万企兴万村行动开展情况及典型经验调查报告

万企兴万村行动开展情况及典型经验调查报告一、行动整体开展态势“万企兴万村”行动是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要举措，自启动以来，在全国范围内形成了企业与乡村深度对接、互利共赢的良好格局。据不完全统计，截至2025年底，全国已有超过12万家民营企业参与行动，对接行政村近18万个，累计投入资金超1.2万亿元，带动就业人数超3000万人次，产业合作项目覆盖种植、养殖、加工、旅游等多个领域。从区域分布来看，东部沿海地区企业参与积极性较高，长三角、珠三角等地的民营企业凭借资金、技术和市场优势，在产业帮扶、人才培养等方面成效显著；中西部地区则依托资源禀赋，吸引企业发展特色农业、乡村旅游等产业，实现了资源的有效转化。例如，浙江省温州市的民营企业通过“总部+基地”模式，在贵州、四川等地建设农产品加工基地，既解决了当地农产品销路问题，又降低了企业生产成本。在参与主体方面，除了大型民营企业外，中小微企业也成为行动的重要力量。这些企业虽然规模较小，但灵活性强，能够根据乡村实际需求提供精准帮扶。部分行业协会、商会也积极发挥桥梁纽带作用，组织会员企业开展结对帮扶，形成了“企业+协会+乡村”的联动模式。二、主要帮扶模式与成效（一）产业带动型产业振兴是乡村振兴的核心，众多企业通过投资建设产业项目，带动乡村经济发展。在农业产业领域，企业与农户签订订单收购协议，提供种子、化肥、技术等支持，确保农产品质量和销路。例如，湖南隆平高科在全国多个省份建设水稻种植基地，推广优质稻种和种植技术，带动当地农户每亩增收超500元。在农产品加工领域，企业通过建设加工厂，将当地特色农产品进行深加工，提高产品附加值。云南某咖啡企业在普洱市建设咖啡加工厂，将当地咖啡豆加工成速溶咖啡、咖啡粉等产品，出口到欧美、东南亚等国家和地区，带动当地咖啡种植面积扩大到20万亩，农户户均增收超2万元。乡村旅游也是企业投资的热点领域。企业依托乡村自然风光、民俗文化等资源，开发农家乐、民宿、研学旅游等项目，吸引城市游客前来消费。例如，安徽黄山市某旅游企业在黟县投资建设民宿集群，将当地古民居改造为高端民宿，同时开发农事体验、民俗表演等旅游项目，年接待游客超10万人次，带动当地村民就业和创业。（二）就业帮扶型企业通过提供就业岗位，帮助农村劳动力实现就近就业，增加农民收入。一些劳动密集型企业在乡村建设生产车间，吸纳当地农民就业。例如，广东东莞某制衣企业在广西河池市建设扶贫车间，吸纳当地妇女就业，员工月工资可达3000元以上，同时还为员工提供技能培训和晋升机会。此外，企业还通过开展职业技能培训，提高农民就业能力。江苏某职业技术学院与当地企业合作，在乡村开展电工、焊工、家政服务等技能培训，累计培训农民超2万人次，大部分学员实现了稳定就业。（三）公益捐赠型部分企业通过捐赠资金、物资等方式，改善乡村基础设施和公共服务条件。在教育领域，企业捐赠建设学校、图书馆、实验室等设施，资助贫困学生就学。例如，阿里巴巴集团在全国多个贫困地区建设“乡村寄宿制学校”，改善当地教育条件；腾讯基金会开展“乡村教育振兴计划”，为乡村学校提供信息化设备和师资培训。在医疗领域，企业捐赠建设卫生院、卫生室，捐赠医疗设备和药品，组织医生开展义诊活动。北京某医药企业在云南、贵州等地捐赠建设卫生院，为当地村民提供免费体检和医疗咨询服务，提高了当地医疗卫生水平。（四）智力支持型企业通过派遣技术专家、管理人才到乡村开展指导，或者组织乡村干部、农民到企业参观学习，为乡村发展提供智力支持。例如，华为公司在全国多个乡村开展“数字乡村”建设，派遣技术人员帮助乡村搭建信息化平台，培训当地村民掌握信息技术，推动乡村数字化发展。一些农业企业还组织农业专家到乡村开展技术讲座、现场指导，帮助农民解决种植、养殖过程中遇到的问题。山东寿光蔬菜产业集团在全国多个省份开展蔬菜种植技术培训，累计培训农民超10万人次，推动当地蔬菜产业发展。三、典型经验案例分析（一）碧桂园集团：“4+X”帮扶模式碧桂园集团在参与“万企兴万村”行动中，探索出“4+X”帮扶模式，即党建扶贫、产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫四大核心模式，结合各地实际开展特色帮扶项目（X项目）。在党建扶贫方面，碧桂园集团与帮扶村共建党组织，开展“支部联建”活动，加强基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用。在产业扶贫方面，集团在全国多个省份建设现代农业产业园，发展特色种植、养殖产业，带动农户增收。例如，在广东英德市，碧桂园集团建设了现代农业产业园，种植百香果、火龙果等特色水果，带动当地农户户均增收超3万元。