驻村帮扶七项工作制度

PAGE驻村帮扶七项工作制度一、总则（一）目的为深入贯彻落实党中央关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的决策部署，进一步加强驻村帮扶工作规范化、制度化建设，提高驻村帮扶工作成效，切实巩固脱贫成果，助力乡村全面振兴，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于参与驻村帮扶工作的所有人员，包括驻村工作队队员、第一书记以及相关帮扶责任人。（三）基本原则1.精准帮扶原则：聚焦帮扶村实际情况和帮扶对象需求，因村因户因人施策，确保帮扶工作精准有效。2.责任落实原则：明确各帮扶主体责任，做到责任到人、任务到岗，确保帮扶工作有序推进。3.长效机制原则：建立健全长效帮扶机制，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，推动乡村可持续发展。4.群众主体原则：充分调动群众的积极性、主动性和创造性，激发群众内生动力，引导群众参与乡村建设。二、驻村工作队选派制度（一）选派标准1.政治素质高，坚决贯彻执行党的路线方针政策，热爱农村工作。2.工作能力强，具备一定的组织协调、沟通交流和解决实际问题的能力。3.作风扎实，吃苦耐劳，甘于奉献，能够与群众打成一片。4.身体健康，能够适应驻村工作环境。（二）选派程序1.组织推荐：由派出单位根据选派标准，结合帮扶村实际需求，推荐合适人选。2.资格审查：对推荐人选进行资格审查，确保符合选派标准。3.确定人选：经审查合格后，确定驻村工作队队员人选，并报上级组织部门备案。4.培训上岗：对选派的驻村工作队队员进行集中培训，使其熟悉驻村帮扶工作任务和要求，培训合格后上岗。（三）管理与考核1.日常管理：驻村工作队队员由派出单位和帮扶村所在乡镇（街道）双重管理，以乡镇（街道）管理为主。驻村工作队队员要严格遵守驻村工作纪律，认真履行工作职责。2.考勤制度：建立驻村工作队队员考勤制度，严格记录队员出勤情况。队员因事请假需提前向派出单位和乡镇（街道）请假，并安排好工作交接。3.考核评价：对驻村工作队队员的考核评价由派出单位和乡镇（街道）共同组织，考核内容包括工作业绩、工作作风、群众满意度等方面。考核结果作为队员评先评优、提拔使用的重要依据。三、帮扶责任人工作制度（一）帮扶责任1.帮扶责任人要与帮扶对象结成对子，定期走访帮扶对象，了解其家庭情况、致贫原因和发展需求。2.根据帮扶对象实际情况，制定个性化帮扶计划，明确帮扶措施和帮扶目标，确保帮扶工作取得实效。3.帮助帮扶对象落实各项扶贫政策，协调解决帮扶对象在生产生活中遇到的困难和问题。（二）工作要求1.定期走访：帮扶责任人每月至少走访帮扶对象一次，详细了解帮扶对象的生活状况、收入变化、政策落实等情况，并做好走访记录。2.精准帮扶：帮扶责任人要根据帮扶对象的实际需求，精准实施帮扶措施，做到一户一策、精准滴灌。3.政策宣传：帮扶责任人要及时向帮扶对象宣传党和国家的扶贫政策及各项惠农政策，提高帮扶对象政策知晓率。4.档案管理：帮扶责任人要建立帮扶工作档案，将帮扶计划制定、走访记录、帮扶措施落实、帮扶成效等资料及时归档，做到资料齐全、规范。（三）考核与奖惩1.考核内容：对帮扶责任人的考核内容包括帮扶工作开展情况、帮扶对象脱贫成效、群众满意度等方面。2.考核方式：考核采取平时考核与年终考核相结合的方式进行。平时考核由乡镇（街道）负责组织，年终考核由县级扶贫部门统一组织。3.奖惩措施：对帮扶工作成效显著的帮扶责任人给予表彰奖励；对帮扶工作不力、未完成帮扶任务的帮扶责任人进行通报批评，并责令限期整改。四、帮扶资金管理制度（一）资金来源帮扶资金主要来源于各级财政专项扶贫资金、社会捐赠资金以及其他用于帮扶村发展的资金。（二）资金使用原则1.专款专用原则：帮扶资金必须专款专用，严禁挪作他用。2.精准使用原则：帮扶资金要精准用于帮扶村产业发展、基础设施建设、公共服务提升等方面，确保资金使用效益最大化。3.公开透明原则：帮扶资金的使用要公开透明，接受群众监督。