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文档简介
PAGE驻村帮扶八项工作制度总则制度目的为深入贯彻落实国家关于乡村振兴战略的决策部署,切实加强驻村帮扶工作的规范化、制度化建设,提高帮扶工作成效,助力贫困地区实现经济社会发展和脱贫攻坚目标,特制定本驻村帮扶八项工作制度。适用范围本制度适用于参与驻村帮扶工作的所有人员,包括驻村工作队队员、帮扶责任人以及相关派出单位和部门。基本原则1.精准帮扶原则:聚焦贫困对象,精准识别、精准施策,确保帮扶工作有的放矢,取得实效。2.因地制宜原则:结合帮扶村实际情况,充分挖掘本地资源优势,制定符合村情民意的帮扶措施。3.长效发展原则:注重培育帮扶村的内生发展动力,建立可持续发展机制,实现长期稳定脱贫致富。4.群众主体原则:尊重群众意愿,充分调动群众的积极性、主动性和创造性,让群众成为脱贫攻坚的主力军。驻村工作队选派制度(一)选派标准1.政治素质高,坚决贯彻执行党的路线方针政策,具有较强的责任心和使命感。2.工作能力强,熟悉农村工作,具备一定的组织协调、沟通交流和解决实际问题的能力。3.作风扎实,吃苦耐劳,能够与群众打成一片,真心实意为群众办实事、解难题。4.身体健康,能够适应驻村工作环境和任务要求。(二)选派程序1.由派出单位根据帮扶村实际需求,按照选派标准,确定拟选派人员名单。2.对拟选派人员进行资格审查和考核,确保符合条件。3.将拟选派人员名单报上级组织部门备案,并办理相关选派手续。(三)管理与考核1.驻村工作队队长由派出单位指定,负责驻村工作队的日常管理和工作协调。2.建立健全驻村工作队考勤制度、请销假制度和工作报告制度,加强对驻村工作队队员的日常管理。3.定期对驻村工作队进行考核,考核内容包括工作业绩、群众满意度等。考核结果作为队员评先评优、提拔任用的重要依据。帮扶责任人工作职责制度(一)帮扶责任1.每个贫困户确定一名帮扶责任人,负责制定具体帮扶计划,落实帮扶措施,帮助贫困户脱贫致富。2.帮扶责任人要定期走访贫困户,了解贫困户的生产生活情况和需求,及时调整帮扶计划。(二)工作内容1.宣传党的扶贫政策,帮助贫困户了解政策、掌握政策、享受政策。2.协助贫困户制定脱贫计划,落实产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫等各项帮扶措施。3.帮助贫困户解决生产生活中的实际困难,如协调解决资金、技术、物资等问题。4.参与贫困对象动态管理工作,及时掌握贫困户脱贫、返贫情况,做好相关记录和上报工作。(三)工作要求1.帮扶责任人要认真履行帮扶职责,每月至少走访贫困户一次,每季度至少为贫困户办实事一件。2.帮扶责任人要如实记录帮扶工作情况,建立帮扶工作台账,做到有据可查。3.帮扶责任人要加强与驻村工作队、村两委的沟通协作,形成帮扶工作合力。工作例会制度(一)会议组织1.驻村帮扶工作例会原则上每月召开一次,由驻村工作队队长主持。2.参会人员包括驻村工作队队员、帮扶责任人、村两委成员等。(二)会议内容1.传达学习上级有关扶贫工作的文件精神和会议要求。2.总结上月驻村帮扶工作开展情况,分析存在的问题,研究解决措施。3.安排部署本月驻村帮扶工作任务,明确工作重点和目标要求。4.交流驻村帮扶工作经验,听取各方意见和建议。(三)会议要求1.参会人员要按时参加会议,不得无故缺席。如有特殊情况不能参会,需提前向主持人请假。2.会议要做好记录,形成会议纪要,明确工作任务和责任人,确保各项工作落到实处。3.参会人员要认真贯彻落实会议精神,积极推进驻村帮扶工作。学习培训制度(一)培训内容1.