疾防中心食品安全风险监测体系建设项目可行性研究报告

疾防中心食品安全风险监测体系建设项目疾防中心食品安全风险监测体系建设项目可行性研究报告 61.2项目承办单位概况 7 1.4主要研究工作内容和范围 1.5主要技术经济指标 2.1现状分析 2.2发展趋势分析 2.3食品安全风险监测实验室及监测工作存在的问题 2.4食品安全风险监测策略和措施 3.1项目建设背景 3.2项目建设必要性 4.1项目区概况 4.2社会经济条件 5.1原则及目标 5.2建设方案 5.3项目建设内容 6.1组织管理 6.2项目管理 6.4运行管理、劳动定员 6.5技术培训 8.1环境现状 8.2环境影响分析及保护措施 8.3环境影响评价 9.1劳动安全及卫生 10.1编制依据 10.2评标原则 10.3招标范围 10.4招标方案 11.1进度安排原则 11.2项目实施计划 12.1投资估算 12.2资金筹措及使用计划 13.1食品安全风险监测的意义 13.2食品安全风险监测的社会效益 14.1市场价格风险 14.2技术可得性风险 14.4外部协作风险 疾防中心食品安全风险监测体系建设项目可行性研究报告14.5社会稳定风险 3、****卫生防疫站疾病预防控制中心科研业务楼建筑红线图；8、****维吾尔自治区卫生厅、****维吾尔自治区经济和信息化发卫生部等五部局关于印发《食品安全风险监测管理规定（试行）》疾防中心食品安全风险监测体系建设项目9、****维吾尔自治区卫生厅（新卫监督发【2012】6号）《关疾防中心食品安全风险监测体系建设项目****级疾病预防控制机构组织体系和服务条件，提高对危害人民健康****疾病预防控制中心购置总价值437.5万元的食品检测设备，重点解决****食品安全风险监测中涉及到的食品中有机污染物、疾防中心食品安全风险监测体系建设项目县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的通知”的要求，市级谱净化—在线浓缩固相萃取系统、薄层色谱、超纯水制备仪、气相色谱仪（双塔）、气相色谱仪、微波消解仪、荧光分光光度计、冷冻干多功能生物显微镜、自动高压灭菌器、超净工作台、全自动革兰氏染片仪、全自动药敏试验菌液接种仪、磁珠分离快速检测系统十七台疾防中心食品安全风险监测体系建设项目****疾病预防控制中心是2004年在****卫生防疫站基础上，机制科、结核病防制科、地方病防制科、慢性非传染性疾病防制科、职综合门诊、体检科、办公室、科教科和计划财务科。中心现有正式职传染病、地方病、非传染性疾病等疾病的分布，探讨疾病的发生、发测报告，提供预测预警信息；开展现场调查处置和效果评估。3、疫情及健康相关因素信息管理：管理疾病预防控制信息系统，收集、报制决策提供依据，为社会和公众提供信息服务。4、健康危害因素监测与干预：开展食源性、职业性、辐射性、环境性疾病监测、调查处置和公众营养监测与评价；对生产、生活、工作、学习环境中影响人相关因素对人体健康的危害。5、实验室检测检验与评价：研究、应用实验室检测与分析技术，开展传染性疾病病原微生物的检测检验，化学因子的检测、鉴定和评价，为突发公共卫生事件的应急处置、传自我保健与防护技能。7、技术管理与应用研究控制工作业务与技术培训，提供技术指导、技术支持和技术服务；开展应用性研究，开发引进和推广应用新技术、新方法；指导和开展疾重点完成我市疾病预防控制体系和突发公共卫生事件应急体系的建立，将公共卫生事业摆到优先发展的战略地位，我市市委、市政府高屋建瓴，果断决策，适时提出改变我市疾控体系布局，做强做大市疾控中心的大胆设想，于2003年就着手进行****疾病预防控制中心基目正式开工，项目主建设为疾控中心业务楼一栋，建筑面积用。