村级综治相关工作制度

PAGE村级综治相关工作制度一、总则（一）目的为加强村级社会治安综合治理，维护农村社会稳定，保障村民安居乐业，促进农村经济社会持续健康发展，特制定本工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内的社会治安综合治理各项工作，包括但不限于治安防范、矛盾纠纷排查调处、法治宣传教育、特殊人群管理服务等。（三）基本原则1.预防为主原则强化源头治理，通过加强治安防范、矛盾纠纷排查化解等工作，预防各类违法犯罪和治安问题的发生。2.综合治理原则整合各方资源，运用政治、经济、行政、法律、文化、教育等多种手段，协调配合，共同解决社会治安问题。3.专群结合原则充分发挥村级综治组织的专业作用，同时依靠广大村民群众，发动群众参与社会治安综合治理工作，形成群防群治的良好局面。4.依法治理原则严格依照法律法规开展社会治安综合治理工作，确保各项工作在法治轨道上运行。二、组织领导（一）成立村级综治工作领导小组由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，村两委成员、治保主任、调解主任、网格员等为成员。领导小组负责统筹协调本村社会治安综合治理工作，研究解决工作中的重大问题。（二）职责分工1.村党支部书记履行社会治安综合治理第一责任人职责，全面负责本村综治工作，定期研究部署综治工作，协调解决工作中的重大问题。2.村委会主任协助党支部书记抓好综治工作，具体组织实施各项综治措施，负责组织开展治安防范、矛盾纠纷排查调处等工作。3.村两委成员按照分工，负责抓好各自职责范围内的综治工作，积极参与治安防范、矛盾纠纷排查化解等工作，协助做好特殊人群管理服务等工作。4.治保主任负责组织开展治安巡逻、安全防范等工作，维护本村治安秩序；协助公安机关开展工作，及时报告治安信息。5.调解主任负责排查调处本村各类矛盾纠纷，做好矛盾纠纷的预防和化解工作；指导村民依法解决矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。6.网格员负责收集本村社会治安信息，及时发现和报告各类治安问题和矛盾纠纷；协助开展治安防范、法治宣传教育等工作，服务本村村民。三、治安防范（一）建立健全治安巡逻制度1.巡逻队伍组建成立由治保主任牵头，村民志愿者参与的治安巡逻队伍，明确巡逻人员的职责和任务。2.巡逻时间和范围制定详细的巡逻时间表，确保本村重点区域、路段每天有专人巡逻。巡逻范围覆盖本村各个自然村、村民小组。3.巡逻要求巡逻人员要佩戴明显标识，携带必要的巡逻装备，按照规定的路线和时间进行巡逻。在巡逻过程中，要注意观察治安情况，及时发现和处理各类治安问题，并做好巡逻记录。（二）加强技防设施建设1.安装监控设备在本村主要路口、公共场所等重点部位安装视频监控设备，实现对本村治安情况的实时监控。2.维护技防设施运行安排专人负责技防设施的日常维护和管理，确保监控设备正常运行，数据存储安全可靠。（三）开展安全防范宣传教育活动1.定期组织安全知识培训邀请公安、消防等部门的专业人员，定期为本村村民开展安全防范知识培训，提高村民的安全意识和自我防范能力。2.发放宣传资料制作并发放各类安全防范宣传资料，如消防安全手册、防盗防骗指南等，向村民普及安全知识。3.利用多种渠道宣传通过村广播、微信群、宣传栏等多种渠道，广泛宣传安全防范知识，营造良好的安全防范氛围。四、矛盾纠纷排查调处（一）建立矛盾纠纷排查机制1.定期排查村调解主任每月组织开展一次矛盾纠纷集中排查活动，对本村范围内的各类矛盾纠纷进行全面排查。2.重点排查在重大节日、重要活动期间，以及敏感时期，要针对重点领域、重点人群开展专项矛盾纠纷排查工作。3.排查内容排查内容包括邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、土地纠纷、债权债务纠纷等各类矛盾纠纷，以及可能引发群体性事件的苗头性、倾向性问题。（二）规范矛盾纠纷调处流程1.受理登记对排查出的矛盾纠纷，由村调解主任进行受理登记，详细记录矛盾纠纷的基本情况、当事人信息等。2.调查核实组织专人对矛盾纠纷进行调查核实，了解矛盾纠纷的起因、经过和现状，掌握相关证据材料。3.调解处理根据矛盾纠纷的性质和特点，采取相应的调解方法进行处理。调解过程中，要充分听取当事人的意见，依法依规进行调解，确保调解结果公平公正。4.跟踪回访对调解达成协议的矛盾纠纷，要进行跟踪回访，了解协议履行情况，确保矛盾纠纷得到彻底解决。