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PAGE高校治安治理工作制度一、总则(一)目的为维护高校正常的教学、科研和生活秩序,保障师生员工的人身安全和公私财产安全,营造安全、稳定、和谐的校园环境,特制定本高校治安治理工作制度。(二)适用范围本制度适用于本校全体师生员工、校内各单位以及进入校园的其他人员和车辆。(三)工作原则1.预防为主:强化安全教育,完善防范机制,及时消除安全隐患,预防各类治安案件和事故的发生。2.综合治理:充分调动学校各方面力量,运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等多种手段,进行全方位、多层次的治安治理。3.谁主管谁负责:校内各单位负责人为本单位治安治理工作的第一责任人,负责组织实施本单位的治安治理工作,落实各项治安防范措施。4.依法管理:严格依照国家法律法规和学校的规章制度开展治安治理工作,做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。二、治安保卫机构与人员(一)学校治安保卫委员会1.学校设立治安保卫委员会,由学校领导、各相关职能部门负责人、师生代表等组成。治安保卫委员会在学校党委和行政的领导下,负责统筹协调全校的治安治理工作,研究解决治安治理工作中的重大问题。2.治安保卫委员会定期召开会议,分析研究校园治安形势,制定工作计划和措施,部署阶段性工作任务,并监督检查各项工作的落实情况。(二)保卫部门1.学校保卫部门是校园治安治理工作的职能部门,负责组织实施日常的治安保卫工作。保卫部门应配备与工作任务相适应的保卫干部和专职保卫人员,明确岗位职责,加强队伍建设。2.保卫部门的主要职责包括:贯彻执行国家有关治安保卫工作的法律法规和学校的规章制度,制定并组织实施校园治安保卫工作的各项制度和措施。开展安全教育和培训,提高师生员工的安全意识和防范能力。加强校园巡逻防控,维护校园秩序,及时发现和处理各类治安问题和突发事件。负责校园安全保卫设施设备的建设、维护和管理,确保其正常运行。协助公安机关开展工作,依法查处校园内的治安案件和刑事案件。做好与学校各单位的沟通协调工作,指导和督促各单位落实治安防范措施。完成学校交办的其他治安保卫工作任务。(三)各单位治安保卫工作小组1.校内各单位应成立治安保卫工作小组,由单位负责人任组长,成员包括本单位的教职工代表。治安保卫工作小组负责本单位的治安治理工作,落实学校治安保卫工作制度和要求。2.各单位治安保卫工作小组的主要职责包括:组织本单位人员学习治安保卫工作的法律法规和学校的规章制度,开展安全教育活动。制定本单位的治安防范措施,落实安全责任制,确保本单位的办公、教学、科研、生活等场所的安全。加强对本单位人员的管理,掌握人员动态,及时发现和解决内部矛盾纠纷。配合学校保卫部门做好校园治安巡逻、安全检查等工作,及时报告本单位的治安情况和安全隐患。协助学校保卫部门处理涉及本单位的治安案件和突发事件。三、安全教育与培训(一)教育内容1.开展法律法规教育,使师生员工了解国家有关治安管理、消防安全、交通安全等方面的法律法规,增强法制观念,自觉遵守法律法规。2.进行安全知识教育,包括治安防范知识、消防安全知识、交通安全知识、网络安全知识等,提高师生员工的安全意识和自我防范能力。3.加强职业道德教育,培养师生员工的敬业精神和责任感,树立良好的道德风尚,促进校园文明建设。(二)教育形式1.课堂教学:将安全教育纳入学校的教学计划,开设专门的安全教育课程或在相关课程中渗透安全教育内容,系统地向学生传授安全知识和技能。2.专题讲座:邀请公安、消防、交通等部门的专家或学校保卫干部举办专题讲座,针对不同季节、不同时期的安全特点,有针对性地进行安全教育。3.主题活动:通过开展安全知识竞赛、演讲比赛、征文活动、应急演练等形式多样的主题活动,激发师生员工参与安全教育的积极性,提高安全教育效果。4.日常宣传:利用校园广播电台、电视台、宣传栏、校园网等宣传阵地,广泛宣传安全知识和法律法规,及时发布安全提示和预警信息,营造浓厚的安全文化氛围。(三)培训要求1.学校保卫部门应定期组织保卫干部和专职保卫人员参加业务培训,提高其业务素质和工作能力。培训内容包括法律法规、治安防范、应急处置等方面的知识和技能。2.根据工作需要,学校保卫部门可组织校内各单位治安保卫工作小组成员参加培训,使其熟悉治安保卫工作的职责和要求,掌握基本的治安防范知识和技能。3.鼓励师生员工积极参加各类安全培训,学校应创造条件为师生员工提供必要的培训机会,提高师生员工的安全意识和自我保护能力。四、治安防范措施(一)人员出入管理1.学校实行门禁制度,在校园主要出入口设置门禁设施,安排专人负责值守。师生员工凭有效证件出入校园,外来人员和车辆须经登记并征得被访者同意后,方可进入校园。2.加强对进入校园人员的身份核实,对可疑人员要进行盘查,防止无关人员和危险物品进入校园。3.严格执行夜间值班制度,安排专人在校园内巡逻,加强对重点部位和时段的巡查,及时发现和处理各类治安问题。(二)校园巡逻防控1.制定校园巡逻方案,明确巡逻路线、巡逻时间和巡逻人员的职责。巡逻人员应按照规定的时间和路线进行巡逻,认真履行巡逻职责,及时发现和报告异常情况。2.采用定时巡逻与不定时巡逻相结合、步巡与车巡相结合的方式,加强对校园的全面巡查。