煤矿企业环保工作制度

PAGE煤矿企业环保工作制度一、总则（一）目的为加强煤矿企业环境保护工作，减少煤炭生产过程中的环境污染，保障员工身体健康，促进企业可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿企业所属各部门、各生产环节以及所有参与煤矿生产经营活动的单位和个人。（三）基本原则1.预防为主原则：将环境保护工作贯穿于煤矿规划、设计、建设、生产、经营的全过程，采取有效措施预防环境污染和生态破坏。2.综合治理原则：综合运用工程技术、管理、经济、法律等手段，对煤矿生产过程中的各类污染物进行全面治理，实现污染物达标排放。3.持续改进原则：不断完善环保管理体系，持续提高环保工作水平，适应国家环保政策和法规的要求以及企业发展的需要。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国环境保护法》2.《中华人民共和国大气污染防治法》3.《中华人民共和国水污染防治法》4.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》5.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》6.《煤矿安全规程》7.《煤炭工业污染物排放标准》8.《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范（试行）》二、管理职责（一）环保管理机构及职责1.设立煤矿环保管理领导小组，由矿长担任组长，各副矿长担任副组长，成员包括各职能部门负责人。领导小组负责全面领导煤矿的环保工作，研究决策重大环保事项，协调解决环保工作中的重大问题。2.环保管理领导小组下设环保管理办公室，挂靠在安全管理部门，负责煤矿环保工作的日常管理和监督检查。其主要职责包括：贯彻执行国家环保法律法规和行业标准，制定和完善煤矿环保管理制度、操作规程和应急预案。组织编制煤矿年度环保工作计划和环保专项资金预算，并监督实施。负责煤矿建设项目环境影响评价、环保设施竣工验收等相关手续的办理。对煤矿生产过程中的污染物排放进行监测和统计分析，确保污染物达标排放。组织开展环保宣传教育和培训工作，提高员工的环保意识和技能。负责与政府环保部门的沟通协调，及时了解和掌握环保政策法规的变化，配合做好环保监督检查和环境应急处置工作。负责煤矿环保设施的运行管理和维护保养，确保环保设施正常运行。参与煤矿环保新技术、新工艺、新设备的推广应用，提高环保工作水平。（二）各部门环保职责1.生产部门负责编制煤矿生产作业计划时，充分考虑环保要求，合理安排生产任务，减少污染物排放。加强生产现场管理，严格执行环保操作规程，确保生产过程中的污染物达标排放。负责煤矿生产设备的选型和管理，优先选用环保型设备，减少能源消耗和污染物排放。组织开展清洁生产审核工作，积极推广应用清洁生产技术和工艺，提高资源利用效率，减少污染物产生。2.通风部门负责煤矿通风系统的设计、运行和管理，确保井下通风良好，减少瓦斯等有害气体积聚，保障员工身体健康和安全生产。加强对井下通风设施的维护保养，防止漏风，提高通风效率，降低能源消耗。配合环保管理部门做好井下废气排放监测工作，确保井下废气达标排放。3.机电部门负责煤矿机电设备的选型、安装、调试和运行管理，确保设备正常运行，减少设备故障导致的污染物排放。推广应用节能型机电设备和技术，降低煤矿能源消耗，减少温室气体排放。负责煤矿供电系统的管理，合理安排用电负荷，提高能源利用效率。配合环保管理部门做好机电设备的环保改造工作，确保设备符合环保要求。4.选煤部门负责选煤厂的设计、建设和运行管理，采用先进的选煤工艺和设备，提高煤炭洗选效率，减少煤炭中的杂质和灰分，降低煤炭燃烧过程中的污染物排放。加强选煤厂废水处理设施的运行管理，确保洗煤废水达标排放，实现水资源的循环利用。负责选煤厂煤泥、矸石等固体废物的综合利用和处置，减少固体废物对环境的污染。5.安全部门将环保工作纳入煤矿安全管理体系，加强对环保设施运行安全的监督检查，确保环保设施安全可靠运行。