经信委保密工作制度

PAGE经信委保密工作制度一、总则（一）目的为加强经信委保密工作，确保国家秘密、工作秘密及敏感信息的安全，防止信息泄露，保障经信委各项工作的顺利开展，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》等相关法律法规，结合本委实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于经信委机关各部门、直属事业单位及全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密工作，确保保密措施合法合规。2.预防为主原则：强化保密教育，提高全员保密意识，加强保密管理，从源头上防止信息泄露。3.突出重点原则：对涉及国家秘密、重要工作秘密以及可能影响国家安全、经济发展和社会稳定的信息，实施重点保护。4.严格责任原则：明确保密工作责任，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密工作组织与职责（一）保密工作领导小组成立经信委保密工作领导小组，由委主要领导担任组长，各分管领导担任副组长，机关各部门、直属事业单位负责人为成员。领导小组职责如下：1.贯彻执行国家保密法律法规和方针政策，研究决定本委保密工作重大事项。2.组织制定和修订本委保密工作制度、规划和计划。3.指导、协调和监督本委保密工作，定期听取保密工作汇报，解决保密工作中的重大问题。4.对发生的失泄密事件进行调查处理，提出处理意见和改进措施。（二）保密工作机构及人员1.保密工作办公室：设在委办公室，负责保密工作的日常组织、协调和管理。办公室主任由委办公室主任兼任，配备专职保密工作人员，负责具体保密工作事务。2.保密工作人员职责负责制定和完善保密工作制度、流程和规范，并组织实施。开展保密宣传教育，提高全体工作人员的保密意识和技能。对涉密载体、场所和设备进行管理和监督，确保安全保密。组织保密检查和风险评估，及时发现和消除安全隐患。受理保密工作举报和投诉，对违规行为进行调查处理。负责与上级保密部门及相关单位的沟通协调，及时报送保密工作信息。（三）各部门保密工作职责1.各部门负责人为本部门保密工作第一责任人，负责组织落实本部门保密工作制度和措施。2.明确本部门保密工作联络员，负责本部门保密工作的日常联络和信息报送。3.组织本部门工作人员开展保密教育和培训，提高保密意识和业务能力。4.对本部门产生、使用、保管的涉密载体进行严格管理，确保安全。5.配合保密工作机构开展保密检查和失泄密事件调查处理工作。三、保密范围与密级划分（一）保密范围经信委保密范围包括但不限于以下方面：1.国家秘密：涉及国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时间内只限一定范围的人员知悉的事项。2.工作秘密：在经信委工作中产生的，不属于国家秘密，但泄露后可能对工作造成不利影响的信息。3.商业秘密：经信委在业务活动中涉及的不为公众所知悉、能为权利人带来经济利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息和经营信息。4.个人隐私信息：在工作中收集、使用和保管的涉及工作人员个人隐私的信息。（二）密级划分1.绝密级：最重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受特别严重的损害。2.机密级：重要的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受严重的损害。3.秘密级：一般的国家秘密，泄露会使国家安全和利益遭受损害。4.内部敏感信息：不属于国家秘密，但具有一定敏感性和保密性，泄露后可能对经信委工作或形象造成不良影响的信息。四、保密措施（一）涉密载体管理1.涉密文件管理严格执行文件收发、传阅、借阅、保管、清退、销毁等制度。文件收发要进行登记，注明密级、份数和收发时间；传阅文件要严格按照规定范围进行，不得擅自扩大；借阅文件要履行审批手续，限期归还；保管文件要选择安全保密的场所和设备，定期进行清查核对；清退文件要按时如数收回，不得遗漏；销毁文件要按照规定程序进行，确保彻底销毁。涉密文件制作要在符合保密要求的场所进行，制作过程中要严格控制知悉范围。文件草稿、修改稿、校样等视同正式文件管理。严禁将涉密文件携带外出或通过普通邮政、快递等方式传递。确需携带外出的，要经过审批，并采取必要的保密措施。2.涉密资料管理对涉及国家秘密、工作秘密、商业秘密等的资料要进行分类整理，明确密级和保管期限。