驻京值班信访工作制度

PAGE驻京值班信访工作制度一、总则（一）目的为了规范驻京值班信访工作，及时、有效地处理群众信访事项，维护社会稳定，保障人民群众的合法权益，根据国家相关法律法规和信访工作的有关规定，结合本公司/组织实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织驻京值班期间的信访工作。（三）工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和信访工作程序处理信访事项，确保信访工作的合法性和公正性。2.及时高效原则：对信访事项要及时受理、快速处理，提高工作效率，避免矛盾激化和问题积累。3.属地管理、分级负责原则：按照信访事项的属地和职责分工，明确责任主体，确保信访问题得到妥善解决。4.谁主管、谁负责原则：信访事项涉及的业务部门和单位要切实履行主体责任，积极主动地处理好相关信访问题。二、信访工作机构及职责（一）驻京值班信访工作领导小组成立驻京值班信访工作领导小组，由公司/组织主要领导担任组长，分管领导担任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组负责全面领导驻京值班信访工作，研究解决重大信访问题，协调各方力量做好信访工作。（二）驻京值班信访工作办公室驻京值班信访工作办公室设在驻京值班点，负责日常信访工作的组织、协调和处理。其主要职责包括：1.负责接待群众来访，受理群众来信、来电，做好登记、记录工作。2.对信访事项进行初步审查，按照规定进行分类、交办，并跟踪办理情况。3.协调相关部门和单位对信访事项进行调查处理，督促责任主体按时限要求反馈处理结果。4.及时向上级主管部门和当地信访部门报告重要信访信息和工作进展情况。5.做好信访工作资料的整理、归档和统计分析工作。（三）各部门职责1.业务部门：负责处理本部门职责范围内的信访事项，对涉及本部门的信访问题进行调查核实，提出处理意见和建议，并按照要求及时反馈处理结果。2.法务部门：为信访工作提供法律咨询和法律支持，对信访事项涉及的法律问题进行审查，协助做好依法处理信访问题的相关工作。3.宣传部门：负责对信访工作进行宣传报道，及时发布信访工作动态和相关政策法规，引导群众依法有序信访，营造良好的舆论氛围。4.其他部门：按照各自职责，配合做好驻京值班信访工作，共同维护社会稳定。三、信访事项的受理（一）受理范围1.对本公司/组织工作的批评、建议和意见。2.对本公司/组织工作人员职务行为的申诉、举报。3.涉及本公司/组织的利益诉求和矛盾纠纷。4.其他依法应当受理的信访事项。（二）受理方式1.来访受理：群众到驻京值班点来访，驻京值班信访工作办公室工作人员应热情接待，认真听取群众诉求，做好登记和记录。2.来信受理：对群众来信，要及时拆封、阅读，按照规定进行登记，并根据来信内容进行分类处理。3.来电受理：接听群众来电时，要礼貌、耐心，做好记录，并告知群众处理信访事项的程序和时限。（三）不予受理的情形1.对已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访事项。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的信访事项。3.已经受理或者正在办理的信访事项，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出同一信访事项的。4.其他不符合法律、法规、规章规定的信访事项。对不予受理的信访事项，驻京值班信访工作办公室应向信访人说明理由，并做好解释工作。四、信访事项的办理（一）交办1.驻京值班信访工作办公室对受理的信访事项进行初步审查后，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，及时将信访事项交办给相关部门和单位办理。2.交办信访事项时，应明确办理要求、办理期限，并提供相关材料。（二）承办1.承办部门和单位接到交办的信访事项后，要指定专人负责办理，按照规定的程序和要求进行调查核实，提出处理意见和建议。2.对复杂疑难的信访事项，承办部门和单位要组织专门力量进行研究处理，必要时可以邀请相关专家和法律顾问参与。（三）反馈1.承办部门和单位应在规定的办理期限内将信访事项的处理结果反馈给驻京值班信访工作办公室。2.反馈内容应包括信访事项的调查情况、处理意见、处理结果以及信访人的满意度等。（四）督办1.驻京值班信访工作办公室要对交办信访事项的办理情况进行跟踪督办，及时掌握办理进度，对逾期未办结的要进行催办。2.对办理不力、推诿扯皮的承办部门和单位，驻京值班信访工作领导小组要进行通报批评，并责令限期整改。五、信访工作纪律（一）工作态度驻京值班信访工作人员要热情接待群众，耐心倾听群众诉求，认真做好记录，不得敷衍塞责、推诿扯皮。（二）工作保密1.对信访人的个人信息、信访内容等要严格保密，不得泄露给无关人员。2.在信访工作中形成的各类文件、资料、记录等要妥善保管，防止丢失和泄密。（三）廉洁自律驻京值班信访工作人员要严格遵守廉洁自律的各项规定，不得接受信访人的财物、宴请等，不得利用职务之便谋取私利。（四）责任追究对违反信访工作纪律的工作人员，要视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等处理；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、应急处置（一）突发事件预警1.驻京值班信访工作办公室要建立健全信访突发事件预警机制，密切关注信访动态，及时收集、分析、研判可能引发突发事件的信息。2.对可能引发大规模集体上访、越级上访、群体性事件等突发事件的信访事项，要及时向上级主管部门和当地信访部门报告，并采取相应的防范措施。（二）突发事件处置1.发生信访突发事件时，驻京值班信访工作领导小组要立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场，开展应急处置工作。2.应急处置工作要坚持依法依规、快速反应、妥善处理的原则，及时控制事态发展，维护社会秩序，防止矛盾激化和问题扩大化。3.对信访突发事件的处置情况要及时向上级主管部门和当地信访部门报告，并做好后续的跟踪处理工作。七、信息报送与沟通协调（一）信息报送1.驻京值班信访工作办公室要建立健全信访信息报送制度，及时、准确、全面地向上级主管部门和当地信访部门报送信访工作信息。2.报送的信息内容包括信访工作动态、信访事项受理和办理情况、突发事件处置情况等。（二）沟通协调1.驻京值班信访工作办公室要加强与上级主管部门、当地信访部门以及相关部门和单位的沟通协调，及时了解信访工作的政策法规和工作要求，争取工作支持。2.对涉及多个部门和单位的信访事项，驻京值班信访工作办公室要组织相关部门和单位进行协调会办，共同研究处理意见，形成工作合力。八、培训与考核（一）培训1.定期组织驻京值班信访工作人员参加业务培训，提高其业务水平和工作能力。2.培训内容包括信访工作法律法规、政策文件、业务知识、沟通技巧等。（二）考核1.建立健全驻京值班信访工作考核制度，对驻京值班信访工作人员的