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文档简介
PAGE村群防群治工作制度一、总则(一)目的为了维护本村的社会治安秩序,保障村民的生命财产安全,调动广大村民参与社会治安防范的积极性,形成群防群治的良好局面,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据国家相关法律法规以及社会治安综合治理的有关要求制定,确保各项工作依法依规开展。(三)适用范围本制度适用于本村全体村民、村民小组以及参与本村群防群治工作的各类组织和人员。(四)工作原则1.预防为主原则把预防违法犯罪和治安灾害事故作为工作重点,通过宣传教育、安全防范等措施,减少各类案件和事故的发生。2.依靠群众原则充分发动和依靠广大村民,形成人人参与、相互协作的群防群治网络,共同维护本村的安全稳定。3.综合治理原则综合运用法律、行政、经济、教育等多种手段,整合各方资源,形成全方位、多层次的社会治安防控体系。4.依法治理原则严格依照法律法规开展群防群治工作,确保各项措施合法合规,保障村民的合法权益。二、组织架构与职责(一)村群防群治工作领导小组1.组成人员由村党支部书记担任组长,村委会主任担任副组长,村两委成员、治保主任、调解主任等为成员。2.主要职责全面领导本村的群防群治工作,制定工作计划和目标,定期研究解决工作中的重大问题。组织协调各方面力量,整合资源,形成工作合力,确保群防群治工作顺利开展。监督检查各项工作制度的执行情况,对工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励,对工作不力的进行督促整改。(二)治保会1.组成人员由治保主任负责,挑选若干名责任心强、群众基础好的村民组成。2.主要职责开展治安巡逻防范工作,维护本村的社会治安秩序,预防和制止违法犯罪行为。协助公安机关做好案件线索收集、调查取证等工作,积极配合侦破各类案件。组织村民开展安全防范宣传教育活动,提高村民的安全意识和自我防范能力。调解本村内的民间纠纷,防止矛盾激化,维护社会稳定。(三)调解会1.组成人员由调解主任负责,吸收部分有调解经验、熟悉法律法规的村民参加。2.主要职责及时调解本村内发生的各类民间纠纷,包括邻里纠纷、家庭纠纷、土地纠纷等,化解矛盾,促进和谐。宣传法律法规和政策,引导村民依法解决纠纷,增强村民的法律意识和法治观念。对调解工作进行记录和总结,分析纠纷产生的原因和规律,提出预防措施和建议。(四)村民小组1.组长职责组织本小组村民开展群防群治工作,传达上级有关工作要求和部署。负责本小组的治安巡逻安排,督促村民做好安全防范工作。及时了解和反映本小组村民的意见和需求,协助解决各类问题。2.村民职责积极参与本村的群防群治工作,遵守各项工作制度,履行自身职责。发现违法犯罪行为或安全隐患及时报告,配合村组织开展相关工作。做好自家的安全防范工作,如关好门窗、保管好财物等,提高自我防范能力。三、治安巡逻防范(一)巡逻队伍组建1.建立以治保会成员为骨干,村民志愿者广泛参与的治安巡逻队伍。根据本村实际情况,合理划分巡逻区域,确定巡逻路线和时间。2.巡逻队伍人数根据本村规模和治安状况确定,原则上每[X]户至少安排[X]名巡逻队员。(二)巡逻任务1.加强对本村重点区域的巡逻,包括村庄出入口、主要街道、公共场所、学校、企业等,及时发现和制止各类违法犯罪行为。2.检查治安防范设施的完好情况,如路灯、监控设备等,发现问题及时报告并协助维修。3.注意观察村内的可疑人员、车辆和异常情况,进行盘查和询问,发现线索及时向公安机关报告。4.向村民宣传安全防范知识,提高村民的自我防范意识,提醒村民关好门窗、注意防火防盗等。(三)巡逻制度1.实行定时巡逻制度,巡逻队员按照规定的时间和路线进行巡逻,不得擅自离岗、脱岗。2.建立巡逻签到制度,巡逻队员每次巡逻结束后,要在指定地点签到,记录巡逻情况。3.加强巡逻队员之间的通讯联络,配备必要的通讯工具,确保信息畅通。发现紧急情况及时报告,并采取相应的措施进行处置。4.定期对巡逻工作进行总结和分析,根据实际情况调整巡逻方案,提高巡逻效果。四、安全防范宣传教育(一)宣传内容1.法律法规宣传,重点宣传与村民日常生活密切相关的法律法规,如《治安管理处罚法》《刑法》等,增强村民的法律意识。2.安全知识宣传,包括防火、防盗、防诈骗、防交通事故等方面的知识,提高村民的安全防范能力。3.治安防范宣传,介绍本村的治安形势、防范措施以及村民在群防群治工作中的责任和义务,引导村民积极参与安全防范工作。(二)宣传方式1.定期开展集中宣传活动,通过举办讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等形式,向村民宣传安全防范知识。