村级诚信计生工作制度

PAGE村级诚信计生工作制度一、总则（一）目的为了加强村级计划生育工作，推进诚信计生建设，规范村级计生工作行为，提高计划生育服务管理水平，依据国家相关法律法规和计划生育政策，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的计划生育工作，包括计划生育宣传教育、生育服务、避孕节育、奖励优待、社会抚养费征收等各项工作。（三）基本原则1.以人为本原则以满足群众计划生育需求为出发点和落脚点，尊重群众意愿，维护群众合法权益，提供优质、高效、便捷的计划生育服务。2.诚信原则建立健全诚信计生工作机制，增强群众的诚信意识和责任意识，引导群众自觉遵守计划生育法律法规和政策，形成政府诚信、群众守信、村民互信的良好氛围。3.依法管理原则严格按照国家法律法规和计划生育政策开展工作，做到有法必依、执法必严、违法必究，确保计划生育工作在法治轨道上运行。4.优质服务原则以群众需求为导向，不断优化服务流程，提高服务质量，提供多样化、个性化的计划生育服务，促进人口长期均衡发展。二、工作职责（一）村党支部职责1.宣传贯彻党和国家计划生育方针政策、法律法规，将计划生育工作纳入村党支部重要议事日程，定期研究部署。2.加强对村级计划生育工作的领导，指导村计划生育协会等群众组织开展工作，充分发挥党员干部在计划生育工作中的先锋模范作用。3.协调解决计划生育工作中的重大问题，支持和保障计划生育工作人员依法履行职责。（二）村民委员会职责1.负责组织实施本村计划生育工作，制定并落实本村计划生育工作计划和措施。2.宣传计划生育政策法规，普及计划生育、生殖健康等科学知识，提高村民计划生育意识和自我保健能力。3.做好本村育龄妇女信息采集、统计上报、生育服务登记等工作，及时掌握本村人口和计划生育动态。4.组织开展计划生育技术服务，落实避孕节育措施，为育龄群众提供安全、有效、适宜的计划生育技术服务。5.落实计划生育奖励优待政策，做好独生子女父母奖励费、计划生育家庭特别扶助金等资金的发放和管理工作。6.协助做好社会抚养费征收工作，配合有关部门做好流动人口计划生育服务管理工作。（三）村计划生育专干职责1.具体负责本村计划生育日常工作，贯彻执行计划生育政策法规和上级工作部署。2.做好育龄妇女信息采集、统计上报、生育服务登记等工作，建立健全计划生育档案资料。3.组织开展计划生育宣传教育活动，普及计划生育知识，提高村民计划生育意识。4.协助育龄群众落实避孕节育措施，提供生殖健康咨询服务，做好随访工作。5.负责计划生育奖励优待政策的落实，做好相关资金的发放和管理工作。6.协助做好社会抚养费征收工作，配合有关部门做好流动人口计划生育服务管理工作。（四）村计划生育协会职责1.宣传计划生育政策法规和生殖健康知识，发动会员带头实行计划生育。2.组织会员开展生产、生活、生育服务活动，帮助育龄群众发展经济，勤劳致富，解决实际困难。3.维护育龄群众计划生育合法权益，反映会员和群众的意见、建议和要求，协助村两委做好计划生育工作。4.组织开展计划生育民主监督，对计划生育政策法规和奖励优待政策的落实情况进行监督检查。三、宣传教育（一）宣传内容1.党和国家计划生育方针政策、法律法规，重点宣传《中华人民共和国人口与计划生育法》《计划生育技术服务管理条例》等法律法规。2.计划生育、生殖健康等科学知识，包括生育政策、优生优育、避孕节育、生殖保健、性健康等方面的知识。3.计划生育先进典型事迹，宣传本村计划生育家庭在少生快富、勤劳致富、家庭文明等方面的先进事迹，发挥典型示范作用。（二）宣传方式1.利用村广播、宣传栏、标语等形式，定期宣传计划生育政策法规和知识。2.组织开展计划生育宣传活动，如举办计划生育知识讲座、文艺演出、咨询服务等活动，提高村民参与度。3.利用互联网、微信公众号等新媒体平台，及时发布计划生育政策法规、工作动态、服务信息等内容，拓宽宣传渠道。（三）宣传教育计划每年年初制定年度宣传教育计划，明确宣传内容、宣传方式、宣传时间安排等，确保宣传教育工作有序开展。四、生育服务（一）生育政策宣传向村民宣传国家生育政策，包括生育调节、生育登记等方面的政策规定，确保村民了解生育政策，依法依规生育。