统战部双拥工作制度

PAGE统战部双拥工作制度一、总则（一）制定目的本制度旨在加强统战部在双拥工作中的组织领导，规范工作流程，提升双拥工作水平，促进军政军民团结，为维护国家安全、社会稳定和经济发展做出积极贡献。（二）制定依据依据国家有关法律法规，如《中华人民共和国国防法》《中华人民共和国兵役法》《军人抚恤优待条例》等，以及上级关于双拥工作的政策文件和指示精神，结合统战部工作实际制定本制度。（三）适用范围本制度适用于统战部机关及所属各部门在双拥工作中的各项活动。（四）基本原则1.坚持党的领导：双拥工作要始终置于党的绝对领导之下，确保正确的政治方向。2.服务大局：围绕党和国家工作大局，紧密结合国防和军队建设实际，积极支持部队履行使命任务。3.军民共建：充分发挥军地双方优势，广泛开展军民共建活动，促进军民融合深度发展。4.以人为本：尊重和维护军人军属合法权益，关心关爱部队官兵，切实为他们办实事、解难题。二、组织领导（一）双拥工作领导小组1.组成人员成立以统战部部长为组长，副部长为副组长，各相关处室负责人为成员的双拥工作领导小组。领导小组下设办公室，负责双拥工作的日常组织协调。2.主要职责贯彻落实党和国家关于双拥工作的方针政策和决策部署，研究制定统战部双拥工作规划、计划和措施。组织协调统战部各部门开展双拥工作，指导所属单位落实双拥工作任务。定期召开双拥工作会议，分析形势，研究解决双拥工作中的重大问题。组织开展双拥工作检查、考核和表彰奖励活动。（二）分工负责1.部长职责全面负责统战部双拥工作，对双拥工作中的重大事项作出决策。协调解决双拥工作中与军地相关部门的关系和问题。2.副部长职责协助部长抓好双拥工作的组织实施，负责具体工作的协调和指导。组织开展双拥工作调研，提出改进工作的意见和建议。3.各处室职责按照领导小组的部署和要求，结合本处室职能，认真落实双拥工作任务，并及时向领导小组办公室报告工作进展情况。积极参与双拥工作各项活动，配合做好相关工作。三、工作内容（一）加强国防教育1.组织学习培训定期组织统战部机关干部职工参加国防教育讲座、培训等活动，邀请军事专家、部队官兵进行授课，提高干部职工的国防意识和军事素养。利用党组中心组学习、干部培训等时机，安排国防教育专题内容，引导干部职工深刻认识双拥工作的重要意义。2.开展宣传活动充分利用各种媒体和宣传阵地，广泛宣传国防知识、双拥工作政策法规和先进典型事迹。在统战部机关内部设置双拥工作宣传栏、张贴标语等，营造浓厚的双拥工作氛围。（二）支持部队建设1.开展共建活动与驻地部队建立长期稳定的共建关系，定期组织开展走访慰问、军民联欢、文化交流等活动，增进军民鱼水情。根据部队需求，组织统战部干部职工为部队官兵开展法律知识讲座、心理咨询服务、职业技能培训等活动，帮助部队提升综合素质。2.协助解决问题积极协调有关部门，帮助部队解决训练、生活等方面遇到的困难和问题。关注部队建设中的热点难点问题，及时向上级反映，为部队建设创造良好条件。（三）落实优抚政策1.做好拥军优属工作认真落实国家和地方各项拥军优属政策，及时足额发放军人抚恤优待金、义务兵家庭优待金等。对困难退役军人和军属，建立帮扶救助机制，通过多种渠道给予关心关爱和帮助。2.维护军人军属合法权益积极协调有关部门，妥善处理涉及军人军属的矛盾纠纷和涉法问题，维护军人军属的合法权益。加强与司法部门的沟通协作，为军人军属提供法律援助和司法服务。（四）组织双拥活动1.重大节日活动在春节、八一建军节等重大节日期间，组织开展形式多样的双拥慰问活动，向部队官兵和退役军人送去慰问品和慰问金，表达党和政府的关怀。举办军民联欢晚会、座谈会等活动，共叙军民情谊，共商双拥大计。2.专项活动根据上级部署和工作实际，适时组织开展双拥工作专项活动，如双拥模范城（县）创建活动、双拥工作调研等，推动双拥工作深入开展。四、工作流程（一）计划制定1.每年年初，双拥工作领导小组办公室根据上级双拥工作要求和统战部工作实际，制定本年度双拥工作计划，明确工作目标、任务和措施。2.计划经领导小组审核后印发实施，并报上级双拥工作主管部门备案。（二）组织实施1.各部门按照工作计划，明确责任分工，认真组织开展各项双拥工作活动。2.在工作实施过程中，要及时收集整理工作信息，定期向领导小组办公室汇报工作进展情况。3.领导小组办公室要加强对工作实施情况的监督检查，及时发现问题并督促整改。（三）总结评估1.每年年底，各部门要对本年度双拥工作进行总结，形成书面报告报领导小组办公室。2.领导小组办公室对各部门的双拥工作进行全面总结评估，总结经验做法，查找存在问题，提出改进措施。3.根据总结评估情况，评选表彰双拥工作先进集体和个人，并向上级推荐。五、经费保障（一）经费来源1.统战部按照规定将双拥工作经费纳入年度预算，确保双拥工作正常开展。2.积极争取上级部门的双拥工作专项经费支持。3.鼓励社会力量参与双拥工作，通过捐赠、赞助等方式筹集双拥工作经费。（二）经费管理1.双拥工作经费实行专款专用，严格按照财务管理制度进行管理。2.建立健全经费审批制度，规范经费使用流程，确保经费使用合理、合规、安全。3.定期对双拥工作经费使用情况进行审计，接受纪检监察部门和社会监督。六、监督检查（一）内部监督1.双拥工作领导小组定期对各部门双拥工作开展情况进行检查，重点检查工作任务落实情况、经费使用情况等。2.建立双拥工作内部考核机制，将双拥工作纳入部门年度绩效考核内容，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行通报批评。（二）外部监督1.主动接受上级双拥工作主管部门的监督检查，认真落实上级部门提出的意见和建议。2.广泛听取部队官兵、退役军人和军属的意见和建议，及时改进工作，提高双拥工作满意度。七、表彰奖励（一）表彰范围对在双拥工作中表现突出的统战部机关及所属各部门、干部职工进行表彰奖励。（二）评选条件1.认真贯彻落实党和国家关于双拥工作的方针政策，积极履行双拥工作职责，成绩显著。2.在支持部队建设、落实优抚政策、开展双拥活动等方面有突出贡献，受到部队官兵、退役军人和军属的广泛好评。3.积极参与双拥工作创新实践，探索出具有推广价值的经验和做法。（三）表彰方式1.每年评选表彰一批双拥工作先进集体和个人，颁发荣誉证书和奖