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文档简介
PAGE自然资源所工作制度一、总则(一)目的为加强自然资源所的规范化管理,提高工作效率,确保自然资源管理工作的科学、有序开展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本所实际情况,制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本自然资源所全体工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家有关自然资源管理的法律法规、政策规定,确保各项工作合法合规。2.科学高效原则运用科学的管理方法和技术手段,优化工作流程,提高工作效率,实现自然资源的合理利用和有效保护。3.服务群众原则以服务群众为宗旨,积极主动为社会各界提供优质、便捷的自然资源管理服务。4.公开透明原则工作过程和结果应公开透明,接受社会监督,保障公众知情权。二、工作职责(一)资源调查与监测1.负责辖区内土地、矿产、森林、草原、湿地等自然资源的调查、统计和动态监测工作,及时掌握资源状况及其变化情况。2.组织开展自然资源专项调查,为资源管理决策提供准确的数据支持。(二)资源规划与管理1.参与编制和实施辖区内自然资源保护和利用规划,指导和监督规划的执行情况。2.负责土地利用总体规划、矿产资源规划等相关规划的具体实施工作,对建设项目用地进行预审和规划审查。3.加强对自然资源开发利用活动的监管,规范资源市场秩序,查处违法违规行为。(三)资源保护与执法1.落实自然资源保护措施,加强对耕地、林地、矿产等资源的保护,防止资源破坏和浪费。2.依法开展自然资源执法监察工作,及时发现、制止和查处各类自然资源违法案件,维护资源管理秩序。3.配合上级部门做好重大自然资源违法案件的查处工作,协助开展联合执法行动。(四)资源服务与保障1.为辖区内各类建设项目提供自然资源相关政策咨询和业务指导服务,协助办理用地、采矿等审批手续。2.做好自然资源信访、投诉举报的受理和处理工作,及时回应群众关切,维护群众合法权益。3.参与自然资源领域的应急处置工作,保障自然资源安全。三、工作流程(一)业务受理1.设立专门的业务受理窗口,负责接待群众来访、接听咨询电话和接收业务申请材料。2.对申请材料进行初审,核对材料的完整性和真实性,符合要求的予以受理,并出具受理回执;不符合要求的,一次性告知申请人需要补充或更正的材料。(二)审查审批1.业务承办人员按照相关法律法规、政策规定和工作标准,对受理的业务进行审查。涉及多个环节或需要现场勘查的,组织相关人员进行联合审查或现场勘查。2.审查过程中,如发现问题需要补充材料或进行整改的,及时通知申请人;如不符合办理条件的,书面告知申请人并说明理由。3.根据审查结果,按照审批权限进行审批。一般事项由所领导审批;重大事项报上级主管部门审批。(三)结果反馈1.业务办理完成后,及时将办理结果反馈给申请人。可以通过电话、短信、邮寄等方式通知申请人领取审批文件或相关证件。2.对涉及公共利益的自然资源管理事项,办理结果应在一定范围内进行公开公示,接受社会监督。(四)档案管理1.建立健全业务档案管理制度,对业务办理过程中形成的各类文件、资料、图表等进行分类整理、归档保存。2.档案管理人员应严格按照档案管理规定,做好档案的收集、整理、保管、查阅和销毁等工作,确保档案的完整、安全和有效利用。四、工作纪律(一)考勤制度1.工作人员应严格遵守作息时间,按时上下班,不得迟到、早退。2.请假应提前按照规定办理请假手续,经批准后方可离岗。请假期间应保持通讯畅通,以便及时处理工作事务。3.严格执行考勤记录制度,由专人负责考勤统计,每月公布考勤情况。(二)工作纪律1.遵守国家法律法规和单位各项规章制度,自觉维护单位形象。2.工作时间内不得擅自离岗、串岗、聊天、玩游戏等,严禁在工作场所吸烟、饮酒。3.认真履行工作职责,积极主动完成工作任务,不得推诿扯皮、敷衍塞责。4.保守工作秘密,不得泄露在工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。(三)廉洁自律1.严格遵守廉洁自律各项规定,严禁利用职务之便谋取私利。2.不得接受管理对象的礼品、礼金、宴请等,不得参加可能影响公正执行公务的娱乐活动。3.公正廉洁地履行职责,杜绝吃拿卡要、滥用职权等行为。五、学习培训(一)培训计划制定年度学习培训计划,明确培训内容、培训方式、培训时间和培训对象等。培训内容包括自然资源法律法规、业务知识、工作技能、职业道德等方面。(二)培训方式1.内部培训定期组织内部业务培训,由所内业务骨干或邀请专家进行授课,提高工作人员的业务水平和综合素质。2.外部培训根据工作需要,选派工作人员参加上级部门组织的各类培训、研讨会、学术交流活动等,拓宽视野,学习先进经验。3.在线学习鼓励工作人员利用网络平台进行自主学习,参加各类在线课程、学习讲座等,不断更新知识结构。(三)培训考核建立培训考核机制,对参加培训的人员进行考核。考核方式可以包括考试、撰写学习心得、实际操作等。考核结果作为工作人员年度考核、评先评优和岗位晋升的重要依据。六、财务管理(一)预算管理1.按照国家有关财务制度和单位实际情况,编制年度财务预算。预算内容包括收入预算、支出预算、专项经费预算等。2.严格执行预算管理制度,确保各项收支按照预算执行,不得随意调整预算。如因特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序办理审批手续。(二)经费管理1.规范经费支出审批程序,严格控制各项费用支出。费用支出应符合国家法律法规和单位财务制度规定,做到手续完备、凭证齐全、支出合理。2.加强对专项资金的管理,专款专用,确保专项资金使用效益。建立专项资金台账,对专项资金的使用情况进行跟踪和监督。3.严格执行财务报销制度,报销凭证应真实、合法、有效。财务人员应认真审核报销凭证,对不符合规定的报销凭证予以退回。(三)资产管理1.加强对单位固定资产的管理,建立固定资产台账,详细记录固定资产的购置、使用、维修、处置等情况。2.定期对固定资产进行清查盘点,确保固定资产账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定进行处理。3.规范办公用品、设备等物资的采购、保管和使用制度,提高物资使用效率,节约经费开支。七、信息化建设(一)硬件设施1.配备必要的办公电脑、打印机、复印机、传真机等办公设备,确保工作正常开展。2.加强对办公设备的维护和管理,定期进行检查、维修和保养,保证设备的正常运行。(二)软件系统1.建立自然资源管理信息系统,涵盖土地管理、矿产管理、资源调查监测等业务模块,实现资源信息的数字化管理和共享。2.积极推广应用国家和地方统一的自然资源管理软件,提高工作效率和信息化水平。3.加强信息系统的安全防护,设置用户权限,防止信息泄露和数据丢失。定期对信息系统进行备份,确保数据安全。(三)网络建设1.保障网络畅通,满足日常办公和业务开展的需要。加强网络安全管理,防范网络攻击和病毒入
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