对调解不成的矛盾纠纷，要引导当事人通过合法途径解决。（三）建立矛盾纠纷多元化解机制1.人民调解充分发挥村调解委员会的作用，及时化解各类民间纠纷。2.行政调解对于涉及行政管理方面的矛盾纠纷，由相关职能部门进行行政调解。3.司法调解积极引导当事人通过司法途径解决矛盾纠纷，配合司法机关做好相关工作。4.社会力量参与调解鼓励和支持本村德高望重的老人、退休干部等社会力量参与矛盾纠纷调解工作，发挥他们在化解矛盾纠纷中的积极作用。五、法治宣传教育（一）制定法治宣传教育计划根据本村实际情况，制定年度法治宣传教育计划，明确宣传教育的内容、方式、时间安排等。（二）丰富法治宣传教育形式1.举办法律讲座定期邀请法律专业人士到本村举办法律讲座，为村民讲解与生产生活密切相关的法律法规知识。2.开展法律咨询活动设立法律咨询点，为村民提供法律咨询服务，解答村民在法律方面的疑问。3.组织法治文艺演出编排法治文艺节目，通过文艺演出的形式，向村民宣传法律法规知识，增强法治宣传教育的趣味性和吸引力。4.利用法治文化阵地宣传在本村建设法治文化广场、法治宣传栏等法治文化阵地，定期更新宣传内容，营造浓厚的法治文化氛围。（三）加强重点对象法治宣传教育1.青少年法治教育将法治教育纳入学校教育体系，通过课堂教学、主题班会、法治实践活动等形式，加强对青少年的法治教育，培养青少年的法治观念和法律意识。2.农村干部法治培训定期组织村两委成员、网格员等农村干部参加法治培训，提高农村干部依法办事的能力和水平。3.特殊人群法治教育针对社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群，开展有针对性的法治教育，帮助他们树立法治观念，增强守法意识。六、特殊人群管理服务（一）社区矫正人员管理1.建立社区矫正工作小组由村两委成员、治保主任、网格员等组成社区矫正工作小组，负责对本村社区矫正人员进行日常监督管理和教育帮扶。2.落实社区矫正措施按照社区矫正工作要求，督促社区矫正人员按时报到、接受监管，定期组织社区矫正人员参加教育学习、社区服务等活动，帮助他们改过自新，融入社会。（二）刑满释放人员安置帮教1.建立安置帮教工作台账对本村刑满释放人员进行全面排查登记，建立安置帮教工作台账，详细记录刑满释放人员的基本情况、回归时间、安置情况等信息。2.开展安置帮教工作协助有关部门做好刑满释放人员的安置工作，为他们提供就业指导、生活救助等方面的帮助。定期对刑满释放人员进行走访，了解他们的思想动态和生活情况，防止重新违法犯罪。（三）严重精神障碍患者管理服务1.掌握患者信息配合镇卫生院等相关部门，对本村严重精神障碍患者进行排查摸底，掌握患者的基本信息、病情状况、监护人情况等。2.协助落实管控措施协助相关部门督促患者监护人落实监护责任，定期组织患者接受治疗、随访，确保患者病情稳定；对有肇事肇祸倾向的患者，及时报告相关部门，配合做好应急处置工作。七、信息报告与应急处置（一）信息报告制度1.建立信息员队伍在本村各自然村、村民小组设立信息员，负责收集和报告各类社会治安信息。2.信息报告内容信息报告内容包括治安案件、刑事案件、矛盾纠纷、安全事故、群体性事件等各类可能影响本村社会治安稳定的信息。3.信息报告程序信息员发现信息后，要及时向村治保主任报告，村治保主任接到报告后，要立即核实情况，并向村党支部书记和村委会主任报告。对于重大紧急信息，要在第一时间报告，并及时续报事态发展情况。（二）应急处置预案1.制定应急预案针对可能发生的各类突发事件，如群体性事件、重大安全事故、自然灾害等，制定详细的应急处置预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等。2.组织应急演练定期组织开展应急演练，检验和提高本村应急处置能力。演练内容包括应急响应、人员疏散、现场救援、秩序维护等环节。3.做好应急处置工作发生突发事件时，要立即启动应急预案，按照预案要求迅速开展应急处置工作，及时控制事态发展，保障村民生命财产安全，维护社会稳定。八、考核奖惩（一）建立综治工作考核制度制定村级综治工作考核办法，对本村各自然村、村民小组及相关责任人的综治工作进行年度考核。考核内容包括治安防范、矛盾纠纷排查调处、法治宣传教育、特殊人群管理服务等工作任务的完成情况。（二）考核方式考核采取平时检查与年终考核相结合的方式进行。平时检查由村综治工作领导小组不定期组织开展，对各自然村、村民小组的综治工作进行实地检查；年终考核在每年年底进行，通过听取汇报、查阅资料、实地查看等方式，对全年综治工作进行全面