在功能使用上：地下室为库房、设备间和配电室，一层至四层为实验室，五层至六层为办公室和会议室，工程的建筑设计使用年限为使中心发展尽快驶入“快车道”，中心通过能力验证拥有了一员会对我中心进行的年度监督评审和复评审。艾滋病HIV确认实验区卫生厅对我中心职业健康检查机构、职业病诊断机构续展扩展审核，通过职业健康检查续展项目25项，扩展项目5新建、改建、扩建项目职业病危害评价，公共场所和洁净室空调通风在性能、检验指标和数量上都是远远不够的，仍达不到《按卫生部要中心专业技术人员科技信息资源的共享能力，特开通了****科技信息4、****维吾尔自治区卫生厅、****维吾尔自治区经济和信息化委员会、****维吾尔自治区商务厅、****维吾尔自治区工商行政管理局、****维吾尔自治区质量技术监督局、*发卫生部等五部局关于印发《食品安全风险监测管理规定（试行）》5、****维吾尔自治区卫生厅（新卫监督发【2012】6号）《关省、地、县级食品安全风险监测实验室能力建设，根据当地食品安全疾防中心食品安全风险监测体系建设项目项目实施的外部条件、环境影响、组织管理机制、实施进度、招标采疾防中心食品安全风险监测体系建设项目急处置，以及性病、艾滋病预防控制、结核病预防控制、卫生监测检免疫规划、鼠疫防治、寄生虫防治、地方病防治、公共卫生管理（包括营养、食品卫生、食源性疾病、环境卫生、农村改水、改厕和学校卫生及学生常见病等管理）、放射卫生与放射病防护、职业卫生与职业病防治、消毒与有害生物控制、毒理病理研究、基层卫生与妇幼保****疾病预防控制中心是2004年在****卫生防疫站基础上，机构整合原来的市结核病防治所、市地方病办公室、市健康教育所疾防中心食品安全风险监测体系建设项目测；研究传染病、地方病、非传染性疾病等疾病的分布，探讨疾病的发生、发展的原因和流行规律；提供制订预防控制策略与措施的技术保障；组织实施疾病预防控制工作规划、计划和方案，预防控制相关疾病的发生与流行。2、突发公共卫生事件应急处置：开展突发公共卫生事件处置和救灾防病的应急准备；对突发公共卫生事件、灾后疫病进行监测报告，提供预测预警信息；开展现场调查处置和效果评估。3、疫情及健康相关因素信息管理：管理疾病预防控制信息系统，收集、报告、分析和评价疾病与健康危害因素等公共卫生信息，为疾病预防控制决策提供依据，为社会和公众提供信息服务。4、健康危害因素监测与干预：开展食源实验室检测检验与评价：研究、应用实验室检测与分析技术，开展传染性疾病病原微生物的检测检验，开展中毒事件的毒物分析，开展疾病和健康危害因素的生物、物理、化学因子的检测、鉴定和评价，为突发公共卫生事件的应急处置、传染性疾病的诊断、疾病和健康相关危害因素的预防控制及卫生监督执法等提供技术支撑，为社会提供技术服务。6、健康教育与健康促进：开展健康教育、健康促进；普及卫生防病知识，对公众进行健康指导；协同有关部门和组织，对公众不良健康行为进行干预，促进公众掌握自我保健与业务与技术培训，提供技术指导、技术支持和技术服务；开展应用性研究，开发引进和推广应用新技术、新方法；指导和开展疾病预年自治区饮用水卫生监督监测工作实施方案的通知》（新卫监督发疾防中心食品安全风险监测体系建设项目随着我国政治、经济、社会的飞速发展，与世界日益增加，食品安全已变得没有国界，任何一个地区的食品安全问题都有可能波及周边，因此食品安全风险监测显得尤为重要。根据《中全风险监测管理规定（试行）》要求开展食品安全风险监测工作，加强食品安全监测，明确食品安全监测的目标和任务，通过加大政府投入，更新仪器设备，加强疾病预防控制中心的实验室建设，提高食品中非法添加物、环境污染物、放射性物质监测检测能力以及食源性致病菌的鉴定能力，逐步完善食品安全风险监测体系。