村综治综合工作制度

PAGE村综治综合工作制度一、总则（一）目的为加强本村社会治安综合治理，维护社会稳定，保障村民安居乐业，促进本村经济社会持续健康发展，依据国家相关法律法规和上级有关规定，结合本村实际，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的社会治安综合治理工作，包括但不限于治安防范、矛盾纠纷化解、安全隐患排查整治、特殊人群管理服务等方面。（三）基本原则1.预防为主原则：坚持预防在先，通过加强宣传教育、完善防控体系等措施，预防各类违法犯罪和治安问题的发生。2.综合治理原则：充分调动本村各方面力量，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，进行综合整治。3.专群结合原则：依靠本村治保会、调解会等专门力量，发动广大村民积极参与社会治安综合治理工作。4.依法治理原则：严格按照法律法规开展工作，确保各项措施合法合规。二、组织领导（一）成立村社会治安综合治理领导小组组长：村党支部书记副组长：村主任成员：村两委成员、治保主任、调解主任、各村民小组长等领导小组负责统筹协调本村社会治安综合治理工作，研究解决工作中的重大问题，组织实施各项工作措施。（二）职责分工1.党支部书记：负责领导本村社会治安综合治理工作，把握工作方向，协调各方关系，督促工作落实。2.村主任：协助党支部书记开展工作，具体组织实施社会治安综合治理各项工作任务，负责与上级相关部门的沟通协调。3.治保主任：负责组织开展治安防范工作，加强巡逻防控，维护村内治安秩序，协助公安机关打击违法犯罪活动。4.调解主任：负责排查化解各类矛盾纠纷，做好调解工作，防止矛盾激化升级，维护村内和谐稳定。5.各村民小组长：负责组织本小组村民参与社会治安综合治理工作，及时传达上级有关精神，收集反馈村民意见建议，协助开展各项工作。三、治安防范（一）巡逻防控1.建立村义务巡逻队，由治保主任负责组织，成员包括本村治安积极分子。巡逻队按照规定的时间和路线进行巡逻，重点加强对村内主要道路、公共场所、村民聚居区等部位的巡查。2.制定巡逻制度，明确巡逻人员职责、巡逻时间、巡逻路线等要求。巡逻人员要佩戴明显标识，携带必要的巡逻装备，如手电筒、对讲机等。3.加强与周边村及公安机关的协作配合，建立信息共享机制，及时掌握治安动态，共同做好治安防范工作。（二）技防设施建设1.根据本村实际情况，逐步完善技防设施建设，如安装监控摄像头、报警装置等。确保监控设备覆盖村内主要路口、重点部位，做到24小时不间断监控。2.加强技防设施的维护管理，定期对监控设备、报警装置等进行检查、维修和保养，确保其正常运行。明确专人负责技防设施的操作和管理，严格遵守操作规程，保障信息安全。（三）安全防范宣传教育1.定期组织开展安全防范宣传教育活动，通过举办讲座、发放宣传资料、设置宣传栏等形式，向村民宣传治安防范知识、消防安全知识、交通安全知识等，提高村民的安全防范意识和自我保护能力。2.针对不同季节、不同时期的治安特点，有针对性地开展宣传教育工作。如在冬季加强防火防盗宣传，在节假日期间加强治安防范宣传等。3.加强对青少年的法制教育，通过学校、家庭、社会相结合的方式，引导青少年树立正确的价值观和法制观念，预防青少年违法犯罪。四、矛盾纠纷化解（一）矛盾纠纷排查1.建立矛盾纠纷定期排查制度，村调解会每月组织一次全面排查，各村民小组长每周进行一次小排查，及时掌握村内矛盾纠纷动态。2.排查内容包括邻里纠纷、家庭矛盾、土地纠纷、村务管理纠纷等各类矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷要进行详细登记，建立台账，做到底数清、情况明。（二）调解工作机制1.对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任主体，及时进行调解。2.调解人员要认真听取当事人的陈述，了解纠纷的起因、经过和现状，依据法律法规和政策规定，耐心细致地做好当事人的思想工作，引导当事人通过合法合理的途径解决纠纷。3.