负责制定和完善煤矿环境安全应急预案，组织开展环境应急演练，提高应对突发环境事件的能力。配合环保管理部门做好煤矿建设项目安全设施“三同时”审查工作，确保项目符合环保要求。6.供应部门在物资采购过程中，优先选用环保型产品和材料，减少对环境有害的物资采购。负责废旧物资的回收和管理，组织开展废旧物资的回收利用工作，减少资源浪费和环境污染。7.财务部门负责编制煤矿环保专项资金预算，确保环保资金的足额投入，并对环保资金的使用情况进行监督管理。配合环保管理部门做好环保项目的成本核算和效益分析工作，为环保决策提供财务支持。8.人力资源部门负责组织开展煤矿员工的环保培训和教育工作，提高员工的环保意识和技能。将环保工作纳入员工绩效考核体系，对在环保工作中表现突出的单位和个人进行表彰和奖励，对违反环保规定的单位和个人进行处罚。9.行政部门负责煤矿办公区域的环境卫生管理，减少办公垃圾和废弃物的产生，做好垃圾分类收集和处理工作。加强对煤矿食堂、宿舍等生活设施的管理，减少生活污水和油烟排放，保障员工生活环境质量。配合环保管理部门做好煤矿环保宣传工作，营造良好的环保氛围。三、环境管理措施（一）建设项目环境管理1.煤矿建设项目必须严格执行环境影响评价制度，在项目可行性研究阶段，委托有资质的环境影响评价机构编制环境影响报告书（表），报政府环保部门审批。2.建设项目的环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。在项目竣工后，建设单位应按照国家有关规定，组织开展环保设施竣工验收，验收合格后方可正式投入生产。3.建设项目在施工过程中，施工单位应采取有效的污染防治措施，减少施工扬尘、噪声、废水等污染物排放，保护施工场地周边环境。（二）生产过程环境管理1.大气污染防治加强煤矿井下通风管理，确保井下空气流通，降低瓦斯、煤尘等有害气体浓度。对煤矿地面生产系统的煤炭储存、装卸、输送等环节，采取密闭、洒水降尘等措施，减少煤炭扬尘污染。对煤矿锅炉、矸石山等产生废气的设施，安装高效的除尘、脱硫、脱硝等环保设备，确保废气达标排放。定期对煤矿大气污染物排放进行监测，建立监测档案，及时掌握大气污染物排放情况，发现问题及时采取措施进行整改。2.水污染防治对煤矿井下涌水进行分类收集和处理，优先将处理后的达标水用于井下生产、防尘、绿化等，实现水资源的循环利用。对煤矿选煤厂、机修厂、食堂等产生的废水，建设配套的污水处理设施，采用物理、化学、生物等处理工艺，确保废水达标排放。加强对煤矿污水处理设施的运行管理，定期对设施进行维护保养和水质监测，确保设施正常运行，处理效果稳定。严禁煤矿企业向水体排放未经处理或处理不达标的废水，严禁在河流、湖泊、水库等水体附近堆放煤矸石、废渣等固体废物，防止水体污染。3.固体废物污染防治对煤矿产生的煤矸石、粉煤灰、炉渣等固体废物，应按照“减量化、资源化、无害化”的原则进行综合利用和处置。鼓励煤矿企业采用先进的煤矸石综合利用技术，如煤矸石发电、制砖造瓦、井下充填等，提高煤矸石的综合利用率，减少煤矸石的堆存和占地。对无法综合利用的固体废物，应建设符合环保要求的矸石山、尾矿库等贮存设施，并采取有效的防扬散、防流失、防渗漏等措施，防止固体废物对土壤、水体和大气环境造成污染。定期对煤矿固体废物的产生量、综合利用量和处置量进行统计分析，建立固体废物管理台账，确保固体废物得到妥善处理。4.噪声污染防治对煤矿生产过程中产生噪声的设备，如通风机、空压机、破碎机等，应采取有效的降噪措施，如安装消声器、减震垫、设置隔音罩等，降低设备运行噪声。合理安排高噪声设备的作业时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。对因工艺要求必须连续作业的高噪声设备，应采取有效的降噪措施，并向当地环保部门申报，公告附近居民。加强对煤矿作业场所噪声的监测，定期对员工进行职业健康检查，确保员工的听力健康。（三）环境监测与统计1.煤矿应建立健全环境监测制度，配备必要的环境监测设备和专业技术人员，定期对煤矿大气、水、土壤等环境质量以及污染物排放情况进行监测。2.