坚持以政府投入为主，多方筹资为辅原则，实事求是落实食品安全风险监测的各项工作，构建食源性疾病及其致病因子与病因性食品溯源平台，加强和完善食品安全风险监测体系建设，提高食品安全风险监测水平，以满足疾防中心食品安全风险监测体系建设项目保护人民群众健康、保障西部大开发战略实施的需要是今后食品安全度上缓解设备落后、缺失导致的食品安全风险监测障碍，但是鉴于于印发《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》的通微波消解仪、荧光分光光度计、冷冻干燥机、-20℃冰箱、脉冲场凝胶电泳、振荡培养箱（摇床）、高分辨多功能生物显微镜、自动高压灭菌器、超净工作台、全自动革兰氏染片仪、全自动药敏试验菌液接疾防中心食品安全风险监测体系建设项目目前的工作基础和水平与《食品安全法》的要求、以及与发达市区的备短缺、老化情况，许多检测项目无法开展，尤其是食品安全事件所安全监测体系。2009年《中华人民共和国食品安全法》颁布，按照全风险体系建设工作。由于监测体系薄弱，监测能力不足，尤其是各随着国家对卫生监测工作包括食品安全风险来不断配置和更新仪器设备，但还有许多仪器陈旧、老化、短缺。食要食品安全仪器装备表》的要求，中心配备设备还是甚少。使得我市环节多、技术难度高等特点。由于经济发展的滞后，我市食品安全监本期项目所述仪器正是当前乌鲁木齐食品安全风险监测体系建工作机制，规范风险监测工作。同时加强能力建设，软件、硬件同时疾防中心食品安全风险监测体系建设项目食品安全风险监测法定职责的履行提上重要议事日程，加强组织协疾防中心食品安全风险监测体系建设项目禽、畜、水产品体内，面临转基因食品的潜在威胁等等。食品安全问新颁布的《食品安全法》中特别规定“国家建立食品安全风险监测制度，对食源性疾病、食品污染以及食品中的有害因素进行监测。”国得尤为重要。食品安全风险监测是一项科学性强、组织严密、运行复疾防中心食品安全风险监测体系建设项目识明显增强，保持身心健康，使生命之树常青，已成为人们的共同心疾防中心食品安全风险监测体系建设项目知》（新卫监督发[2012]6号）的要求，对****末梢水水质状况进监督所对****末梢水水质状况进行监测，共检测水样58份，其中检验科共完成病媒科和公卫一科等科室送检以及社会委托检验的疾防中心食品安全风险监测体系建设项目厅卫办疾控发[2004]108号“关于中心实验室建设指导意见》的通知”的要求，市级疾控中心完成常规装备表》，其次，根据卫生城市标准要求，在公共场所、生活饮用水卫生方面加大了监测频次，同时部分区县疾控中心不具备检测能力，险监测、检验能力与监测体系状况，为快速、全面开展食品安全风险疾防中心食品安全风险监测体系建设项目年食品安全整顿工作方案提出要在两年时间内建立覆盖各省食品安全标准制定与修订、食品安全监督管理等的需要。同时，国务监测计划》。省、自治区直辖市人民政府卫生行政部门根据国家食品安全风险监测计划，结合本行政区域的具体情况，组织制定、实施本食品的安全性问题已成为制约我国农产品国际竞争力及出口创家安全问题、防止欺骗行为、保护人类健康和安全、保护生命和健康不尽一致的技术法规、标准和合格评定程序”。因此，世界各国无不利益的“合法”技术措施。另一方面，近年来，“生态农业”、“无公害疾防中心食品安全风险监测体系建设项目产品及先进的食品加工技术为我区的对外贸易赢得了国外客商的亲走向高科技、高效益的重要方式，是丰富周边群众选择、提高生活质近年来，频发的食品安全事件严重地影响了人民群众的正常生疾防中心食品安全风险监测体系建设项目殊的地理及政治意义，食品安全一直以来是影响社会稳定的敏感因制科、结核病防制科、地方病防制科、慢性非传染性疾病防制科、职综合门诊、体检科、办公室、科教科和计划财务科。