对于一般性矛盾纠纷，要当场进行调解，及时化解；对于复杂疑难矛盾纠纷，要组织专门力量进行研究分析，制定调解方案，限期解决。4.建立矛盾纠纷调解回访制度，对已调解的纠纷进行跟踪回访，了解当事人对调解结果的满意度，巩固调解成果，防止纠纷反复。五、安全隐患排查整治（一）排查范围1.对本村范围内的企业、商店、学校、幼儿园、敬老院、宗教场所等人员密集场所进行安全隐患排查。2.对村民住房、出租房屋、老旧建筑等进行消防安全隐患排查。3.对村内道路、桥梁、水利设施等进行安全隐患排查。（二）排查内容1.消防设施是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通，电气线路是否符合安全标准等。2.企业生产设备是否安全运行，是否存在违规操作、超员超载等问题。3.学校、幼儿园安全管理制度是否健全，食品卫生、设施设备等是否符合安全要求。4.道路交通安全设施是否完善，是否存在交通违法行为等。（三）整治措施1.对排查出的安全隐患，要逐一登记造册，建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.能够立即整改的，要责令责任人当场整改；不能立即整改的，要下达整改通知书，限期整改到位。整改期间要采取有效的防范措施，确保不发生安全事故。3.对重大安全隐患，要实行挂牌督办，由村社会治安综合治理领导小组牵头，组织相关部门和责任人进行联合整治，确保隐患彻底消除。4.加强对安全隐患排查整治工作的监督检查，对整改不力的责任人要进行严肃问责。六、特殊人群管理服务（一）重点人员管理1.对本村内的刑满释放人员、社区矫正人员、吸毒人员、邪教人员等重点人员进行全面排查摸底，建立个人档案，掌握其基本情况、现实表现和活动轨迹。2.落实专人负责重点人员的管理工作，定期与重点人员进行谈话，了解其思想动态和生活情况，督促其遵守法律法规和相关规定。加强对重点人员的教育帮扶，帮助其解决生活困难，引导其重新回归社会。3.加强与公安机关、司法机关等部门的沟通协作，及时掌握重点人员的违法犯罪信息，共同做好重点人员的管控工作。（二）流动人口服务管理1.建立流动人口登记制度，对本村内的流动人口进行全面登记，掌握其基本信息、居住地址、从业情况等。2.加强对流动人口聚居区的管理，定期开展治安检查，维护流动人口聚居区的治安秩序。3.为流动人口提供必要的服务，如办理居住证、提供就业信息、开展法制宣传教育等，保障流动人口的合法权益。七、信息收集与报送（一）信息收集渠道1.建立村治安信息员队伍，由各村民小组长、治保积极分子等担任信息员，负责收集本村内的治安信息、矛盾纠纷信息、安全隐患信息等。2.设立举报电话和举报邮箱，鼓励村民积极举报违法犯罪行为和各类安全隐患，对提供有效线索的村民给予奖励。3.加强与上级有关部门、周边村及辖区单位的信息沟通，及时获取各类信息。（二）信息报送要求1.信息员要及时将收集到的信息上报给村治保主任，村治保主任对信息进行整理分析后，及时上报给村社会治安综合治理领导小组。2.对于重大紧急信息，要在第一时间上报，不得迟报、漏报、瞒报。上报信息要内容准确、表述清晰，包括事件发生的时间、地点、经过、原因、影响及采取的措施等。八、考核奖惩（一）考核内容1.治安防范工作落实情况，包括巡逻防控、技防设施建设、安全防范宣传教育等。2.矛盾纠纷化解工作情况，包括矛盾纠纷排查、调解成功率、回访情况等。3.安全隐患排查整治工作情况，包括排查范围、排查内容、整治措施及整改效果等。4.特殊人群管理服务工作情况，包括重点人员管理、流动人口服务管理等。5.信息收集与报送工作情况，包括信息收集渠道、报送要求及信息质量等。（二）考核方式1.日常考核：由村社会治安综合治理领导小组办公室负责对各村民小组、相关责任人的工作进行日常检查和监督，记录工作开展情况。2.定期考核：每季度对本村社会治安综合治理工作进行一次全面考核，采取听取汇报、查阅资料、实地查看等方式进行。3.年度考核：每年年底对本村社会治安综合治理工作进行年度考核，根据日常考核和定期考核结果，综合评定各村民小组、相关责任人的工作成绩。（三）奖惩措施1.对在社会治安综合治理工作中表现突出的