就业扶贫方面，集团通过建设扶贫车间、开展技能培训等方式，帮助农村劳动力实现就业。教育扶贫方面，集团捐赠建设学校、设立奖学金，资助贫困学生就学。此外，集团还结合当地实际开展了电商扶贫、消费扶贫等特色项目，形成了全方位、多层次的帮扶体系。（二）新希望集团：“龙头企业+合作社+农户”模式新希望集团作为农业产业化龙头企业，通过“龙头企业+合作社+农户”模式，带动乡村养殖业发展。集团与当地合作社合作，为合作社提供种苗、饲料、技术等支持，合作社再组织农户开展养殖生产。在四川凉山州，新希望集团与当地合作社合作建设生猪养殖基地，为合作社提供优质猪苗和养殖技术，合作社组织农户进行养殖，集团负责收购生猪。这种模式既解决了农户养殖资金不足、技术缺乏等问题，又确保了生猪的质量和销路。目前，该基地年出栏生猪超10万头，带动当地农户户均增收超2万元。同时，新希望集团还注重生态环保，在养殖基地建设污水处理设施，实现养殖废弃物的资源化利用，推动乡村绿色发展。（三）浙江纳爱斯集团：“产业扶贫+消费扶贫”模式浙江纳爱斯集团在参与行动中，将产业扶贫与消费扶贫相结合，取得了良好成效。集团在贫困地区建设原材料种植基地，发展特色农业产业，同时通过自身销售渠道和电商平台，帮助当地销售农产品。在新疆和田地区，纳爱斯集团建设了核桃种植基地，推广优质核桃品种和种植技术，带动当地核桃种植面积扩大到10万亩。集团还在当地建设核桃加工厂，将核桃加工成核桃油、核桃粉等产品，通过集团的销售网络和电商平台进行销售，解决了当地核桃销路问题，提高了产品附加值。此外，集团还通过“以购代捐”的方式，组织员工购买当地农产品，同时在企业内部设立农产品展示区，向客户推荐当地特色产品，进一步扩大了农产品销售渠道。四、行动开展过程中存在的问题（一）部分企业帮扶持续性不足一些企业参与“万企兴万村”行动存在短期行为，帮扶项目缺乏长期规划。部分企业在完成阶段性帮扶任务后，由于市场变化、企业战略调整等原因，减少或停止了对乡村的帮扶投入，导致帮扶效果难以持续。例如，部分企业在乡村建设的产业项目，由于后续资金、技术支持不足，项目运营困难，无法发挥应有的带动作用。（二）企业与乡村对接不够精准部分企业在选择帮扶对象和帮扶项目时，没有充分了解乡村实际需求和资源禀赋，导致帮扶项目与乡村发展不匹配。一些企业盲目投资建设产业项目，由于缺乏市场调研和技术支持，项目投产后面临产品滞销、亏损等问题。同时，部分乡村对企业的需求了解不够，无法提供有效的合作条件和服务，影响了企业参与的积极性。（三）利益联结机制不完善在企业与乡村合作过程中，部分利益联结机制不够完善，农户在合作中处于弱势地位。一些企业与农户签订的合作协议存在不平等条款，农户的权益得不到有效保障。在产业项目收益分配方面，部分企业对农户的分红比例较低，农户无法充分享受产业发展带来的收益。（四）政策支持力度有待加强虽然国家出台了一系列支持“万企兴万村”行动的政策措施，但在政策落实过程中还存在一些问题。部分地区政策宣传不到位，企业对相关政策了解不够；政策执行存在“最后一公里”问题，企业在申请政策扶持时面临流程繁琐、审批时间长等问题。此外，部分政策针对性不强，无法满足不同企业和乡村的实际需求。五、进一步推进行动的对策建议（一）建立长效帮扶机制政府应加强对企业参与“万企兴万村”行动的引导和规范，建立长效帮扶机制。鼓励企业与乡村签订长期合作协议，制定帮扶规划，明确双方权利和义务。同时，加强对帮扶项目的跟踪评估，建立动态管理机制，对帮扶效果好的企业给予表彰和奖励，对帮扶持续性不足的企业进行督促和指导。（二）加强精准对接服务政府和相关部门应搭建企业与乡村对接平台，建立信息共享机制，及时发布乡村需求和企业资源信息。组织开展精准对接活动，根据乡村资源禀赋和企业优势，进行一对一匹配。同时，为企业提供政策咨询、项目评估、技术支持等服务，帮助企业选择合适的帮扶项目，提高帮扶成效。（三）完善利益联结机制政府应加强对企业与乡村合作协议的监管，确保协议公平合理，保障农户合法权益。鼓励企业创新利益联结方式，通过股份合作、利润分红、保底收购等方式，让农户更多地分享产业发展成果。例如，企业可以将部分股权量化给农户，让农户成为企业股东，参与企业利润分配。（四）加大政策支持力度进一步完善支持“万企兴万村”行动的政策体系，加大政策支持力度。在财政政策方面，设立专项帮扶资金，对参与行动的企业给予财政补贴、税收减免等优惠；在金融政策方面，鼓励金融机构为企业提供低息贷款、担保等金融服务；在土地政策方面，优先保障帮扶项目用地需求。同时，加强政策宣传和执行力度，确保政策落到实处。（五）强化人才培养与引进乡村振兴关键在人才，应加强乡村人才培养与引进工作。政府和企业应联合开展乡村人才培训，培养一批懂农业、爱农村、爱农民