中心现有正式职传染病、地方病、非传染性疾病等疾病的分布，探讨疾病的发生、发生与流行。2、突发公共卫生事件应急处置：开展突发公共卫生事件测报告，提供预测预警信息；开展现场调查处置和效果评估。3、疫情及健康相关因素信息管理：管理疾病预防控制信息系统，收集、报制决策提供依据，为社会和公众提供信息服务。4、健康危害因素监测与干预：开展食源性、职业性、辐射性、环境性疾病监测、调查处置和公众营养监测与评价；对生产、生活、工作、学习环境中影响人相关因素对人体健康的危害。5、实验室检测检验与评价：研究、应用实验室检测与分析技术，开展传染性疾病病原微生物的检测检验，化学因子的检测、鉴定和评价，为突发公共卫生事件的应急处置、传自我保健与防护技能。7、技术管理与应用研究指导：开展疾病预防控制工作业务与技术培训，提供技术指导、技术支持和技术服务；开展应用性研究，开发引进和推广应用新技术、新方法；指导和开展疾疾防中心食品安全风险监测体系建设项目中心实验室建设指导意见》的通知”的要求，市级疾控中心完成常规装备表》，其次，根据卫生城市标准要求，在公共场所、生活饮用水卫生方面加大了监测频次，同时部分区县疾控中心不具备检测能力，本建设和设备投入方面得到了很大的改善，但由于主要资金投入有引进一批先进的食品安全风险监测仪器设备，提高疾控机构技术水疾防中心食品安全风险监测体系建设项目综上所述，引进先进的设备仪器，提高疾病预防机构的技术装备水平和业务素质水平，加强和完善食品安全风险监测体系建是人民身心健康的需要；是预防事业发展的客观要求；同时也是疾控机构能更好地完成所肩负的疾病预防控制使命的需要。因此项目****位于天山北麓、准噶尔盆地南缘，环山带水，沃野广袤。南****疾病预防控制中心2013年食品安全风险监测体系建设项目疾防中心食品安全风险监测体系建设项目平均海拔800米。****区三面环山，北部平原开阔。东部有博达山、喀拉塔格山、东山；西部有喀拉扎山、西山；南部有伊连哈比尔尕山东段（天格尔山）、土格达坂塔格等。辖区地势由东南向西北降低，理中心，属中温带半干旱大陆性气候。气候特点是：温差大，寒暑变疾防中心食品安全风险监测体系建设项目铜、锰、铁、黄金、石材、砂石、粘土、盐、芒硝、矿泉水等。其中前景。疾防中心食品安全风险监测体系建设项目****辖七区一县（天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、头屯河区、达坂城区、米东区、乌鲁木齐县），两个国家级开发区（乌****在全****地区生产总值及其它各项经济指标中占在四分之一以上的比重，人均GDP超过7000美元。在中国西部12个首府、省乌鲁木齐是一个多民族聚居的城市，目前，****有民族成分48****在全疆地区生产总值及其它各项经济指标中占在四分之一疾防中心食品安全风险监测体系建设项目），社会经济综合实力的增强成为乌鲁木齐地区各项事业进一步发为中国扩大向西开放、开展对外经济文化交流的重要窗口。作为****维吾尔自治区首府，****已初步形成了以公路为主体、铁路为骨架、康、奇台、吉木萨尔、木垒以及阿勒泰地区的青河、富蕴等县市。市心，国道、省道为主线，东联内地，西接中亚，涵盖自治区全境的公乌鲁木齐火车站是****铁路的总枢纽，也是中国与中亚地区重要的客货集散地，直通国际、国内列车20多对。****境内铁路有兰新口岸机场。