2.利用村广播、微信群等平台,及时发布安全防范信息和工作动态,提高宣传的覆盖面和时效性。3.结合实际案例,开展以案说法活动,通过真实案例教育村民增强防范意识,避免类似案件的发生。4.组织村民观看安全防范教育片,直观地向村民传授安全防范知识和技能。(三)宣传计划1.制定年度安全防范宣传教育计划,明确宣传内容、宣传方式和宣传时间安排。2.根据不同季节和时段的治安特点,有针对性地开展专项宣传活动。如在春节、国庆等节假日期间,重点加强防火防盗宣传;在诈骗案件高发期,加大防诈骗宣传力度。3.定期对宣传效果进行评估,通过问卷调查、村民反馈等方式,了解村民对宣传内容的掌握程度和对宣传方式的满意度,及时调整宣传计划,提高宣传效果。五、矛盾纠纷排查化解(一)排查机制1.建立定期排查制度,村调解会每月组织一次矛盾纠纷排查,村民小组每周进行一次排查,及时发现本村内存在的各类矛盾纠纷。2.排查内容包括邻里关系、家庭关系、土地纠纷、经济纠纷等方面,做到全面、细致,不留死角。3.对排查出的矛盾纠纷进行分类登记,详细记录纠纷的当事人、纠纷事由、矛盾焦点等信息,为后续的化解工作提供依据。(二)化解措施1.对于一般性矛盾纠纷,由调解会成员或村民小组组长进行调解,通过耐心细致的思想工作,引导当事人互谅互让,达成和解协议。2.对于较为复杂的矛盾纠纷,组织调解会成员、相关部门负责人以及法律专业人士进行联合调解,综合运用法律、政策、道德等手段,促使纠纷得到妥善解决。3.对于涉及面广、影响较大的矛盾纠纷,及时向上级有关部门报告,争取支持和指导,共同做好化解工作,防止矛盾激化升级。(三)跟踪回访1.对已调解成功的矛盾纠纷进行跟踪回访,了解协议的履行情况,确保当事人之间的矛盾真正得到解决。2.回访工作由调解会成员负责,一般在调解协议履行完毕后的[X]个月内进行,通过上门走访、电话联系等方式,听取当事人的意见和建议。3.对回访中发现的问题及时进行处理,如当事人对调解结果不满意或协议履行存在困难的,要重新组织调解,确保矛盾纠纷得到彻底化解,维护社会稳定。六、信息收集与报送(一)信息收集范围1.涉及本村社会治安、矛盾纠纷、安全隐患等方面的各类信息。2.村民对群防群治工作的意见和建议。3.上级有关部门发布的与本村相关的政策法规、工作要求等信息。(二)信息收集渠道1.治保会、调解会成员在日常工作中注意收集各类信息,及时发现问题并报告。2.村民小组长负责收集本小组村民反映的情况,定期向村群防群治工作领导小组汇报。3.设立举报电话和邮箱,鼓励村民积极举报违法犯罪行为和提供相关线索,对举报信息进行及时收集和处理。4.关注村广播、微信群等平台上发布的数据,从中获取与群防群治工作相关的信息。(三)信息报送要求1.信息收集人员要及时、准确地将收集到的信息进行整理和汇总,填写信息报送表。2.对于紧急信息,要在第一时间报告村群防群治工作领导小组,并及时跟进后续情况,随时报送最新信息。3.一般信息每周报送一次,重要信息随时报送。信息报送要做到内容详实、数据准确、表述清晰,不得虚报、瞒报、漏报。七、考核与奖惩(一)考核内容1.治安巡逻防范工作情况,包括巡逻出勤、发现问题及处置情况等。2.安全防范宣传教育工作效果,如村民参与度、安全意识提升情况等。3.矛盾纠纷排查化解工作成效,包括纠纷排查数量、调解成功率等。4.信息收集与报送工作质量,如信息的及时性、准确性等。(二)考核方式1.建立日常考核与定期考核相结合的制度。日常考核由村群防群治工作领导小组负责,对各成员单位和个人的工作表现进行实时记录和评价。2.定期考核每季度进行一次,通过查阅工作记录、听取汇报、实地检查、村民评议等方式,对各方面工作进行全面考核。3.考核结果以百分制形式呈现,[X]分以上为优秀,[X][X]分为良好,[X][X]分为合格,[X]分以下为不合格。(三)奖励措施1.对在群防群治工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励,包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等。2.对积极参与治安巡逻、提供重要线索协助破案、成功调解重大矛盾纠纷等表现优秀的人员,进行公开表扬,并给予一定的经济奖励。3.在评选优秀党员、优秀村民代表等荣誉称号时,优先考虑在群防群治工作中表现突出的人员,激励更多村民参与到工作中来。(四)惩罚措施1.对在群防群治工作中不履行职责、工作不力的单位和个人进行批评教育,责令限期整改。2.
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