正常运营。**

***解决办法：**合同中明确施工时间、区域及对运营影响的协调机制。乙方应制定合理的施工计划，尽量减少干扰；甲方应予以配合，必要时提供临时方案。

***问题5：费用争议。**

***解决办法：**付款节点和金额应在合同中明确。出现争议时，依据合同约定、报价单、变更确认单等文件