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文档简介
PAGE村级综治各项工作制度一、总则(一)目的为加强村级社会治安综合治理,维护农村社会稳定,保障村民安居乐业,促进农村经济社会健康发展,特制定本工作制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的社会治安综合治理各项工作。(三)基本原则1.预防为主原则:通过加强宣传教育、排查矛盾纠纷、建立防控体系等措施,预防各类违法犯罪行为和治安问题的发生。2.综合治理原则:整合全村各方面力量,运用政治、法律、行政、经济、文化、教育等多种手段,进行综合整治。3.谁主管谁负责原则:明确各部门、各单位在社会治安综合治理中的责任,做到责任到人。4.专群结合原则:充分发挥专门机关的职能作用,依靠广大村民群众,形成群防群治的工作格局。二、组织领导(一)成立村级综治工作领导小组1.组成人员:由村党支部书记担任组长,村委会主任担任副组长,村两委成员、治保主任、调解主任、村民小组长等为成员。2.职责分工组长职责:全面负责村级综治工作的领导和决策,协调解决工作中的重大问题。副组长职责:协助组长开展工作,具体负责组织实施各项综治工作措施。成员职责:按照分工,负责做好各自领域的综治工作,及时向领导小组汇报工作情况。(二)明确工作职责1.村党支部:发挥领导核心作用,将综治工作纳入重要议事日程,加强对综治工作的领导和指导。2.村委会:负责组织实施综治工作各项措施,协调解决村民反映的热点难点问题。3.治保会:协助公安机关维护社会治安秩序,开展治安巡逻、防范等工作。4.调解会:及时调解村民之间的矛盾纠纷,防止矛盾激化。5.村民小组长:负责组织本小组村民开展综治工作,及时反映村民的意见和建议。三、矛盾纠纷排查调处(一)排查机制1.定期排查:每月组织一次矛盾纠纷排查,对全村范围内的矛盾纠纷进行全面排查。2.重点排查:对涉及土地纠纷、邻里纠纷、婚姻家庭纠纷等重点领域的矛盾纠纷进行重点排查。3.随时排查:对突发事件、群体性事件等及时进行排查,做到早发现、早报告、早处理。(二)调处机制1.分级负责:按照矛盾纠纷的性质和影响程度,实行分级负责、归口调处。2.多元化解:综合运用人民调解、行政调解、司法调解等多种手段,化解矛盾纠纷。3.跟踪回访:对调处后的矛盾纠纷进行跟踪回访,确保问题得到彻底解决,防止反复。(三)工作流程1.受理登记:对排查出的矛盾纠纷进行受理登记,详细记录纠纷的基本情况。2.调查核实:组织人员对矛盾纠纷进行调查核实,了解纠纷的原因、经过和现状。3.调解处理:根据调查核实情况,制定调解方案,组织双方当事人进行调解。4.达成协议:经调解达成协议的,制作调解协议书,双方当事人签字确认。5.履行协议:督促双方当事人履行调解协议,确保协议得到有效执行。6.归档备案:对矛盾纠纷排查调处的全过程进行归档备案,以备查阅。四、治安防范(一)治安巡逻1.组建巡逻队伍:成立由治保会成员、志愿者等组成的治安巡逻队伍。2.制定巡逻制度:明确巡逻时间、路线、任务等,确保巡逻工作常态化。3.加强巡逻装备:配备必要的巡逻装备,如手电筒、对讲机等,提高巡逻效率。(二)技防建设1.安装监控设备:在村内主要路口、公共场所等安装监控摄像头,实现对全村的实时监控。2.完善报警设施:在村委会、学校、医院等重点部位安装报警装置,确保及时报警。3.推广智能安防产品:鼓励村民安装智能门锁、报警器等安防产品,提高家庭防范能力。(三)群防群治1.组织村民参与:发动村民积极参与治安防范工作,成立义务巡逻队、护村队等。2.开展宣传教育:通过多种形式,宣传治安防范知识,提高村民的自我防范意识。3.建立激励机制:对在治安防范工作中表现突出的单位和个人进行表彰奖励,激发广大村民参与的积极性。五、特殊人群管理(一)刑满释放人员安置帮教1.建立档案:对刑满释放人员进行登记造册,建立个人档案,详细记录其基本情况、服刑情况、释放时间等。2.安置帮扶:协助刑满释放人员解决就业、生活等方面的困难,帮助其重新融入社会。3.跟踪管理:定期对刑满释放人员进行走访,了解其思想动态和生活情况,防止重新犯罪。(二)社区矫正人员管理1.落实监管措施:按照社区矫正相关规定,对社区矫正人员进行严格监管,确保其遵守法律法规和社区矫正规定。2.教育矫正:组织社区矫正人员参加教育学习、社区服务等活动,帮助其改造思想,矫正行为。3.心理辅导:关注社区矫正人员的心理健康,为其提供必要的心理辅导,帮助其缓解心理压力。(三)吸毒人员管控1.排查登记:对村内吸毒人员进行全面排查登记,掌握其基本情况和活动轨迹。2.管控措施:落实吸毒人员管控措施,定期对其进行尿检、谈话等,防止其复吸。3.帮扶救助:对吸毒人员及其家庭进行帮扶救助,帮助其戒除毒瘾,回归正常生活。(四)精神病人管理1.排查摸底:对村内精神病人进行排查摸底,了解其病情、监护人等情况。2.监护责任落实:督促精神病人监护人履行监护责任,防止精神病人肇事肇祸。3.救治救助:协助精神病人及其家庭解决就医、生活等方面的困难,对符合条件的给予救治救助。六、法治宣传教育(一)制定计划每年制定法治宣传教育工作计划,明确宣传教育的内容、方式方法、时间安排等。(二)宣传内容1.法律法规:宣传与村民生产生活密切相关的法律法规,如宪法、民法典、治安管理处罚法等。2.政策方针:宣传党的路线方针政策,特别是关于农村工作的政策。3.安全知识:宣传交通安全、消防安全、食品安全等方面的知识。(三)宣传方式1.集中宣传:定期组织开展法治宣传教育活动,如法律讲座、法律咨询、法治文艺演出等。2.日常宣传:利用村广播、宣传栏、微信群等平台,进行日常法治宣传。3.针对性宣传:针对不同群体,开展有针对性的法治宣传教育,如对青少年进行预防犯罪宣传,对老年人进行权益保护宣传等。七、考核奖惩(一)考核办法1.制定考核标准:根据综治工作各项任务,制定详细的考核标准,明确考核内容、评分细则等。2.定期考核:每季度对各部门、各单位的综治工作进行考核,年底进行综合考核。3.考核方式:采取听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式进行考核。(二)奖惩措施1.表彰奖励:对综治工作成绩突出的部门、单位和个人进行表
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