环境监测内容应包括但不限于：大气污染物（颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等）排放浓度和排放量；水污染物（化学需氧量、氨氮、悬浮物等）排放浓度和排放量；土壤环境质量指标；噪声强度。3.根据环境监测结果，编制环境监测报告，建立环境监测档案，及时掌握煤矿环境质量状况和污染物排放动态，为环保决策提供科学依据。4.煤矿应按照国家有关规定，定期向政府环保部门报送环境统计报表，如实填报煤矿生产过程中的污染物产生量、排放量、综合利用量和处置量等数据，确保环境统计数据的真实性和准确性。（四）环保设施运行管理1.煤矿应建立环保设施运行管理制度，明确环保设施的运行管理职责和操作规程，确保环保设施正常运行。2.环保设施的运行操作人员应经过专业培训，熟悉环保设施的工作原理、操作方法和维护要求，严格按照操作规程进行操作，确保环保设施运行效果。3.定期对环保设施进行维护保养，及时更换损坏的设备部件，确保环保设施的运行效率和处理效果。对环保设施的维护保养情况应做好记录，建立维护保养档案。4.环保设施因故障或检修需要停运时，应提前向政府环保部门报告，并采取有效的应急措施，确保污染物达标排放。在环保设施停运期间，应加强对污染物排放的监测，一旦发现超标排放，应立即采取措施进行处理。四、环境应急管理（一）应急预案制定1.煤矿应制定完善的环境应急预案，明确环境应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急物资储备等内容，确保在突发环境事件发生时能够迅速、有效地进行应对。2.环境应急预案应根据煤矿的生产特点、环境风险状况以及可能发生的突发环境事件类型进行编制，并定期进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。3.环境应急预案应报政府环保部门备案，并组织员工进行培训和演练，使员工熟悉应急处置程序和措施，提高员工的应急处置能力。（二）应急物资储备1.煤矿应根据环境应急预案的要求，储备必要的应急物资，如应急救援设备、防护用品、监测仪器、药品等，并定期对应急物资进行检查、维护和更新，确保应急物资处于良好状态。2.应急物资应存放在指定的地点，并建立应急物资管理制度，明确应急物资的采购、储存、发放、使用、回收等环节的管理要求，确保应急物资能够及时、有效地投入使用。（三）应急响应与处置1.当煤矿发生突发环境事件时，应立即启动环境应急预案，迅速组织应急救援队伍进行现场处置，采取有效的措施控制污染扩散，减少环境污染损失。2.在应急处置过程中，应及时向上级主管部门报告事件情况，并向当地政府环保部门、消防部门、公安部门等相关部门请求支援，配合相关部门做好应急处置工作。3.对突发环境事件造成的环境污染，应及时进行清理和修复，采取有效的污染治理措施，确保环境质量尽快恢复到正常水平。4.突发环境事件处置结束后，应及时对应急处置情况进行总结评估，分析事件原因，总结经验教训，提出改进措施，完善环境应急预案和应急管理工作。五、环保宣传与培训（一）环保宣传1.煤矿应加强环保宣传工作，通过多种形式，如宣传栏、宣传标语、内部刊物、微信公众号等，广泛宣传国家环保法律法规、环保政策以及煤矿环保工作的重要性，提高员工对环保工作的认识和重视程度。2.定期组织开展环保主题活动，如环保知识竞赛、环保演讲比赛、环保摄影比赛等，激发员工参与环保工作的积极性和主动性，营造良好的环保氛围。（二）环保培训1.煤矿应制定环保培训计划，定期组织员工参加环保培训，培训内容应包括国家环保法律法规、环保标准、环保操作规程、环境应急处置等方面的知识和技能。2.环保培训应根据不同岗位的特点和需求，分类别、分层次进行，确保培训的针对性和实效性。培训方式可采用集中授课、现场讲解、案例分析、模拟演练等多种形式，提高培训效果。3.对新入职员工应进行环保入职培训，使其了解煤矿环保工作的基本要求和相关规定；对在岗员工应定期进行环保再培训，不断更新员工的环保知识和技能，提高员工的环保意识和业务水平。六、考核与奖惩（一）考核1.建立煤矿环保工作考核制度，对各部门和各岗位的环保工作进行量化考核，考核内容包括环保目标完成情况、环保管理制度执行情况、环保设施运行情况、污染物排放达标情况等。