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文档简介
PAGE村两委成员工作制度一、总则1.1制定目的为了加强村两委成员的管理,规范工作行为,提高工作效率,增强服务意识,促进村级各项事业健康发展,特制定本工作制度。1.2适用范围本制度适用于本村两委全体成员。1.3基本原则1.依法依规原则:严格遵守国家法律法规和党内各项规定,确保工作合法合规。2.民主集中制原则:充分发扬民主,集体讨论决定重大事项,同时保证决策的高效执行。3.分工协作原则:明确成员分工,加强协作配合,形成工作合力。4.服务群众原则:以村民利益为出发点,全心全意为村民服务。二、工作职责2.1村党支部工作职责1.宣传贯彻党的路线方针政策:组织党员和群众学习党的理论、方针、政策,宣传上级党组织的决议、决定,确保党的政策在本村得到有效落实。2.加强党组织建设:负责党员的教育、管理、监督和服务工作,做好党员发展工作,培养入党积极分子,加强党员队伍建设;组织开展党组织活动,增强党组织的凝聚力和战斗力。3.领导村级各项工作:发挥领导核心作用,领导和支持村民委员会行使职权,领导和管理村级经济、文化、社会事务等各项工作,讨论决定本村经济建设和社会发展中的重要问题。4.加强党风廉政建设:落实党风廉政建设责任制,加强对党员干部的廉洁自律教育,监督党员干部遵守党纪国法,防止和纠正不正之风。5.维护社会稳定:做好群众思想政治工作,及时化解矛盾纠纷,维护农村社会和谐稳定。2.2村民委员会工作职责1.办理本村公共事务和公益事业:组织实施本村的基础设施建设、环境卫生整治、文化教育、医疗卫生、社会保障等公共事务和公益事业,改善村民生产生活条件。2.调解民间纠纷:及时调解村民之间的纠纷,促进村民团结互助,维护农村社会秩序。3.协助维护社会治安:配合公安机关做好本村的社会治安综合治理工作,加强治安防范,维护本村的社会稳定。4.向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议:及时了解村民的需求和意愿,代表村民向上级政府反映情况,提出合理建议,为村民争取更多的支持和帮助。5.管理本村集体资产:负责本村集体资产的登记、管理、监督工作,确保集体资产保值增值,合理使用集体资产收益,为村民谋福利。6.组织开展村民自治活动:组织村民开展民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等自治活动,保障村民的民主权利。2.3村两委成员共同工作职责1.密切联系群众:经常深入村民家中,了解村民的生产生活情况,倾听村民的意见和建议,及时解决村民关心的热点难点问题。2.组织开展各类活动:组织村民开展文化、体育、科技等活动,丰富村民的精神文化生活,提高村民的综合素质。3.推动农村经济发展:积极引导村民调整产业结构,发展农村经济,增加村民收入,带领村民共同致富。4.加强精神文明建设:倡导文明新风尚,开展道德教育、法制宣传等活动,提高村民的思想道德素质和法制观念。5.完成上级交办的其他任务:认真落实上级党委、政府交办的各项工作任务,按时保质完成工作目标。三、工作纪律3.1考勤制度1.按时上下班:村两委成员应严格遵守工作时间,按时上下班,不得迟到早退。2.请假制度:因事、因病不能正常上班的,应提前向村党支部书记请假,并说明请假事由和请假时间。请假1天以内的,由村党支部书记批准;请假1天以上3天以内的,由村党支部书记签署意见后,报乡镇党委备案;请假3天以上的,由乡镇党委审批。3.旷工处理:未经请假擅自离岗的,按旷工处理。旷工1天的,给予批评教育;旷工2天的,进行诫勉谈话;旷工3天以上的,按照有关规定给予相应的党纪政纪处分。3.2会议制度1.按时参加会议:村两委成员应按时参加村党支部会议、村民委员会会议、村两委联席会议等各类会议,不得无故缺席。2.遵守会议纪律:会议期间,应关闭手机或将手机调至静音状态,认真听取会议内容,不得交头接耳、随意走动、打瞌睡等。3.