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文档简介

PAGE高中学校经审工作制度一、总则(一)目的为加强高中学校财务管理,规范经济活动,保障学校资金安全,提高资金使用效益,根据国家相关法律法规和教育行业财务管理制度,结合本校实际情况,制定本经审工作制度。(二)适用范围本制度适用于本校各部门、各年级组及附属单位的所有经济活动,包括预算编制、经费收支、资产管理、项目建设等。(三)基本原则1.合法性原则:经审工作应严格遵守国家法律法规和财经纪律,确保学校经济活动合法合规。2.独立性原则:经审机构应独立行使职权,不受其他部门或个人的干涉,保证审计结果的客观公正。3.全面性原则:对学校经济活动进行全过程、全方位审计监督,涵盖财务收支及相关经济业务的各个环节。4.效益性原则:通过审计监督,促进学校合理配置资源,提高资金使用效益,实现学校发展目标。二、经审机构及人员(一)经审委员会1.学校设立经济责任审计委员会(以下简称经审委员会),作为学校经济活动审计监督的领导机构。经审委员会由学校领导、财务部门负责人、审计部门负责人及相关职能部门代表组成。2.经审委员会职责:审议经审工作计划和重要审计报告。研究决定经审工作中的重大事项。监督经审工作的开展,协调解决经审工作中遇到的问题。对学校经济活动的合规性、效益性进行决策指导。(二)经审办公室1.经审委员会下设经审办公室,作为日常办事机构,负责处理经审工作的具体事务。经审办公室设在审计部门,配备专职审计人员。2.经审办公室职责:制定经审工作计划并组织实施。开展各类审计项目,包括财务收支审计、经济责任审计、专项审计等。对审计发现的问题进行调查核实,提出审计意见和建议。整理、归档审计资料,建立审计档案。跟踪审计意见和建议的落实情况,定期向经审委员会汇报。(三)经审人员1.经审人员应具备相应的专业知识和技能,熟悉国家财经法律法规和教育行业财务制度。2.经审人员应严格遵守职业道德规范,保持独立、客观、公正的工作态度,保守审计工作中知悉的学校商业秘密。3.学校应加强经审人员的培训和考核,提高其业务水平和综合素质,并为经审人员提供必要的工作条件和支持。三、经审工作内容(一)预算审计1.审查学校年度预算编制的合法性、完整性和科学性。重点检查预算编制是否符合国家有关政策法规和学校事业发展规划,收入预算是否真实可靠,支出预算是否合理合规,是否涵盖学校各项经济活动。2.监督预算执行情况。定期对预算执行进度进行跟踪检查,分析预算执行差异原因,及时发现并纠正预算执行中的偏差,确保预算严格执行。3.审查预算调整的必要性和合理性。对预算调整事项进行严格审核,检查调整依据是否充分,调整程序是否合规,防止随意调整预算。(二)财务收支审计1.审查学校各项收入的合法性、真实性和完整性。检查学校收费项目和标准是否符合国家规定,是否存在擅自设立收费项目、提高收费标准、乱收费等问题;各项收入是否及时足额入账,有无隐瞒、截留、挪用等情况。2.审查学校各项支出的合规性、合理性和效益性。重点检查支出是否符合国家财经法规和学校财务制度规定,是否按照预算用途使用资金,有无超预算支出、虚列支出、挤占挪用等问题;对大额支出、专项支出进行重点审查,评估资金使用效益。3.检查财务核算的准确性和规范性。审查会计凭证、账簿、报表等财务资料是否真实、完整、准确,会计核算是否符合国家统一的会计制度规定,财务报表是否如实反映学校财务状况和收支情况。(三)经济责任审计1.对学校各部门负责人、年级组长及附属单位负责人进行任期经济责任审计。审查其在任期内财务收支、资产管理、项目建设等经济活动中的职责履行情况,包括经济决策的科学性、合规性,资金使用的效益性,内部控制制度的执行情况等。2.评价经济责任人的经济责任履行情况及工作业绩。通过审计,客观公正地评价经济责任人在任期内的经济责任履行情况,为学校干部考核、任用提供参考依据。3.督促经济责任人对审计发现的问题进行整改。对审计中发现的违规违纪问题,责令经济责任人限期整改,并跟踪整改落实情况,确保问题得到妥善解决。(四)专项审计1.根据学校经济活动管理需要,开展专项审计工作。如对重大项目建设、专项资金使用、物资采购等进行专项审计,确保专项资金专款专用,项目建设规范有序,物资采购公开透明。2.专项审计应制定详细的审计方案,明确审计目标、范围、内容和方法。审计过程中要注重收集相关证据,深入调查分析,确保审计结果真实可靠。3.针对专项审计发现的问题,提出针对性的审计建议,促进学校加强专项经济活动管理,提高资金使用效益和管理水平。四、经审工作程序(一)审计立项1.