派出所加调解工作制度

PAGE派出所加调解工作制度一、总则（一）目的为了规范派出所调解工作，及时、妥善化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定，根据相关法律法规及行业标准，结合本辖区实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本派出所辖区内发生的各类适合调解处理的治安案件、轻微刑事案件及民事纠纷。（三）基本原则1.自愿原则：调解应当在双方当事人自愿的基础上进行，不得强迫当事人接受调解。2.合法原则：调解活动必须符合法律法规的规定，不得违反法律的强制性规定。3.公正原则：调解过程中应当平等对待双方当事人，不偏袒任何一方，确保调解结果公正合理。4.及时原则：及时受理、调解各类纠纷，避免矛盾激化，减少当事人的损失。二、调解工作机构及人员（一）调解室设置派出所应设立专门的调解室，调解室应配备必要的办公设备，如桌椅、电脑、打印机等，以及调解所需的法律书籍、宣传资料等。调解室应保持整洁、安静，营造良好的调解环境。（二）调解人员组成1.专职调解民警：派出所应配备一定数量的专职调解民警，负责日常的调解工作。专职调解民警应具备较高的法律素养、丰富的调解经验和良好的沟通能力。2.兼职调解民警：除专职调解民警外，其他民警在工作中发现适合调解的案件，也应积极参与调解工作，成为兼职调解民警。兼职调解民警应在完成本职工作的前提下，协助专职调解民警开展调解工作。3.特邀调解员：根据工作需要，派出所可以聘请辖区内的人民调解员、律师、基层组织工作人员等担任特邀调解员。特邀调解员应具备相关的专业知识和调解经验，能够协助派出所开展调解工作。三、调解工作程序（一）受理1.案件来源：调解案件的来源主要包括公安机关接警受理的案件、当事人自行申请调解的案件、其他部门移送的案件等。2.受理条件：对于符合下列条件的案件，派出所应当受理并进行调解：属于本辖区管辖范围；有明确的双方当事人；有具体的调解请求和事实、理由；属于治安案件、轻微刑事案件或民事纠纷，且适合调解处理。3.受理登记：对受理的调解案件，应当进行详细登记，包括案件来源、当事人基本情况、案件事实、调解请求等信息。登记信息应准确、完整，并妥善保存。（二）调查取证1.调查内容：调解民警应当对案件事实进行全面、深入的调查取证，包括询问当事人、证人，收集相关证据材料等。调查内容应围绕案件的起因、经过、结果等方面展开，以查明案件事实真相。2.证据收集：证据收集应遵循合法、客观、全面的原则。调解民警可以通过询问、查阅、复制、拍照、录音、录像等方式收集证据。收集的证据应当符合法定形式，能够证明案件事实。3.证据审查：调解民警应当对收集的证据进行审查核实，确保证据的真实性、合法性和关联性。对于证据存在疑问或矛盾的，应当进一步调查核实，必要时可以进行补充调查。（三）告知与通知1.告知当事人权利义务：调解民警在受理案件后，应当及时告知双方当事人调解的程序、方法、期限以及双方当事人在调解过程中享有的权利和应履行的义务。告知应当采用书面形式，并由当事人签字确认。2.通知当事人参加调解：调解民警根据案件情况，确定调解时间、地点，并及时通知双方当事人参加调解。通知应当采用书面或口头形式，确保当事人能够按时参加调解。对于当事人一方或双方无法联系的，应当采取其他适当方式通知，如通过其家属、所在单位等转达。（四）调解实施1.调解准备：调解民警在调解前应当做好充分准备工作，包括熟悉案件情况、了解当事人诉求、制定调解方案等。调解方案应根据案件事实和当事人实际情况，确定调解的重点、难点及应对措施。2.调解过程：调解民警应当按照预定的调解方案，组织双方当事人进行调解。调解过程中，应当充分听取双方当事人的陈述和意见，引导当事人理性表达诉求，客观分析问题。调解民警应当根据案件情况，适时提出调解建议，促使双方当事人达成和解协议。3.调解方式：调解可以采用面对面调解、背对背调解、联合调解等方式进行。对于复杂、疑难案件，可以邀请相关部门、单位或人员参与调解，共同做好调解工作。（五）调解协议制作与履行1.调解协议制作：经调解达成协议的，调解民警应当制作调解协议书。调解协议书应当载明双方当事人的基本情况、案件事实、调解协议内容、履行方式、期限等事项。调解协议书应当由双方当事人签字确认，并加盖派出所调解专用章。2.调解协议履行：调解协议书生效后，双方当事人应当按照协议约定履行各自的义务。调解民警应当对调解协议的履行情况进行跟踪、监督，确保协议得到有效执行。对于一方当事人不履行调解协议的，另一方当事人可以依法向人民法院提起诉讼。（六）调解终结1.调解成功：经调解达成协议，双方当事人履行完毕调解协议的，调解终结。调解民警应当将调解案件的相关材料整理归档，妥善保存。2.调解失败：经调解无法达成协议或者一方当事人反悔不愿继续调解的，调解终结。调解民警应当及时终止调解，并告知双方当事人可以通过其他途径解决纠纷，如向人民法院提起诉讼等。调解民警应当将调解案件的相关材料整理归档，以备后续查阅。四、调解工作纪律与监督（一）工作纪律1.公正廉洁：调解民警应当严格遵守法律法规，公正廉洁地开展调解工作，不得接受当事人的贿赂、宴请或其他利益输送。2.保守秘密：调解民警应当对调解过程中涉及的当事人隐私、商业秘密等信息予以保密，不得泄露给无关人员。3.文明执法：调解民警应当文明执法，尊重当事人的人格尊严，不得使用侮辱性、歧视性语言对待当事人。（二）监督机制1.内部监督：派出所应当建立健全内部监督机制，对调解工作进行定期检查和不定期抽查。检查和抽查内容包括调解案件的受理、调查取证、调解过程、调解协议制作与履行等环节。对于发现的问题，应当及时督促整改，确保调解工作规范、公正、高效。2.外部监督：派出所应当主动接受社会监督