村级计生协会工作制度

PAGE村级计生协会工作制度一、总则（一）目的为了加强村级计划生育协会（以下简称“计生协会”）的规范化建设，充分发挥计生协会在计划生育工作中的作用，依据国家计划生育法律法规和相关政策，结合本村实际情况，制定本工作制度。（二）宗旨以全心全意为育龄群众和计划生育家庭服务为宗旨，协助村两委做好计划生育工作，促进人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。（三）任务1.宣传国家计划生育政策、法律法规和生殖健康知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。2.组织群众开展计划生育自我教育、自我管理、自我服务，参与计划生育民主决策和民主监督。3.为育龄群众提供生产、生活、生育等方面的服务，帮助他们解决实际困难，发展经济，勤劳致富。4.关心计划生育家庭，特别是独生子女户、双女户和计划生育困难家庭，开展帮扶活动，维护他们的合法权益。（四）工作原则1.依法自治原则。严格遵守国家法律法规，依照章程独立自主地开展工作，实行自我管理、自我教育、自我服务。2.群众参与原则。充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性，吸引群众广泛参与计划生育协会的各项活动。3.服务群众原则。以群众需求为导向，围绕群众生产、生活、生育中的实际问题，提供优质、高效、便捷的服务。4.创新发展原则。不断探索创新工作方式方法，适应新形势、新任务的要求，推动计生协会工作持续健康发展。二、组织建设（一）会员队伍建设1.会员发展凡承认本协会章程，热心计划生育事业，愿意履行会员义务的育龄群众，均可申请加入本协会。会员发展要注重广泛性和代表性，吸收不同年龄、不同职业、不同文化程度的群众入会，尤其要注重发展育龄群众中的积极分子、致富能手、科技示范户和计划生育家庭代表。新会员入会须填写入会申请表，经所在小组讨论通过，报村计生协会理事会批准，并颁发会员证。2.会员培训制定年度会员培训计划，定期组织会员参加培训，培训内容包括计划生育政策法规、生殖健康知识、生产生活技能等。培训方式可采取集中授课、现场观摩、经验交流、发放宣传资料等多种形式，提高会员的综合素质和服务能力。3.会员活动建立会员活动日制度，每月确定一天为会员活动日，组织会员开展学习、交流、服务等活动。鼓励会员围绕计划生育工作中的热点难点问题，开展调查研究，提出意见和建议，为村两委决策提供参考。对表现优秀的会员进行表彰奖励，激发会员的积极性和创造性。（二）组织架构1.理事会村计生协会理事会由会员大会选举产生，设会长1名，副会长若干名，秘书长1名，理事若干名。理事会成员应具备较高的政治素质、较强的组织协调能力和群众工作经验。理事会任期三年，可连选连任。理事会每年至少召开两次会议，研究部署协会工作，审议协会重要事项。2.会长职责负责协会的全面工作，组织制定协会工作计划和目标，指导、督促协会各项工作的开展。主持理事会会议和会员大会，代表协会对外联系和交流，协调解决协会工作中的重大问题。3.副会长职责协助会长开展工作，负责分管领域的协会工作，组织实施相关工作计划和活动。参与协会重要事项的决策和讨论，提出意见和建议，为会长决策提供参考。指导和督促所分管小组的工作，及时向会长汇报工作进展情况。4.秘书长职责负责协会日常工作的组织和协调，起草协会文件、报告、总结等材料。负责协会会员的管理和服务工作，建立会员档案，组织会员培训和活动。负责协会经费的管理和使用，做好财务收支记录，定期向理事会报告财务情况。负责协会与上级协会、村两委及其他相关部门的联系与沟通，及时传达上级指示精神，反馈协会工作情况。5.理事职责参与协会理事会会议，讨论和决定协会重大事项，行使表决权。按照理事会分工，负责组织实施相关工作计划和活动，完成协会交办的工作任务。联系和服务会员及群众，了解他们的需求和意见，及时向理事会反映情况。6.小组根据会员居住区域和工作性质，划分若干会员小组，每个小组设组长1名。小组组长负责组织本小组会员开展活动，传达协会工作要求，收集会员和群众的意见建议，及时向村计生协会汇报。三、宣传教育（一）宣传内容1.