资金使用情况要及时在帮扶村进行公示，公示期不少于[X]天。（三）资金审批与拨付1.项目申报：帮扶村根据实际需求，提出帮扶资金项目申请，经乡镇（街道）审核后报县级扶贫部门。2.项目审批：县级扶贫部门对申报项目进行实地考察和评估，审核通过后下达项目批复。3.资金拨付：项目实施单位按照项目批复要求组织项目实施，项目实施完成并验收合格后，由县级财政部门按照规定程序拨付帮扶资金。（四）资金监督管理1.建立台账：建立帮扶资金使用台账，详细记录资金收支情况，做到账目清晰、手续完备。2.定期审计：定期对帮扶资金使用情况进行审计，确保资金使用合规合法。3.责任追究：对违反帮扶资金管理规定的单位和个人，依法依规追究责任。五、帮扶项目管理制度（一）项目申报1.帮扶村结合自身实际情况，围绕产业发展短板、基础设施薄弱环节、公共服务提升需求等方面，提出帮扶项目申报意向。2.帮扶项目申报要充分征求群众意见，确保项目符合群众意愿和需求。3.帮扶项目申报材料要真实、完整，包括项目可行性研究报告、项目实施方案、资金预算等。（二）项目审批1.乡镇（街道）对帮扶村申报的项目进行初步审核，审核通过后报县级扶贫部门。2.县级扶贫部门组织相关专家对申报项目进行实地考察和评估，重点评估项目的可行性、必要性、效益性等方面。3.经评估审核通过的项目，由县级扶贫部门下达项目批复，并报上级扶贫部门备案。（三）项目实施1.项目实施单位要严格按照项目批复要求组织项目实施，确保项目质量和进度。2.项目实施过程中要建立健全项目管理制度，加强项目监督检查，及时解决项目实施过程中出现的问题。3.项目实施单位要定期向县级扶贫部门和乡镇（街道）报告项目实施进展情况，确保项目实施情况及时掌握。（四）项目验收1.项目完成后，项目实施单位要及时向县级扶贫部门提出验收申请。2.县级扶贫部门组织相关部门和专家对项目进行验收，验收内容包括项目建设内容、工程质量、资金使用、效益发挥等方面。3.验收合格的项目，由县级扶贫部门出具验收报告；验收不合格的项目，责令项目实施单位限期整改，整改合格后重新组织验收。六、工作例会制度（一）会议组织1.驻村帮扶工作例会由乡镇（街道）负责组织召开，原则上每月召开一次。2.会议由乡镇（街道）分管领导主持，驻村工作队队员、第一书记、帮扶责任人等参加。（二）会议内容1.工作汇报：驻村工作队队员、第一书记、帮扶责任人分别汇报上月工作开展情况、存在问题及下月工作计划。2.工作交流：参会人员就帮扶工作中遇到的困难和问题进行交流讨论，共同研究解决办法。3.工作部署：乡镇（街道）分管领导对本月帮扶工作进行安排部署，明确工作重点和任务要求。（三）会议要求1.参会人员要按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议，需提前向乡镇（街道）请假。2.参会人员要认真准备会议发言材料，汇报工作要实事求是，交流讨论要积极发言，提出切实可行的意见和建议。3.会议要做好记录，形成会议纪要，并及时传达给参会人员。会议纪要要明确工作任务、责任人和完成时限，确保工作落实到位。七、监督检查制度（一）监督检查主体1.县级以上扶贫部门负责对驻村帮扶工作进行监督检查。2.乡镇（街道）负责对本辖区内驻村帮扶工作进行日常监督检查。（二）监督检查内容1.驻村工作队队员、第一书记、帮扶责任人履职尽责情况。2.帮扶资金使用管理情况。3.帮扶项目实施情况。4.帮扶工作成效及群众满意度情况。（三）监督检查方式1.定期检查：县级以上扶贫部门和乡镇（街道）定期对驻村帮扶工作进行检查，检查内容包括工作台账、会议记录、走访记录、资金使用凭证、项目验收报告等。2.不定期抽查：县级以上扶贫部门和乡镇（街道）不定期对驻村帮扶工作进行抽查，重点抽查驻村工作队队员、第一书记在岗情况、帮扶责任人走访情况、帮扶资金使用和项目实施情况等。3.群众监督：设立举报电话和举报邮箱，广泛接受群众监督。对群众反映的问题，及时进行调查核实，并严肃处理。（四）问题整改1.对监督检查中发现的问题，要及时下达整改通知书，责令限期整改。2.被