做好会议记录:会议组织者应安排专人做好会议记录,记录会议时间、地点、参会人员、会议内容、会议决议等。会议记录应妥善保管,以备查阅。3.3廉洁自律制度1.严格遵守廉洁自律各项规定:村两委成员应严格遵守廉洁自律各项规定,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,做到廉洁奉公、清正廉洁。2.严禁利用职务之便谋取私利:不得利用职务之便为本人或他人谋取不正当利益,不得接受礼品礼金、有价证券和宴请,不得参与赌博等违法违纪活动。3.加强财务监督管理:严格执行财务管理制度,规范财务收支行为,加强对村级财务的监督管理,确保村级财务公开透明。4.实行廉政承诺制度:村两委成员应每年签订廉政承诺书,向村民公开承诺廉洁自律情况,接受村民监督。3.4工作保密制度1.增强保密意识:村两委成员应增强保密意识,严格遵守保密纪律,自觉保守国家秘密和村级工作秘密。2.明确保密范围:涉及国家机密、村级经济发展规划、重要决策、村民个人隐私等信息属于保密范围。3.规范保密行为:不得随意泄露保密信息,不得在公共场所谈论保密事项,不得将保密文件、资料带回家中或转借他人。4.加强保密管理:对涉及保密的文件、资料、档案等应妥善保管,严格借阅、使用登记制度。四、工作流程4.1决策流程1.议题提出:村两委成员、村民代表、党员等可根据工作需要或村民反映的问题,提出决策议题。2.调查研究:对提出的议题进行调查研究,广泛征求意见,了解实际情况,为决策提供依据。3.方案制定:根据调查研究结果,制定决策方案,明确决策目标、措施和步骤等。4.讨论审议:将决策方案提交村两委联席会议或村民代表会议进行讨论审议,充分听取各方意见。5.表决决策:对讨论审议通过的决策方案进行表决,按照少数服从多数的原则形成决策决议。6.组织实施:根据决策决议,明确责任分工,组织实施决策事项,并对实施情况进行跟踪检查。4.2执行流程1.任务分解:将决策事项分解为具体的工作任务,明确责任人和完成时间。2.组织实施:责任人按照工作任务要求,组织开展工作,确保工作顺利推进。3.协调配合:在工作实施过程中,涉及多个部门或人员的,应加强协调配合,形成工作合力。4.进度报告:责任人应定期向村两委汇报工作进展情况,及时反馈工作中存在的问题。5.监督检查:村两委对工作执行情况进行监督检查,发现问题及时督促整改。4.3监督流程1.设立监督机构:成立村务监督委员会,负责对村级事务进行监督。2.明确监督内容:监督村两委决策程序是否合法、执行情况是否到位、财务收支是否规范、村务公开是否及时等。3.拓宽监督渠道:通过设立意见箱、公开监督电话、开展村民满意度测评等方式,拓宽村民监督渠道。4.及时反馈处理:对监督中发现的问题,村务监督委员会应及时向村两委反馈,并督促其进行整改。对村民反映的问题,村两委应认真调查处理,并及时向村民反馈处理结果。五、考核评价5.1考核内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德、家庭美德等方面的表现。2.能:主要考核履行岗位职责的能力、业务水平、组织协调能力等。3.勤:主要考核工作态度、工作作风、出勤情况等。4.绩:主要考核工作业绩,包括完成工作任务的数量、质量、效率等。5.廉:主要考核廉洁自律情况,是否遵守廉洁自律各项规定。5.2考核方式1.日常考核:由村党支部负责对村两委成员的日常工作表现进行考核,记录工作出勤、工作任务完成情况等。2.年度考核:每年年底,组织村两委成员进行年度述职述廉,由村民代表、党员代表等对村两委成员进行民主测评,测评结果作为年度考核的重要依据。同时,村党支部根据日常考核情况,对村两委成员进行综合评价,确定年度考核等次。3.专项考核:根据工作需要,对村两委成员在某项重点工作或专项任务中的表现进行专项考核。5.3考核结果运用1.与绩效奖励挂钩:根据考核结果,发放绩效奖励,对考核优秀的村两委成员给予适当奖励,对考核不称职的村
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