村级打击两非工作制度

PAGE村级打击两非工作制度一、总则（一）目的为有效遏制出生人口性别比偏高问题，切实维护人口性别结构平衡，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本村实际情况，特制定本村级打击“两非”工作制度。（二）适用范围本制度适用于本村辖区内所有涉及非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠行为（以下简称“两非”行为）的监督管理。（三）基本原则1.坚持依法依规原则。严格按照国家法律法规及相关行业标准开展打击“两非”工作，确保工作的合法性和规范性。2.坚持标本兼治原则。既要严厉打击“两非”违法行为，又要注重从源头上加强宣传教育，引导群众树立正确的生育观念。3.坚持综合治理原则。充分发挥村级组织、相关部门及社会各方力量，形成打击“两非”的工作合力。二、职责分工（一）村级打击“两非”工作领导小组成立以村党支部书记为组长，村委会主任为副组长，村两委成员、村计生专干等为成员的村级打击“两非”工作领导小组。领导小组负责统筹协调本村打击“两非”工作，研究解决工作中的重大问题。（二）具体职责1.村党支部书记全面负责本村打击“两非”工作，将打击“两非”工作纳入村重要议事日程，定期研究部署。协调各方力量，确保打击“两非”工作顺利开展。2.村委会主任协助村党支部书记抓好打击“两非”工作的具体落实。组织开展对本村相关场所的巡查，及时发现和报告“两非”线索。3.村两委成员积极参与打击“两非”宣传教育活动，向群众宣传“两非”行为的危害及相关法律法规。配合做好本村育龄妇女的信息采集和管理工作，及时掌握育龄妇女的孕情、生育情况。4.村计生专干负责本村打击“两非”工作的日常事务，建立健全相关工作台账。对本村育龄妇女进行定期随访，了解孕情和生育情况，发现异常及时报告。协助相关部门开展调查取证工作。三、宣传教育（一）宣传内容1.国家关于禁止“两非”行为的法律法规及政策规定。2.“两非”行为对人口性别结构平衡、社会和谐稳定造成的危害。3.正确的生育观念和性别平等观念。（二）宣传方式1.利用村广播、宣传栏、标语等形式，广泛宣传打击“两非”工作。2.组织开展专题讲座、培训等活动，向育龄群众普及相关知识。3.结合“三下乡”等活动，深入宣传打击“两非”工作，提高群众知晓率。（三）宣传计划制定年度宣传计划，明确宣传内容、宣传方式及宣传时间安排，确保宣传教育工作常态化、制度化。四、信息管理（一）育龄妇女信息采集1.村计生专干负责对本村育龄妇女进行信息采集，包括姓名、年龄、身份证号码、婚育状况、联系方式等。2.定期更新育龄妇女信息，确保信息的准确性和及时性。（二）孕情跟踪管理1.建立孕情跟踪管理制度，对本村怀孕妇女进行全程跟踪管理。2.村计生专干每月对怀孕妇女进行随访，了解其孕情进展情况，及时掌握是否存在非法鉴定胎儿性别或选择性别人工终止妊娠的迹象。（三）生育信息登记1.对本村出生人口进行详细登记，包括出生日期、性别、父母姓名等。2.定期核对出生人口信息与孕情跟踪信息，确保信息一致。（四）信息报告与共享1.发现“两非”线索或异常情况，村计生专干应及时向村级打击“两非”工作领导小组报告。2.村级打击“两非”工作领导小组应及时将相关信息与上级主管部门及相关部门进行共享，以便及时采取措施。五、巡查监督（一）巡查范围1.本村辖区内的医疗机构、个体诊所、计划生育技术服务机构等。2.本村辖区内的药品销售点、医疗器械经营店等。（二）巡查内容1.检查相关机构和场所是否存在非法鉴定胎儿性别和选择性别人工终止妊娠的设备、药品及相关记录。2.查看从业人员是否具备相应资质，是否存在违规执业行为。3.检查是否存在非法宣传、介绍“两非”行为的情况。（三）巡查方式1.定期巡查与不定期抽查相结合。每周至少开展一次不定期巡查，每月至少开展一次定期巡查。2.联合相关部门开展联合巡查，形成工作合力。（四）巡查记录对每次巡查情况进行详细记录，包括巡查时间、巡查人员、巡查范围、巡查内容、发现问题及处理情况等。巡查记录应妥善保存，以备查阅。六、案件查处与协作（一）案件线索发现与报告1.村级打击“两非”工作领导小组及相关人员在日常工作中发现“两非”案件线索，应及时进行收集整理，并报告上级主管部门。2.鼓励群众举报“两非”行为，对举报属实的给予适当奖励。（二）案件调查与处理1.上级主管部门接到“两非”案件线索后，应及时组织相关部门进行调查取证。2.调查人员应严格按照法律法规及相关程序开展调查工作，确保调查结果真实、准确、合法。3.对查证属实的“两非”案件，依法依规给予严肃处理，涉及违法犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。（三）部门协作1.村级组织应积极配合相关部门开展打击“两非”工作，提供必要的协助和支持。2.与卫生健康、公安、市场监管等部门建立健全协作机制，加强信息沟通与共享，形成打击“两非”的工作合力。七、责任追究（一）对村级工作人员的责任追究1.村级工作人员在打击“两非”工作中存在失职、渎职行为的，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、党纪政纪处分等。2.对参与或协助“两非”行为的村级工作人员，依法依规给予严肃处理，涉及违法犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。（二）对相关机构和个人的责任追究1.对存在“两非”行为的医疗机构、个体诊所、计划生育技术服务机构等，依法依规给予吊销执业许可证、罚款等处罚。2.对