煤矿作业安全工作制度

PAGE煤矿作业安全工作制度一、总则（一）目的为了加强煤矿作业安全管理，预防和减少煤矿事故，保障员工生命安全和身体健康，保护国家和企业财产，促进煤矿安全生产，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿企业内所有从事煤矿作业的单位和个人。（三）引用法律法规及行业标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法（试行）》4.其他相关法律法规和行业标准（四）基本原则1.安全第一原则：坚持安全高于一切，把安全放在首位，确保煤矿作业安全。2.预防为主原则：采取有效的预防措施，消除事故隐患，防止事故发生。3.综合治理原则：运用安全管理、技术、教育等多种手段，对煤矿作业安全进行全面、系统的治理。二、安全管理机构及职责（一）安全管理机构设置成立煤矿安全管理委员会，矿长担任主任，副矿长担任副主任，各部门负责人为成员。安全管理委员会下设安全管理部门，配备足够的安全管理人员。（二）安全管理委员会职责1.贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、方针政策和行业标准。2.研究制定煤矿安全管理目标、计划和措施。3.定期召开安全会议，分析安全生产形势，解决安全生产中的重大问题。4.组织开展安全检查、隐患排查治理和安全专项整治工作。5.负责安全事故的应急救援指挥和协调工作。（三）安全管理部门职责1.负责制定和完善煤矿安全管理制度、操作规程和安全技术措施。2.组织开展安全培训教育工作，提高员工安全意识和操作技能。3.负责安全检查、隐患排查治理工作，督促各部门落实安全措施。4.负责安全事故的统计、报告和调查处理工作。5.参与煤矿建设项目的安全设施设计审查和竣工验收工作。（四）各部门安全职责1.生产部门：负责组织煤矿生产作业，严格执行安全操作规程，确保生产安全。2.通风部门：负责煤矿通风系统的管理和维护，保证通风良好，防止瓦斯积聚和煤尘爆炸。3.机电部门：负责煤矿机电设备的管理和维护，确保设备安全运行。4.运输部门：负责煤矿运输系统的管理和维护，保证运输安全。5.地测部门：负责煤矿地质测量工作，为煤矿安全生产提供技术支持。6.安全培训部门：负责煤矿安全培训教育工作，提高员工安全素质。7.其他部门：按照各自职责，做好煤矿作业安全相关工作。三、安全管理制度（一）安全生产责任制1.明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产职责，签订安全生产责任书。2.定期对安全生产责任制的落实情况进行考核，对履行职责不到位的进行责任追究。（二）安全检查制度1.建立定期安全检查制度，矿长每月至少组织一次全面安全检查，分管副矿长每周至少组织一次专项安全检查，安全管理部门每天进行现场安全检查。2.安全检查内容包括作业环境、设备设施、安全制度执行情况等。3.对检查中发现的隐患，要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪督促整改。（三）隐患排查治理制度1.建立隐患排查治理台账，对排查出的隐患进行分类登记。2.按照“五落实”原则（整改措施、责任、资金、时限和预案）对隐患进行治理，确保隐患得到及时消除。3.对重大隐患要实行挂牌督办，矿长亲自负责整改工作。（四）安全培训教育制度1.制定安全培训教育计划，对新员工进行三级安全教育培训，对在岗员工进行定期安全培训和专项培训。2.安全培训教育内容包括安全生产法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。3.建立员工安全培训档案，记录员工培训情况和考核结果。（五）安全奖惩制度1.