煤矿信访访谈工作制度

PAGE煤矿信访访谈工作制度一、总则（一）目的为了规范煤矿信访访谈工作，及时、有效地处理煤矿职工群众的来信来访，维护职工群众的合法权益，促进煤矿安全生产和稳定发展，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本煤矿实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿范围内的信访访谈工作，包括职工群众对煤矿安全生产、劳动权益、工资福利、生活待遇等方面的来信来访。（三）工作原则1.依法依规原则：严格按照国家法律法规和行业标准处理信访访谈事项，确保处理结果合法合规。2.实事求是原则：以事实为依据，客观公正地对待信访访谈事项，不偏不倚，准确把握问题实质。3.及时高效原则：对信访访谈事项及时受理、及时处理、及时反馈，提高工作效率，避免矛盾激化。4.分级负责、归口办理原则：按照信访访谈事项的性质和级别，明确责任部门和责任人，分级负责，归口办理，确保事事有人管，件件有着落。二、信访访谈受理（一）受理渠道1.设立专门的信访接待室：在煤矿办公楼内设立专门的信访接待室，配备必要的办公设备，为职工群众提供方便、快捷的信访渠道。2.公布信访电话和邮箱：在煤矿内部网站、公告栏等显著位置公布信访电话和邮箱，方便职工群众随时反映问题。3.接受来信来访：信访接待室安排专人负责接听电话、接收信件和接待来访人员，认真做好记录。（二）受理范围1.对煤矿安全生产工作的意见和建议：包括对安全管理制度、安全设施设备、安全培训教育等方面的意见和建议。2.职工群众的合理诉求：如工资福利待遇、劳动保护、职业健康、生活困难等方面的诉求。3.对煤矿管理人员的投诉举报：如贪污腐败、失职渎职、滥用职权等方面的投诉举报。4.其他涉及煤矿职工群众切身利益的问题：如矿区环境、文化生活等方面的问题。（三）不予受理的情形1.已经或者依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的：职工群众应当按照法定程序解决问题，信访部门不再受理。2.属于各级人民代表大会以及县级以上各级人民代表大会常务委员会、人民法院、人民检察院职权范围内的：此类问题应当通过相应的法定机关处理，信访部门不予受理。3.其他依法不予受理的情形：如信访事项不属于本煤矿管辖范围、信访人提供的信息不真实等。（四）受理程序1.登记：对来信来访事项进行详细登记，包括信访人姓名、单位、联系方式、信访事项、信访时间等信息。2.分类：根据信访事项的性质和内容，进行分类整理，确定承办部门和责任人。3.交办：将信访事项交办给承办部门和责任人，并明确办理期限和要求。4.告知：及时告知信访人信访事项已受理，并告知其承办部门和责任人的联系方式，以及办理期限和程序。三、信访访谈办理（一）承办部门职责1.调查核实：承办部门接到交办的信访事项后，应当及时组织人员进行调查核实，全面了解信访事项的真实情况。2.提出处理意见：根据调查核实的情况，承办部门应当提出具体的处理意见，明确责任人和处理措施。3.办理答复：承办部门应当按照规定的办理期限，将处理意见书面答复信访人，并告知其如对答复不满意可以申请复查的权利。4.归档整理：承办部门应当将信访事项的办理过程和结果进行归档整理，以备查阅。（二）办理期限1.一般信访事项：应当在接到交办之日起15个工作日内办理完毕，并书面答复信访人。2.复杂信访事项：应当在接到交办之日起30个工作日内办理完毕，并书面答复信访人。情况复杂的，经本煤矿信访工作领导小组批准，可以适当延长办理期限，但最长不得超过60个工作日，并告知信访人延期理由。（三）办理方式1.直接办理：对事实清楚、争议不大的信访事项，承办部门可以直接办理，并将处理结果书面答复信访人。2.协调办理：对涉及多个部门的信访事项，由本煤矿信访工作领导小组牵头，组织相关部门进行协调办理，明确各部门的职责和分工，共同研究处理意见。