涉密资料的存储要使用加密存储设备或存储在符合保密要求的计算机系统中，并设置访问权限。查阅、使用涉密资料要经过审批，严格登记查阅时间、内容和用途。使用完毕后要及时归还，不得擅自留存、复制或转借。3.涉密电子载体管理涉密计算机要安装杀毒软件、防火墙等安全防护软件，并定期进行病毒查杀和系统更新。涉密移动存储设备（如U盘、移动硬盘等）要专人专用，不得交叉使用。存储涉密信息的移动存储设备要进行加密处理，并设置访问密码。严禁在连接互联网的计算机上存储、处理和传输涉密信息。涉密计算机要与互联网实行物理隔离，不得使用无线网卡、蓝牙等无线设备。对涉密电子载体的维修、报废要进行严格管理。维修涉密电子载体要在本委内部指定的维修场所进行，维修人员要签订保密协议；报废涉密电子载体要进行数据清除和物理销毁，并做好记录。（二）涉密场所管理1.办公场所管理对涉及国家秘密、工作秘密的办公场所要进行分区管理，设置明显的保密标识。涉密区域要安装监控设备、门禁系统等安全防护设施，限制无关人员进入。在涉密办公场所内，不得谈论、处理涉密事项，不得使用无保密措施的通信设备。定期对涉密办公场所进行安全检查，确保门窗、保险柜、文件柜等设施完好，发现问题及时整改。2.会议场所管理召开涉及国家秘密、工作秘密的会议，要选择安全保密的会议场所，并采取必要的保密措施，如对会议场所进行封闭管理、设置保密标识、限制参会人员范围等。会议组织者要对会议资料进行严格管理，明确发放范围和回收要求。会议结束后，要及时收回会议资料，不得遗漏。在会议期间，要提醒参会人员遵守保密纪律，不得擅自记录、传播会议内容。（三）通信与办公自动化设备管理1.通信设备管理严禁使用手机、对讲机等无线通信设备谈论、传递涉密信息。确因工作需要使用具有加密功能的通信设备时，要经过审批，并采取必要的保密措施。对固定电话、传真机等通信设备要进行登记管理，明确使用范围和责任人。严禁通过普通固定电话、传真机传递涉密信息。2.办公自动化设备管理对计算机、打印机、复印机、扫描仪等办公自动化设备要进行分类管理，明确使用范围和保密要求。连接互联网的办公自动化设备不得处理、存储和传输涉密信息。如需处理涉密信息，要使用专用的涉密设备。办公自动化设备的维修、报废要按照涉密载体管理要求进行，确保信息安全。（四）人员管理1.保密教育与培训定期组织开展保密教育和培训，提高全体工作人员的保密意识和业务能力。保密教育和培训要纳入年度工作计划，明确教育内容、培训方式和时间安排。保密教育内容包括国家保密法律法规、保密制度、保密知识和技能等。培训方式可采用集中授课、专题讲座、在线学习、案例分析等多种形式。新入职人员要进行保密教育培训，经考试合格后方可上岗。对涉及国家秘密、重要工作秘密的岗位人员要进行定期的专项保密培训。2.保密承诺与监督全体工作人员要签订保密承诺书，明确保密责任和义务。保密承诺书要存入个人档案。加强对工作人员的日常保密监督，发现问题及时提醒纠正。对违反保密制度的行为要进行严肃处理，并记录在案。3.离岗离职人员管理工作人员离岗离职前，要进行保密提醒谈话，收回所保管的涉密载体，办理交接手续。对离岗离职人员要进行脱密期管理，脱密期内不得在境外驻华机构、外商投资企业及其他非公有制单位工作，不得为境外组织或个人提供劳务、咨询或者服务。五、保密监督与检查（一）保密监督1.保密工作机构要定期对本委保密工作进行监督检查，及时发现和纠正存在的问题。2.各部门要加强对本部门保密工作的日常监督，确保保密制度和措施的有效落实。3.鼓励全体工作人员对发现的保密问题进行举报，对举报属实的给予奖励。（二）保密检查1.制定保密检查计划，明确检查内容、范围、方法和时间安排。保密检查要定期开展，每年不少于[X]次。2.保密检查内容包括保密制度执行情况、涉密载体管理、涉密场所安全、通信与办公自动化设备使用等方面。3.检查人员要认真填写检查记录，对发现的问题要及时提出整改意见，并跟踪整改落实情况。4.对保密检查中发现的违规行为，要按照本制度规定进行处理，并将检查结果和处理情况进行通报。六、失泄密事件报告与处理（一）报告程序1.发生失泄密事件后，当事人要立即采取措施，尽可能减少损失，并及时向本部门负责人报告。2.部门负责人接到报告后，要在[X]小时内报告保密工作办公室。3.保密工作办公室接到报告后，要立即组织调查，并在[X]小时内报告保密工作领导小组。（二）处理措施1.保密工作领导小组接到失泄密事件报告后，要立即启动应急预案，组织相关人员进行调查处理。2.调查处理失泄密事件要查明事件发生的原因、经过、造成的后果及相关责任人，采取有效的措施防止事件扩大。3.对失泄密事件涉及的涉密载体、场所和设备要进行及时清理和检查，确保安全。4.根据失泄密事件的性质和情节，对相关责任人