乌鲁木齐机场正逐渐形成辐射全国乃至东亚、南亚、西亚为支持****跨越式发展，中国民用航空局要求各大航空集团提前为对口援疆工作搭建空中桥梁，为即将到来的人流、物流、信息流提供便截至目前，运营****的航空公司已达41家，其中国内航空公司疾防中心食品安全风险监测体系建设项目乌鲁木齐是全疆的通讯邮电枢纽，已形成以数字微波、卫星、光疾防中心食品安全风险监测体系建设项目可行性研究报告与西北电网联网，****电网结束长期孤网运行历史，正式并入国家电****疾病预防控制中心业务综合楼供热由****城市疾防中心食品安全风险监测体系建设项目可行性研究报告严格按照中华人民共和国卫生部《疾病预防控制中心建设“关于印发《省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见》疾防中心食品安全风险监测体系建设项目装备表》，****疾病预防控制中心原则上按市级设备装备标准基本部通过设备的改善和更新，提升****疾病预防控制中心食品安全风提高食品中兽药、农药残留物检测能力；真菌毒素、饮用水以及食源2013年食品安全风险体系建设建设主要目家食品安全风险监测计划所要求的监测能力，增加食品中有机污染室建设指导意见》的通知”及市级疾控中心完成常规工作所需A类安全仪器装备表》，结合中心实际需要，并经过多方面论证和设备比设备性能和技术参数最大限度地满足疾病预防控制和食品安全风险监测使用。****疾病预防控制中心确定配置各类食品安全风险监测仪商，并根据疾病预防控制中心现使用设备和技术指标、性能，初步确疾防中心食品安全风险监测体系建设项目可行性研究报告单价（市场序号设备名称参考价格万123456789487111111111111111111487111疾防中心食品安全风险监测体系建设项目5.馏份收集系统：*YZ轴馏分收集器，8.GPC柱：使用BioBeadsS-*3填料的快速高效），★1.浓缩仪可以独立使用，也可以与GPC净化联用；边收集边浓缩，GPC净化与浓缩可同时进空度，温度范围为：室温-100度，精度：0.1)。疾防中心食品安全风险监测体系建设项目2上溶剂).3.1：双波长扫描：色谱由两个选定的不同波长量计算时对每一片断分别选用最佳波长的数定定疾防中心食品安全风险监测体系建设项目正偏差。校验功能还可应用于自动点样、自动疾防中心食品安全风险监测体系建设项目3电阻率：18.2MΩ²cm＠25℃：＜电阻率：18.2MΩ²cm＠25℃疾防中心食品安全风险监测体系建设项目45.3整个进样口去活化处理，可带反吹功能（选定等疾防中心食品安全风险监测体系建设项目5定等疾防中心食品安全风险监测体系建设项目5.3整个进样口去活化处理，可带反吹功能（选疾防中心食品安全风险监测体系建设项目6仪）：电脑进行数字信号传输,可编制分析方式和顺序，备疾防中心食品安全风险监测体系建设项目7计化过程一致性（范围100-300℃),测压：（范围1、外置式PC触摸控制台320³240像素液晶显示水中有害元素的测定疾防中心食品安全风险监测体系建设项目89机存存金黄色葡萄球菌等食源性致病菌疾防中心食品安全风险监测体系建设项目泳培养床）镜4.电极调节能力：动态调节（反馈调整）±0.5%7.显示屏：2行³40字符/行，荧光显示9.转换角度：0-360°,0.5°增量离3、三目观察镜筒：宽视野观察镜筒，视场养疾防中心食品安全风险监测体系建设项目），冷光疾防中心食品安全风险监测体系建设项目器台）：2.菌落数≤0.5个/皿•时(Ф90㎜培养平皿）7.电源AC220V/50HZ疾防中心食品安全风险监测体系建设项目仪率可以提高阳性检出率进口设备的安装与调试工作，均由设备卖方派出专业安装工程师，进行现场安装调试，设备调试软件由卖方提供。在安装调试过程疾防中心食品安全风险监测体系建设项目⑶省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见⑷地面、墙壁和天花板的接缝必须密封，最好做成圆角。