3.联合办理：对重大、复杂、疑难的信访事项，由本煤矿信访工作领导小组组织相关部门联合办理，必要时可以邀请上级主管部门、政府有关部门、法律专家等参与，共同研究处理方案，确保问题得到妥善解决。（四）复查复核1.复查：信访人对承办部门的答复不满意的，可以自收到答复之日起30个工作日内，向本煤矿信访工作领导小组提出复查申请。信访工作领导小组应当自收到复查申请之日起30个工作日内，组织相关部门进行复查，并将复查结果书面答复信访人。2.复核：信访人对复查结果仍不满意的，可以自收到复查结果之日起30个工作日内，向上级主管部门提出复核申请。上级主管部门应当自收到复核申请之日起30个工作日内，组织相关部门进行复核，并将复核结果书面答复信访人。复核意见为最终意见，信访人应当接受。四、信访访谈反馈（一）反馈方式1.书面反馈：承办部门应当将信访事项的办理结果以书面形式反馈给信访人，详细说明处理意见和处理结果。2.当面反馈：对一些重要的信访事项，承办部门可以当面与信访人沟通反馈，听取信访人的意见和建议，解答信访人的疑问。3.网上反馈：在煤矿内部网站上设立信访专栏，及时公布信访事项的办理结果，方便职工群众查询和监督。（二）反馈内容1.处理意见：明确说明对信访事项的处理意见，包括责任认定、处理措施、处理结果等。2.办理过程：简要介绍信访事项的办理过程，包括调查核实情况、协调处理情况、联合办理情况等。3.答复依据：说明处理意见和答复结果的依据，包括法律法规、政策文件、事实证据等。4.信访人权利：告知信访人如对答复不满意可以申请复查的权利，以及复查的程序和期限。（三）跟踪回访1.回访时间：在信访事项办理完毕后，承办部门应当及时对信访人进行跟踪回访，了解信访人对办理结果的满意度。2.回访方式：可以通过电话回访、当面回访、问卷调查等方式进行跟踪回访。3.回访内容：主要了解信访人对办理结果是否满意，对处理意见是否认可，是否还有其他问题需要解决等。4.回访记录：对跟踪回访的情况进行详细记录，并存档备查。对信访人提出的新问题和新诉求，应当及时进行处理，并将处理结果反馈给信访人。五、信访访谈档案管理（一）档案内容1.信访登记记录：包括信访人姓名、单位、联系方式、信访事项、信访时间等信息。2.交办记录：包括信访事项交办时间、承办部门、责任人、办理期限等信息。3.办理过程记录：包括调查核实情况、处理意见、办理答复等材料。4.复查复核记录：包括复查申请、复查结果、复核申请、复核结果等材料。5.反馈记录：包括书面反馈材料、当面反馈记录、网上反馈记录等。6.跟踪回访记录：包括回访时间、回访方式、回访内容、回访记录等。7.其他相关材料：如信访人提供的证据材料、处理信访事项过程中形成的会议纪要、文件等。（二）档案整理1.分类整理：按照信访事项的类别和时间顺序，对档案材料进行分类整理，便于查阅和管理。2.编号装订：对整理好的档案材料进行编号，并装订成册，确保档案材料的完整性和规范性。3.建立索引：建立档案索引，方便快速查找和调阅档案材料。（三）档案保管1.保管期限：信访访谈档案的保管期限为[X]年，自信访事项办理完毕之日起计算。2.保管地点：档案保管地点应当具备安全、防火、防潮、防虫等条件，确保档案材料的安全和完整。3.档案查阅：严格档案查阅制度，未经批准，任何人不得查阅、借阅档案材料。因工作需要查阅档案材料的，应当履行审批手续，并在指定地点查阅，不得擅自摘抄、复制、转借档案材料。六、信访访谈工作监督与考核（一）监督检查1.定期检查：本煤矿信访工作领导小组定期对信访访谈工作进行检查，重点检查信访事项的受理、办理、反馈等环节是否符合规定要求。2.不定期抽查：对信访访谈工作进行不定期抽查，及时发现和解决工作中存在的问题。3.群众监督：鼓励职工群众对信访访谈工作进行监督，对发现的问题及时向信访工作领导小组反映。（二）考核评价1.考核内容：对信访访谈工作的考核内容包括信访事项受理率、办理及时率、办理满意率、复查复核率等指标。2.考核方式：采取定