党的扶贫政策法规,包括脱贫攻坚战略部署、各项扶贫政策措施等。2.农村工作知识,如农业生产技术、农村基层组织建设、农村社会治理等。3.帮扶工作业务技能,如精准识别、精准帮扶、项目管理、资金使用等。(二)培训方式1.定期组织集中培训,邀请专家学者、业务骨干进行授课。2.开展实地观摩学习,组织驻村工作队队员和帮扶责任人到先进地区学习借鉴成功经验。3.鼓励自主学习,通过发放学习资料、在线学习平台等方式,引导帮扶人员加强自我学习。(三)培训要求1.驻村工作队队员和帮扶责任人要积极参加各类学习培训活动,认真学习,提高自身素质和业务能力。2.建立学习培训档案,记录学习培训情况和考核成绩,作为个人年度考核评价和职务晋升的重要依据。考勤与请销假制度(一)考勤管理1.驻村工作队队员和帮扶责任人要严格遵守工作纪律,按时到岗到位,认真履行工作职责。2.建立考勤登记制度,由专人负责记录驻村工作队队员和帮扶责任人的出勤情况。(二)请销假规定1.驻村工作队队员和帮扶责任人因事、因病需要请假的,要提前向派出单位和驻村工作队队长请假。2.请假1天以内的,由驻村工作队队长批准;请假1天以上3天以内的,由派出单位分管领导批准;请假3天以上的,由派出单位主要领导批准。3.请假人员要填写请假申请表,注明请假事由、请假时间,并按规定办理请销假手续。(三)旷工处理对无故旷工的驻村工作队队员和帮扶责任人,要进行严肃批评教育,并按照有关规定进行处理。连续旷工超过15天,或者一年内累计旷工超过30天的,按照有关规定予以辞退或召回。工作报告制度(一)定期报告1.驻村工作队每月要向派出单位和当地乡镇党委、政府报送驻村帮扶工作进展情况报告,包括工作成效、存在问题及下一步工作计划等。2.帮扶责任人每季度要向派出单位和驻村工作队报送帮扶工作情况报告,重点汇报帮扶措施落实情况和贫困户脱贫进展情况。(二)专项报告1.遇有重大事项、突发事件或重要工作任务,驻村工作队和帮扶责任人要及时向上级报告,不得隐瞒不报或迟报漏报。2.专项报告要详细说明事件发生的时间、地点、经过、原因、影响及采取的措施等情况。(三)工作报告要求1.报告内容要真实、准确、完整,数据要详实可靠,分析要客观深入。2.报告要按时报送,不得拖延。对未按时报送报告或报告质量不高的,要进行通报批评。资金使用管理制度(一)资金来源驻村帮扶资金主要包括财政专项扶贫资金、社会捐赠资金、帮扶单位自筹资金等。(二)资金使用原则1.专款专用原则。资金必须用于驻村帮扶工作,不得挪作他用。2.精准使用原则。根据贫困户实际需求和帮扶项目安排,合理使用资金,确保资金精准投放。3.公开透明原则。资金使用情况要及时公开公示,接受群众监督。(三)资金审批与监管1.建立资金使用审批制度,严格资金使用审批程序。所有资金使用项目必须经驻村工作队、村两委和贫困户代表共同研究确定,并报上级主管部门审批。2.加强资金监管,定期对资金使用情况进行检查和审计,确保资金安全、规范、高效使用。对发现的问题要及时整改,对违规违纪行为要严肃处理。考核评价制度(一)考核主体驻村帮扶工作考核由派出单位、当地乡镇党委、政府和村两委共同组织实施。(二)考核内容1.工作业绩考核。主要考核驻村工作队和帮扶责任人落实帮扶措施、完成帮扶任务、帮助贫困户脱贫致富等情况。2.工作作风考核。重点考核驻村工作队和帮扶责任人遵守工作纪律、服务群众态度、工作落实力度等方面的情况。3.群众满意度考核。通过问卷调查、实地走访等方式,了解群众对驻村帮扶工作的满意度。(三)考核结果运用1.考核结果作为驻村工作队队员和帮扶责任人评先评优、提拔任用、奖励激励
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