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文档简介
PAGE烟花爆竹打非工作制度一、总则(一)目的为加强烟花爆竹行业安全管理,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹等违法违规行为,保障人民群众生命财产安全,维护烟花爆竹市场秩序,根据国家相关法律法规和行业标准,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织在烟花爆竹打非工作中的各项管理活动,包括但不限于对非法行为的排查、查处、责任追究等。(三)基本原则1.依法依规原则:严格依据国家法律法规和行业标准开展烟花爆竹打非工作,确保各项措施合法合规。2.预防为主原则:强化源头管控,加强宣传教育,提高公众安全意识,从源头上预防非法烟花爆竹行为的发生。3.综合治理原则:建立政府主导、部门协同、社会参与的综合治理机制,形成打击非法烟花爆竹行为的合力。4.长效管理原则:建立健全长效管理机制,持续加强烟花爆竹打非工作,保持高压态势,防止非法行为反弹。二、组织领导(一)成立打非工作领导小组公司/组织成立以主要负责人为组长,各相关部门负责人为成员的烟花爆竹打非工作领导小组,负责统筹协调烟花爆竹打非工作。领导小组下设办公室,负责日常工作的组织实施。(二)职责分工1.主要负责人职责全面负责烟花爆竹打非工作的领导和决策。协调解决打非工作中的重大问题。2.打非工作领导小组办公室职责制定打非工作计划和方案。组织开展打非宣传教育活动。收集、汇总、分析打非工作信息,及时向领导小组报告。协调相关部门开展联合执法行动。3.各相关部门职责安全管理部门:负责对烟花爆竹生产、经营、储存场所进行安全检查,查处非法生产、经营、储存行为。市场监管部门:负责对烟花爆竹市场进行监督管理,查处非法销售行为。公安部门:负责对非法运输、燃放烟花爆竹等行为进行查处,打击涉及烟花爆竹的违法犯罪活动。交通运输部门:负责对烟花爆竹运输车辆进行监管,查处非法运输行为。其他相关部门:按照各自职责,协同做好烟花爆竹打非工作。三、排查整治(一)排查范围1.城乡结合部、城中村、出租屋、废弃厂房等重点区域。2.烟花爆竹生产企业周边区域。3.可能存在非法烟花爆竹储存、经营的场所。(二)排查内容1.是否存在非法生产烟花爆竹的窝点,包括原材料采购、生产设备、工艺流程等情况。2.是否存在非法经营烟花爆竹的行为,包括无证经营、超范围经营、销售非法产品等情况。3.是否存在非法储存烟花爆竹的场所,包括储存数量、储存条件等情况。4.是否存在非法运输烟花爆竹的行为,包括运输车辆资质、运输路线等情况。(三)排查方式1.定期排查:每月组织一次全面排查,对重点区域进行重点检查。2.不定期抽查:根据工作需要,不定期对重点部位进行抽查。3.群众举报排查:设立举报电话、邮箱等,鼓励群众举报非法烟花爆竹行为,对举报线索及时进行核实查处。(四)整治措施1.对排查发现的非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为,依法予以取缔,没收非法物品和违法所得,并按照法律法规进行处罚。2.对存在安全隐患的非法场所,责令立即整改,消除安全隐患;对整改不力的,依法予以关闭。3.加强对非法烟花爆竹行为的溯源追查,深挖背后的利益链条,依法追究相关人员的法律责任。四、宣传教育(一)宣传内容1.烟花爆竹安全法律法规和政策。2.非法烟花爆竹的危害。3.举报非法烟花爆竹行为的奖励办法。(二)宣传方式1.利用电视、广播、报纸、网络等媒体进行广泛宣传。2.在社区、乡村、学校、企业等场所张贴宣传海报、发放宣传资料。3.开展专题讲座、培训等活动,提高公众安全意识和防范能力。(三)宣传效果评估定期对宣传教育效果进行评估,通过问卷调查、群众反馈等方式,了解公众对烟花爆竹安全知识的知晓率和对非法行为的认知度,及时调整宣传策略和内容,提高宣传教育效果。五、举报奖励(一)举报范围1.非法生产烟花爆竹的窝点。2.非法经营烟花爆竹的行为。3.非法储存烟花爆竹的场所。4.非法运输烟花爆竹的车辆。(二)举报方式1.举报电话:[具体电话号码]2.举报邮箱:[具体邮箱地址]3.举报信件:邮寄至[具体地址](三)举报奖励标准1.对举报非法生产烟花爆竹窝点,经查证属实的,给予举报人[X]元奖励。2.对举报非法经营烟花爆竹行为,经查证属实的,给予举报人[X]元奖励。3.对举报非法储存烟花爆竹场所,经查证属实的,给予举报人[X]元奖励。4.对举报非法运输烟花爆竹车辆,经查证属实的,给予举报人[X]元奖励。(四)奖励发放程序1.举报人提供有效线索后,打非工作领导小组办公室进行登记,并及时组织核查。2.根据核查结果,对符合奖励条件的举报人,由打非工作领导小组办公室填写《烟花爆竹打非举报奖励审批表》,报领导小组审批。3.经领导小组批准后,由财务部门按照规定发放奖励资金,并通知举报人领取。六、信息报送(一)信息报送内容1.打非工作开展情况,包括排查整治、宣传教育、举报奖励等工作进展。2.发现的非法烟花爆竹行为及查处情况。3.工作中存在的问题及建议。(二)信息报送方式1.定期报送:每月[具体日期]前,将本月打非工作情况报送上一级主管部门。2.重大事项及时报送:对发现的重大非法烟花爆竹行为或突发事件,应在[具体时间]内及时报送上一级主管部门。(三)信息审核与发布1.打非工作领导小组办公室负责对报送的信息进行审核,确保信息真实、准确、完整。2.经审核后的信息,由领导小组办公室统一发布,涉及敏感信息的,按照相关规定进行处理。七、协作配合(一)部门间协作1.安全管理部门、市场监管部门、公安部门、交通运输部门等相关部门建立定期沟通协调机制,及时通报工作进展情况,研究解决工作中存在的问题。2.在联合执法行动中,各部门要密切配合,各司其职,形成打击非法烟花爆竹行为的合力。(二)与其他地区协作1.加强与周边地区的信息共享和协作配合,建立跨区域打非工作联动机制。2.对涉及跨区域的非法烟花爆竹案件,及时通报相关地区,共同开展调查处理。八、责任追究(一)对非法烟花爆竹行为责任单位和个人的追究1.对非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹的单位和个人,依法予以行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。2.对为非法烟花爆竹行为提供场所、设备、运输等便利条件的单位和个人,依法予以处罚。(二)对打非工作不力单位和个人的追究1.对在烟花爆竹打非工作中敷衍塞责、工作不力的部门和单位,予以通报批评,并责令限期整改。2.对因工作不力导致发生重大非法烟花爆竹事故的部门和单位,依法追究相关人员的责任。(三)责任追究程序1.由打非工作领导小组办公室对责任单位和个人的违法违
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