门窗框疾防中心食品安全风险监测体系建设项目⑵明确空调机组、新风机组、排风机的噪声指标，须考虑与室内间，需要增加排气系统（兼顾事故通风），易燃气体的气瓶柜采用防爆风机，并配置灭火器。危险气体气瓶柜需要自动防爆、压力报警装⑸房间内所有排风设施均需考虑补风措施。房间总排风量大于4点核查理化实验室和洗消间，必须保证这些（每间）实验室有三相电设置接地端子箱，且接地电阻不得大于1欧姆。必须满足要求，设置⑴实验室内水池边的地漏应采用高水封地漏，其水封不小于⑸****疾病预防控制中心排放的废水主要是实验室废水。废水水质成分复杂，排放周期不定，间断性强，排放水量也无规律性。除含放标准》（GB18466-2005）和****疾病预防控制中心的自身情况重7月1日，****疾病预防控制中心基础建设项目正室为库房、设备间和配电室，一层至四层为实验室，五层至六层为办项目给水量=实验室面积³用水定额指标³（1+不可预见率）项目排水量=项目给水量³80%=0.62m³/日好。供热热源利用当地集中供热系统。由于无论项目是否实施，本项需实验室要求即实验室基本要求、建筑、暖通空调、电气工程、给排疾防中心食品安全风险监测体系建设项目可行性研究报告为设备操作、维护、保养和管理等方面内容，由项目单位会同设备供****疾控中心综合楼四楼的基础设施和技术支持都完全具备，符****维吾尔自治区食品安全风险监测工作由自治区卫生厅会同品安全风险监测计划。****疾控中心为自治区卫生厅指定的承担食责对项目的组织、采购、实施及协调各相关部门关系，保证项目如期疾防中心食品安全风险监测体系建设项目配合供应商安装，并填写详细的验收报告存档。安装、调试、检测过本项目所购买的设备，由供货商负责设备的安装、调试、检测和检修，并且提供必要的技术指导和服务，对设备操作人员进行培训，为设备操作、维护、保养和管理等方面内容，由项目单位会同设备供疾防中心食品安全风险监测体系建设项目41疾防中心食品安全风险监测体系建设项目做法可以参照：****工程建设推荐性应用图集“新05J/T105-1”中相供回水温度为：50℃~40℃,蓄热能力极强，较散热器采暖系统可节疾防中心食品安全风险监测体系建设项目5、****维吾尔自治区工业和生活用水定额；7、《关于印发****维吾尔自治区固定资产投资项目节能评估和疾防中心食品安全风险监测体系建设项目预防控制中心业务综合楼内。项目地点自然环境良好，交通方便，环2、****疾病预防控制中心排放的废水主要是实验室废水。废水水质成分复杂，排放周期不定，间断性强，排放水量也无规律性。除病，对人体健康和生态环境造成危害。根据最新的《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）和****疾病预防控制中心的自身情3、检验过程中产生的废气、废液、废渣有时是有害必须经过****疾病预防控制中心废水处理站综合化学物理处理，疾防中心食品安全风险监测体系建设项目可行性研究报告酸碱中和池事故缓冲池中和药剂投加装置酸碱中和池事故缓冲池提升泵格栅井栅渣定期消毒后清掏预曝调节池提升泵鼓风机水解酸化池污泥外排泵鼓风机水解酸化池一级生物接触氧化池（A一级生物接触氧化池（A池）絮凝斜管沉淀池污泥外排泵污泥浓缩池接触消毒池疾防中心食品安全风险监测体系建设项目可行性研究报告絮凝剂投加装置絮凝剂投加装置实验中出现的固体食品废弃物不能随便乱放，以免发生事故。如废水管道中，必须将其在适当的地方烧掉或用化学方法处理成无害物。实验中碎玻璃和其他有棱角的锐利废料，不能丢进废纸篓内，要本项目产生的固体废弃物主要是生活垃圾。生活垃圾集中收集后收桶，并将可回收的废纸