计划生育政策法规宣传国家计划生育方针、政策、法律、法规及相关配套政策，如生育政策、奖励优惠政策、社会抚养费征收管理办法等。宣传本地计划生育工作的具体规定和要求，让群众了解计划生育政策的严肃性和权威性。2.生殖健康知识普及生殖健康科普知识，包括青春期、新婚期、孕产期、育儿期、更年期等不同时期的生理特点和保健知识。宣传常见妇科病的预防和治疗方法，推广科学的避孕节育措施，提高群众的生殖健康水平。3.家庭美德教育倡导男女平等、尊老爱幼、夫妻和睦、邻里团结的家庭美德，弘扬社会主义新风尚。宣传计划生育家庭在促进家庭幸福、社会和谐方面的积极作用，引导群众树立正确的家庭观念。（二）宣传方式1.阵地宣传利用村人口学校、宣传栏、文化活动室等阵地，定期更新宣传内容，张贴宣传标语、宣传画，发放宣传资料。在村主要路口、公共场所设置计划生育宣传牌，营造浓厚的宣传氛围。2.活动宣传结合“5·29”会员活动日、“7·11”世界人口日、“12·4”国家宪法日等纪念日，组织开展形式多样的宣传活动，如文艺演出、知识竞赛、演讲比赛、咨询服务等。开展送政策、送知识、送服务下乡活动，深入田间地头、农户家中，面对面宣传计划生育政策和生殖健康知识，为群众提供免费的生殖健康检查、避孕药具发放等服务。3.媒体宣传通过村广播、微信公众号、微信群等新媒体平台，及时发布计划生育政策法规、工作动态、生殖健康知识等信息，扩大宣传覆盖面。制作计划生育宣传短视频、公益广告等，在村文化广场、村民小组等场所播放，增强宣传效果。四、服务活动（一）生殖健康服务1.定期组织育龄妇女参加免费生殖健康检查，包括妇科检查、B超检查、乳腺检查等，及时发现和治疗疾病。2.设立生殖健康咨询服务室，由专业技术人员为育龄群众提供生殖健康咨询服务，解答他们在生殖健康方面的疑问。3.开展避孕药具免费发放和随访服务，根据育龄群众的需求，提供适合的避孕药具，并定期进行随访，了解使用情况，提供指导和帮助。（二）生产生活服务1.组织开展实用技术培训，邀请农业技术专家、致富能手等为群众传授种植、养殖、加工等方面的实用技术，提高群众的生产技能。2.提供就业信息和劳务输出服务，帮助有劳动能力的群众寻找就业机会，增加家庭收入。3.关心计划生育困难家庭的生产生活，通过结对帮扶、项目扶持等方式，帮助他们解决实际困难，实现脱贫致富。（三）生育关怀服务1.对计划生育家庭中的独生子女、双女户家庭，按照政策规定给予奖励扶助，落实各项优惠政策。2.开展关爱女孩行动，宣传男女平等基本国策，消除性别歧视，维护女孩的合法权益。3.对计划生育手术并发症患者、独生子女伤残死亡家庭等特殊困难群体，给予特别关怀和救助，帮助他们度过难关。五、民主监督（一）监督内容1.计划生育政策法规的执行情况，包括生育审批、社会抚养费征收、奖励优惠政策落实等。2.村计划生育工作的决策过程和执行情况，是否符合群众意愿，是否公正、公平、公开。3.村计生协会经费的管理和使用情况，是否合理、合规、透明。（二）监督方式1.建立会员监督小组，由会员代表组成，负责对村计划生育工作和计生协会工作进行监督。2.定期召开会员座谈会，听取会员对计划生育工作的意见和建议，及时反馈给村两委和计生协会。3.设立举报信箱和举报电话，接受群众对计划生育工作中违法违纪行为的举报，对举报情况进行及时调查处理。4.定期公开计划生育工作情况，包括生育指标分配、社会抚养费征收、奖励优惠政策落实等，接受群众监督。六、财务管理（一）经费来源1.上级计划生育部门的工作经费补助。2.村集体经济的支持。3.社会捐赠和赞助。4.会员会费。（二）经费管理1.建立健全财务管理制度，设立专门的财务账目，由专人负责财务管理。2.经费使用要严格按照规定的范围和标准执行，主要用于宣传教育、服务活动、培训学习、办公设备购置等方面。3.经费支出要履行审批手续，由经办人填写报销凭证，经会长审批后报销。4.定期公布财务收支情况，接受会员监督。七、档案管理（一）档案内容1.协会组织建设档案，包括会员名单、理事会成员名单、会员活动记录等。2.宣传教育档案，包括宣传资料、活动方案、培训记录等。3.服务活动档案，包括生殖健康服务记录、生产生活服务记录、生育关怀服务记录等。4.民主监督档案，包括会员监督小组工作记录、举报处理记录等。5.财务管理档案，包括财务账目、报销凭证、审计报告等。（二）档案管理1.明确专人负责档