驻村精准扶贫工作制度

PAGE驻村精准扶贫工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央、国务院关于精准扶贫工作的决策部署，切实做好驻村精准扶贫工作，确保贫困地区和贫困人口如期实现脱贫目标，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于参与驻村精准扶贫工作的所有人员，包括驻村工作队队员、帮扶责任人以及相关管理部门和工作人员。（三）基本原则1.精准识别原则：严格按照国家和地方有关标准，精准识别贫困对象，确保扶贫对象信息准确、真实。2.精准施策原则：根据贫困对象的致贫原因和实际需求，制定个性化、针对性的帮扶措施，做到一户一策、精准帮扶。3.责任落实原则：明确各部门和人员在驻村精准扶贫工作中的职责，确保责任落实到位，工作取得实效。4.动态管理原则：对扶贫对象和帮扶措施进行动态监测和调整，及时反映扶贫工作进展和成效。二、组织机构与职责（一）扶贫工作领导小组成立以公司/组织负责人为组长，相关部门负责人为成员的扶贫工作领导小组。领导小组负责统筹协调驻村精准扶贫工作，研究制定扶贫工作政策和措施，解决工作中存在的重大问题。（二）驻村工作队1.人员组成：选派政治素质高、工作能力强、熟悉农村工作的干部组成驻村工作队，队员人数根据实际工作需要确定。2.工作职责宣传贯彻党和国家关于精准扶贫工作的方针政策，协助村两委做好群众工作。深入了解贫困状况，精准识别贫困对象，建立健全扶贫工作台账。制定和实施驻村帮扶计划，组织落实各类扶贫项目，帮助贫困群众脱贫致富。加强基层党组织建设，培养农村致富带头人，提升村级组织的凝聚力和战斗力。协助做好农村社会治理，维护农村和谐稳定。（三）帮扶责任人1.人员确定：根据扶贫对象的实际情况，为每户确定一名帮扶责任人，帮扶责任人原则上由公司/组织内部员工担任。2.工作职责定期走访帮扶对象，了解其家庭情况、致贫原因和发展需求，制定具体的帮扶措施。帮助帮扶对象落实各项扶贫政策，协调解决生产生活中的实际困难。指导帮扶对象发展产业，增加收入，实现脱贫目标。定期向驻村工作队汇报帮扶工作进展情况。（四）相关部门职责1.扶贫部门：负责统筹协调驻村精准扶贫工作，制定扶贫工作计划和方案，组织实施各类扶贫项目，监督检查扶贫工作落实情况。2.财务部门：负责扶贫资金的管理和监督，确保资金专款专用，提高资金使用效益。3.人力资源部门：负责选派驻村工作队队员和帮扶责任人，做好人员培训和考核工作。4.其他部门：根据各自职能，配合做好驻村精准扶贫相关工作，形成工作合力。三、扶贫对象识别与管理（一）识别标准按照国家和地方有关标准，以家庭年人均纯收入为主要衡量指标，综合考虑住房、教育、医疗、饮水等方面的实际困难，精准识别贫困对象。（二）识别程序1.农户申请：符合贫困条件的农户向所在村村委会提出书面申请，并如实提供家庭收入、财产等相关信息。2.村民评议：村两委组织村民代表对申请农户进行评议，初步确定贫困对象名单。3.公示公告：对初步确定的贫困对象名单在村内进行公示，公示期不少于7天。公示无异议后，报乡镇人民政府审核，并在乡镇和村内进行公告。4.审核确认：乡镇人民政府对上报的贫困对象进行审核，审核通过后报县级扶贫部门确认。（三）动态管理1.定期核查：驻村工作队和帮扶责任人定期对扶贫对象进行核查，及时掌握其家庭情况、收入变化等信息。2.实时调整：根据核查结果，对扶贫对象进行动态调整，对脱贫户及时退出，对新增贫困户及时纳入。3.信息更新：及时更新扶贫对象信息系统，确保信息准确、完整。四、扶贫项目管理（一）项目申报1.需求调研：驻村工作队和帮扶责任人深入了解贫困地区和贫困人口的实际需求，结合当地资源优势和发展规划，提出扶贫项目申报建议。2.项目筛选：扶贫部门对申报的项目进行筛选，确定符合条件的项目纳入项目库。3.项目论证：对纳入项目库的项目进行可行性论证，组织相关专家和部门进行评审，确保项目科学合理、切实可行。（二）项目实施1.项目招投标：按照国家和地方有关规定，对达到招投标标准的扶贫项目进行招投标，选择具备相应资质和能力的施工单位进行项目建设。2.项目监管：建立健全扶贫项目监管机制，加强对项目实施过程的监督检查，确保项目质量和进度。3.项目验收：项目竣工后，由扶贫部门组织相关部门和专家进行验收，验收合格后方可交付使用。（三）项目资金管理1.资金筹集：积极争取各级财政扶贫资金、社会捐赠资金等，拓宽扶贫资金来源渠道。2.资金使用：严格按照扶贫资金管理办法，规范资金使用范围和程序，确保资金专款专用。3.资金监督：建立扶贫资金监督检查制度，加强对资金使用情况的审计和监督，防止资金挪用、浪费等问题发生。五、帮扶措施与成效（一）产业扶贫1.因地制宜发展特色产业：根据贫困地区的资源禀赋和市场需求，引导贫困群众发展特色种植、养殖、农产品加工等产业，增加收入。2.培育新型农业经营主体：扶持农民专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，带动贫困群众共同发展产业。3.加强产业配套服务：完善产业基础设施建设，提供技术培训、市场信息、农产品销售等服务，提高产业发展水平。（二）就业扶贫1.开发公益性岗位：在贫困地区开发一批公益性岗位，优先安排贫困劳动力就业。2.组织劳务输出：加强与劳务输入地的对接，组织贫困劳动力转移就业，增加工资性收入。3.开展技能培训：根据市场需求和贫困劳动力的就业意愿，开展各类技能培训，提高贫困劳动力就业能力。（三）教育扶贫1.落实教育资助政策：对贫困家庭学生实施教育资助，确保贫困学生不因贫失学。2.改善办学条件：加大对贫困地区教育基础设施建设的投入，改善学校办学条件。3.开展教育帮扶：组织开展支教、送教下乡等活动，提高贫困地区教育教学质量。（四）健康扶贫1.落实医疗保障政策：对贫困群众参加城乡居民基本医疗保险给予补贴，提高医疗保障水平。2.实施大病救助：对贫困群众患大病、重病的给予医疗救助，减轻医疗负担。3.加强医疗卫生服务：改善贫困地区医疗卫生条件，提高医疗卫生服务水平。（五）成效考核1.建立考核指标体系：制定科学合理的扶贫工作成效考核指标体系，对扶贫工作进行量化考核。2.定期考核评估：定期对扶贫工作成效进行考核评估，及时发现问题，总结经验，调整工作策略。3.结果运用：将考核结果与干部评先评优、选拔任用等挂钩，激励干部积极投身扶贫工作。六、工作纪律与监督检查（一）工作纪律1.遵守工作制度：驻村工作队队员和帮扶责任人要严格遵守本工作制度，认真履行工作职责。2.坚守工作岗位：驻村工作队队员要吃住在村，帮扶责任人要定期走访帮扶对象，不得擅自离岗、脱岗。3.廉洁自律：严格遵守廉洁自律各项规定，不得利用扶贫工作谋取私利，杜绝形式主义、官僚主义。（二）监督检查1.内部监督：建立健全内部监督机制，加强对驻村工作队和帮扶责任人的日常管理和监督。2.