重点加强对教学楼、图书馆、实验室、学生宿舍、食堂等人员密集场所和财务室、档案室、计算机房等重点部位的巡逻防控。3.建立巡逻记录制度,巡逻人员应认真填写巡逻记录,详细记录巡逻时间、地点、发现的问题及处理情况等。对巡逻中发现的问题要及时报告,并采取有效措施进行处理。(三)重点部位安全管理1.对学校的财务室、档案室、计算机房、实验室、图书馆书库、配电室、锅炉房、食堂操作间等重点部位,要按照国家有关规定和学校的要求,安装必要的安全防范设施,如防盗报警装置、监控设备、消防设施等,并确保其正常运行。2.加强对重点部位的人员管理,严格落实人员出入登记制度和值班制度。重点部位的工作人员要熟悉安全防范知识和技能,掌握应急处置程序,确保重点部位的安全。3.定期对重点部位进行安全检查,及时发现和消除安全隐患。对检查中发现的问题要明确整改责任人,并限期整改到位。(四)消防安全管理1.贯彻“预防为主,防消结合”的方针,落实消防安全责任制,制定消防安全制度和灭火应急预案。2.按照国家有关规定,配备足够数量的消防器材和设施,并定期进行检查、维护和更新,确保其完好有效。3.加强对师生员工的消防安全教育和培训,提高师生员工的消防安全意识和自防自救能力。组织师生员工定期参加消防演练,熟悉火灾报警、灭火器材使用、疏散逃生等应急处置程序。4.加强对校园内消防通道、安全出口的管理,确保其畅通无阻。严禁在消防通道和安全出口堆放杂物,严禁违规使用明火和大功率电器。5.定期对校园内的建筑物、设施设备等进行消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。对存在重大火灾隐患的部位,要立即停止使用,并采取有效措施进行整改。(五)交通安全管理1.加强对校园内交通秩序的管理,设置明显的交通标志和标线,规范车辆和行人的通行秩序。2.严格控制进入校园的车辆,对校内车辆实行统一管理,发放通行证,并按照规定的路线和地点行驶、停放。外来车辆未经允许不得进入校园,确需进入的,须经登记并按指定路线行驶。3.加强对师生员工的交通安全教育,提高师生员工的交通安全意识。倡导文明出行,遵守交通规则,严禁在校园内超速行驶、逆行、乱停乱放等违法行为。4.定期对校园内的交通设施进行检查和维护,确保其正常使用。对损坏的交通设施要及时修复或更换,消除交通安全隐患。(六)网络安全管理1.加强校园网络安全管理,建立健全网络安全管理制度和技术防范措施,保障校园网络的安全稳定运行。2.对校园网络用户进行实名认证管理,规范用户行为,防止非法用户接入校园网络和利用校园网络从事违法犯罪活动。3.加强对校园网站、信息系统的安全防护,定期进行安全检查和漏洞扫描,及时发现和处理网络安全事件。对涉及学校重要信息和敏感信息的网站和系统,要采取加密、备份等措施,确保信息安全。4.开展网络安全教育,提高师生员工的网络安全意识和防范能力。教育师生员工遵守网络法律法规,不传播有害信息,不参与网络违法犯罪活动。五、治安案件与突发事件处置(一)治安案件处置1.学校保卫部门接到治安案件报警后,应立即组织人员赶赴现场进行处置。保护现场,及时收集证据,积极协助公安机关开展调查工作。2.对于一般治安案件,保卫部门应按照有关规定进行处理,及时化解矛盾纠纷,维护校园秩序。对于情节严重的治安案件,应及时报告公安机关,并配合公安机关依法进行查处。3.在治安案件处置过程中,要做好当事人和相关人员的思想工作,稳定情绪,防止矛盾激化。同时,要注意保护师生员工的合法权益,依法依规处理案件。(二)突发事件处置1.制定突发事件应急预案,明确各类突发事件的应急处置程序和责任分工。应急预案应包括突发事件的预警、报告、应急处置、后期恢复等环节,确保在突发事件发生时能够迅速、有效地进行应对。2.学校各单位应按照应急预案的要求,做好本单位的应急准备工作,包括人员培训、物资储备等。定期组织应急演练,提高师生员工的应急处置能力和自我保护能力。3.突发事件发生后,学校应立即启动应急预案,迅速组织力量进行处置。及时向上级主管部门和当地政府有关部门报告事件情况,并采取有效措施控制事态发展,保护师生员工的生命财产安全。4.在突发事件处置过程中,要做好信息发布和舆论引导工作,及时、准确地向师生员工通报事件进展情况,避免不实信息传播造成不良影响。同时,要积极配合有关部门做好调查处理工作,总结经验教训,完善应急预案。六、治安治理工作检查与考核(一)检查制度1.学校建立治安治理工作检查制度,定期对校内各单位的治安治理工作进行检查。检查内容包括治安防范措施落实情况、安全教育开展情况、安全隐患排查整改情况等。2.保卫部门负责组织实施治安治理工作检查,可采取定期检查与不定期检查相结合、全面检查与专项检查相结合的方式进行。检查过程中要认真填写检查记录,对发现的问题要及时下达整改通知书,明确整改要求和整改期限。3.校内各单位应积极配合学校的治安治理工作检查,对检查中发现的问题要认真整改,并及时将整改情况反馈给保卫部门。(二)考核制度1.学校将治安治理工作纳入各单位年度工作考核内容,对治安治理工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力、发生治安案件或安全事故的单位和个人进行通报批评,并追究相关责任。2.制定治安治理
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