经审办公室根据学校经济活动情况和管理需要,提出年度经审工作计划草案,报经审委员会审议通过后实施。2.对于临时性、突发性的审计事项,经审委员会可临时决定立项,并下达审计任务通知书。3.审计立项应明确审计项目名称、审计范围、审计内容、审计时间要求等。(二)审计准备1.成立审计组,指定审计组长。审计组应根据审计项目特点和要求,合理配备审计人员,明确分工和职责。2.审计组制定审计实施方案,明确审计目标、审计步骤、审计方法和人员分工等。审计实施方案应具有针对性和可操作性,确保审计工作有序开展。3.审计组向被审计部门或单位送达审计通知书,告知审计目的、范围、时间安排以及需要提供的资料等事项。审计通知书应提前[X]个工作日送达,特殊情况除外。(三)审计实施1.审计组通过审查会计凭证、账簿、报表等财务资料,查阅与审计事项有关的文件、资料,检查现金、实物、有价证券,向有关单位和个人调查取证等方式,获取审计证据,实施审计工作。2.在审计过程中,审计人员应做好审计记录,对审计发现的问题进行详细记录,并及时与被审计部门或单位沟通核实。3.审计组应定期召开审计工作会议,汇报审计进展情况,分析研究审计中发现的问题,及时调整审计工作重点和方向。(四)审计报告1.审计组完成审计工作后,撰写审计报告。审计报告应内容完整、事实清楚、证据确凿、结论准确、定性恰当、建议可行。2.审计报告初稿形成后,征求被审计部门或单位的意见。被审计部门或单位应在规定时间内提出书面意见,审计组对其意见进行认真研究和分析,合理采纳,并对审计报告进行修改完善。3.审计组将审计报告及被审计部门或单位的反馈意见一并提交经审办公室审核。经审办公室审核后,报经审委员会审定。(五)审计处理1.经审委员会根据审定的审计报告,做出审计处理决定。审计处理决定应明确指出审计发现的问题、处理意见和整改要求,并送达被审计部门或单位。2.被审计部门或单位应按照审计处理决定要求,认真组织整改,并在规定时间内将整改情况书面报告经审办公室。3.经审办公室对整改情况进行跟踪检查,确保审计处理决定得到有效执行。对整改不力的部门或单位,应责令其继续整改,并视情节轻重追究相关人员责任。五、审计结果运用(一)作为干部考核任用的参考依据1.将经济责任审计结果与干部考核、任用、奖惩挂钩。对在经济活动中表现优秀、经济责任履行良好的干部,在干部选拔任用、评先评优时予以优先考虑。2.对审计发现存在严重违规违纪问题、经济责任履行不到位的干部,按照有关规定进行问责处理,取消其当年评先评优资格,不得提拔重用。(二)促进学校财务管理和内部控制制度完善1.针对审计发现学校财务管理和内部控制制度存在的薄弱环节和问题,提出改进建议和措施,督促学校完善相关制度,加强财务管理和内部控制。2.定期对学校财务管理和内部控制制度的执行情况进行跟踪检查,确保制度有效执行,不断提高学校财务管理水平和风险防范能力。(三)为学校决策提供参考1.经审工作中发现的普遍性问题和倾向性问题,及时向学校领导汇报,并提出决策建议。为学校领导在制定政策、规划发展等方面提供参考依据,促进学校科学决策、民主决策。2.通过对学校经济活动的审计分析,总结经验教训,为学校优化资源配置、提高资金使用效益提供参考,推动学校可持续发展。六、审计档案管理(一)档案收集1.审计项目结束后,审计组应及时将审计过程中形成的各类资料进行整理、归档,包括审计通知书、审计实施方案、审计工作底稿、审计证据、审计报告、被审计部门或单位反馈意见及整改报告等。2.审计资料应真实、完整、有效,能够准确反映审计项目的全过程。审计人员应确保所提供资料的准确性和规范性,不得擅自修改、删除或销毁审计资料。(二)档案整理1.经审办公室对审计组提交的档案资料进行统一整理。按照审计项目类别、时间顺序等进行分类编号,编制档案目录,便于查阅和管理。2.对审计资料进行装订成册,确保资料整齐、牢固,便于长期保存。装订后的档案应在封面注明审计项目名称、审计时间、档案编号等信息。(三)档案保管1.经审办公室设立专门的审计档案室,配备必要的档案保管设备,确保审计档案安全存放。2.审计档案应按照国家有关档案管理规定进行保管,保管期限根据审计项目性质和重要程度确定。一般审计项目档案保管期限为[X]年,重要审计项目档案应长期保管。3.定期对审计档案进行检查和维护,防止档案损坏、丢失或泄密。对超过保管期限的档案,按照规定程序进行鉴定和销毁。(四)档案查阅1.因工作需要查阅审计档案的,应填写档案查阅申请表,经经审办公室负责人批准后,方可查阅。查阅申请表应注明查阅人姓名、单位、查阅目的、查阅内容等信息。2.查阅审

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