（二）生育登记服务1.符合政策生育的夫妻，可在怀孕后至孩子出生前，持夫妻双方身份证、户口本、结婚证等相关材料，到村计划生育专干处办理生育登记。2.村计划生育专干负责对生育登记材料进行审核，符合条件的及时办理登记手续，并将登记信息录入计划生育信息系统。（三）孕期保健服务1.为怀孕妇女提供免费的孕期保健服务，包括建立孕产妇保健手册、定期产前检查、孕期营养指导、心理疏导等服务。2.组织怀孕妇女参加免费的产前筛查和诊断，对筛查出的高危孕妇及时进行转诊和跟踪管理。（四）住院分娩补助对符合政策生育的农村孕产妇住院分娩给予补助，补助标准按照国家和地方有关规定执行。村计划生育专干负责审核申报材料，协助发放补助资金。五、避孕节育（一）避孕节育知识宣传向育龄群众宣传避孕节育知识，介绍各种避孕方法的优缺点、适用人群等，帮助育龄群众选择适合自己的避孕方法。（二）避孕节育措施落实1.根据育龄群众的意愿和身体状况，指导其选择合适的避孕节育措施，如放置宫内节育器、口服避孕药、使用避孕套、采取绝育手术等。2.定期组织育龄妇女参加免费的避孕节育技术服务，及时为其更换宫内节育器、发放避孕药具等。（三）随访服务对采取避孕节育措施的育龄妇女进行随访，了解其避孕节育效果和身体状况，及时处理出现的问题。随访周期按照国家和地方有关规定执行。六、奖励优待（一）奖励政策1.对自觉实行计划生育的独生子女父母，按照规定发放独生子女父母奖励费，奖励费标准按照国家和地方有关规定执行。2.在子女入托、入学、就医等方面，给予独生子女家庭适当照顾。（二）优待政策1.对农村计划生育家庭，在分配集体资产、土地承包、宅基地划分等方面，给予优先照顾。2.对计划生育家庭发展生产、创业致富，给予政策扶持和资金、技术等方面的帮助。（三）奖励优待资金管理设立奖励优待资金专户，对奖励优待资金实行专款专用，严格按照规定的标准和程序发放，确保资金安全、及时、足额发放到对象手中。七、社会抚养费征收（一）征收对象对不符合法律法规规定生育子女的公民，依法征收社会抚养费。（二）征收程序1.立案调查发现违法生育行为后，进行立案调查，收集相关证据材料。2.告知权利向当事人送达《社会抚养费征收告知书》，告知其违法生育事实、征收依据、征收标准及享有的权利和义务。3.听取陈述和申辩当事人在规定时间内进行陈述和申辩，征收机关应当认真听取，并对当事人提出的事实、理由和证据进行审查核实。4.作出征收决定根据调查情况和当事人陈述申辩情况，作出社会抚养费征收决定，并送达《社会抚养费征收决定书》。5.送达决定书将《社会抚养费征收决定书》送达当事人，并告知其申请行政复议和提起行政诉讼的权利。6.执行征收决定当事人应当自收到征收决定书之日起30日内一次性缴纳社会抚养费。当事人一次性缴纳社会抚养费确有困难的，可提出分期缴纳申请，经县级计划生育行政部门批准，可以分期缴纳。对拒不缴纳社会抚养费的，依法申请人民法院强制执行。（三）征收管理1.建立健全社会抚养费征收管理制度，规范征收程序，严格征收纪律，确保社会抚养费依法足额征收。2.社会抚养费征收实行收支两条线管理，征收的社会抚养费全额上缴县级财政，纳入地方预算管理，专项用于计划生育事业。八、流动人口计划生育服务管理（一）信息采集与登记1.村计划生育专干负责对流入本村的流动人口进行信息采集，包括姓名、性别、年龄、婚育状况、职业、现居住地址等信息。2.为流入本村的流动人口办理《流动人口婚育证明》，并将其信息录入全国流动人口计划生育信息系统。（二）服务与管理1.为流入本村的流动人口提供与户籍人口同等的计划生育宣传教育、生殖健康服务、避孕节育技术服务等。2.协助流出人口户籍地做好相关计划生育服务管理工作，及时反馈流出人口在现居住地的婚育、节育等情况。（三）区域协作加强与流动人口户籍地和现居住地的计划生育区域协作，建立健全信息通报、服务管理、联合执法等工作机制，共同做好流动人口计划生育服务管理工作。九、工作监督与考核（一）监督检查1.建立健全村级计划生育工作监督检查制度，定期对本村计划生育工作进行自查自纠，及时发现和解决存在的问题。2.接受上级计划生育部门的监督检查，对检查中发现的问题，及时整改落