设立安全奖励基金，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励。2.对违反安全制度、发生安全事故的单位和个人进行处罚，处罚方式包括警告、罚款、降职、撤职等。（六）安全投入保障制度1.按照国家规定提取安全费用，专款专用，保证安全设施建设、设备更新、隐患治理等所需资金。2.对安全投入资金的使用情况进行监督检查，确保资金合理使用。（七）安全事故应急预案制度1.制定综合应急预案和专项应急预案，包括瓦斯爆炸、煤尘爆炸、火灾、水灾、顶板事故等。2.定期组织应急演练，提高员工应急处置能力。3.发生安全事故后，要立即启动应急预案，迅速开展救援工作，并及时向上级主管部门报告。四、安全技术措施（一）通风安全技术措施1.建立完善通风系统，保证通风设备正常运行，确保井下各作业地点风量、风速符合规定要求。2.加强通风设施管理，定期检查维护通风设施，防止漏风。3.加强瓦斯管理，建立瓦斯监测监控系统，实时监控瓦斯浓度变化，严禁瓦斯超限作业。（二）瓦斯防治技术措施1.采取综合瓦斯防治措施，包括瓦斯抽采、通风、监测监控、安全防护等。2.加强瓦斯抽采工作，提高瓦斯抽采率，降低瓦斯涌出量。3.严格执行瓦斯检查制度，瓦斯检查人员要按时、定点进行检查，如实记录检查数据。（三）煤尘防治技术措施1.采取综合防尘措施，包括喷雾洒水、冲洗巷帮、湿式打眼、使用水炮泥、佩戴防尘口罩等。2.加强煤尘监测工作，定期测定煤尘浓度，确保煤尘浓度符合规定要求。3.对煤尘易积聚的地点，要采取封闭、隔离等措施，防止煤尘飞扬。（四）火灾防治技术措施1.建立完善消防系统，配备足够的消防器材和设施。2.加强井下电气设备管理，防止电气火灾事故发生。3.严禁在井下吸烟和使用明火，严格执行动火审批制度。（五）水灾防治技术措施1.查清矿井水文地质情况，制定防治水方案。2.完善排水系统，保证排水设备正常运行，确保井下排水能力满足要求。3.加强探放水工作，坚持“有疑必探、先探后掘”原则，防止水害事故发生。（六）顶板管理技术措施1.加强顶板支护管理，根据顶板岩性和煤层赋存条件，选择合理的支护方式和支护参数。2.严格执行敲帮问顶制度，及时处理顶板隐患。3.加强巷道维修工作，保证巷道支护完好，防止顶板事故发生。五、安全操作规程（一）采煤作业安全操作规程1.采煤机司机操作规程：包括开机前检查、开机运行、停机操作等环节的安全要求。2.刮板输送机司机操作规程：包括启动、运行、停机、维护等方面的安全规定。3.液压支架操作工操作规程：包括支架操作、移架、支护等操作的安全要点。（二）掘进作业安全操作规程1.掘进机司机操作规程：包括掘进机启动、切割、停机等操作的安全注意事项。2.锚杆支护工操作规程：包括锚杆安装、锚固等操作的安全要求。3.爆破工操作规程：包括爆破器材管理、装药、连线、起爆等环节的安全规定。（三）通风作业安全操作规程1.通风机司机操作规程：包括通风机启动、运行、停机等操作的安全要求。2.瓦斯检查工操作规程：包括瓦斯检查地点、检查方法、记录汇报等方面的安全规定。（四）机电作业安全操作规程1.井下电工操作规程：包括电气设备检修、停送电操作等环节的安全要求。2.井下钳工操作规程：包括设备维修、安装等操作的安全规定。（五）运输作业安全操作规程1.电机车司机操作规程：包括电机车启动、运行、停车等操作的安全注意事项。2.绞车司机操作规程：包括绞车启动、运行、制动等操作的安全要求。3.信号把钩工操作规程：包括信号发送、车辆连接等操作的安全规定。六、安全监督与考核（一）安全监督1.安全管理部门负责对煤矿作业安全情况进行日常监督检查，发现问题及时督促整改。2.设立安全举报电话和举报信箱，鼓励员工对安全违法行为和事故隐患进行举报。3.对安全监督检查中发现的重大问题和隐患，要及时向上级主管部门报告。（二）安全考核1.建立安全考核机制