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文档简介
PAGE村一级统战工作制度一、总则(一)制定目的为了加强和规范村一级统战工作,充分发挥统一战线在农村经济社会发展中的重要作用,促进农村社会和谐稳定,根据相关法律法规和上级统战工作要求,结合本村实际,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内的统战工作,包括对本村党外知识分子、非公有制经济人士、少数民族群众、宗教界人士、港澳台同胞和海外侨胞及其眷属等统战对象的联系、服务和管理。(三)工作原则1.坚持党的领导:村统战工作要始终坚持中国共产党的领导,确保统战工作的正确方向。2.围绕中心服务大局:紧密围绕本村经济社会发展的中心任务,充分发挥统战优势,为实现本村发展目标贡献力量。3.以人为本:尊重和维护统战对象的合法权益,关心他们的工作和生活,为他们提供优质服务。4.求同存异:正确处理一致性和多样性的关系,在尊重差异、包容多样中寻求最大公约数,画出最大同心圆。二、组织领导(一)成立统战工作领导小组1.组成人员:由村党支部书记担任组长,村委会主任担任副组长,村“两委”成员、村民小组长、部分统战对象代表为成员。2.职责分工组长职责:全面负责本村统战工作,定期研究部署统战工作任务,协调解决统战工作中的重大问题。副组长职责:协助组长开展统战工作,具体负责统战工作的组织实施和督促检查。成员职责:负责联系本村的统战对象,了解他们的情况和需求,及时向领导小组反馈信息,并协助做好相关工作。(二)明确统战工作联络员1.人员确定:从村“两委”成员中确定一名统战工作联络员,负责本村统战工作的日常联络和协调。2.工作职责负责与本村统战对象的联系沟通,及时传达上级统战工作精神和要求。了解统战对象的思想、工作和生活情况,收集他们的意见和建议,反馈给领导小组。协助领导小组组织开展各类统战活动,做好活动的筹备、组织和服务工作。负责统战工作资料的收集、整理和归档。三、工作内容(一)党外知识分子工作1.建立党外知识分子信息库:对本村具有中级以上职称或大专以上学历的党外知识分子进行调查摸底,建立信息库,掌握他们的基本情况、专业特长和工作动态。2.加强沟通联系:定期召开党外知识分子座谈会,了解他们的思想状况和工作情况,听取他们对本村发展的意见和建议。3.搭建发挥作用平台:鼓励党外知识分子围绕本村产业发展、社会事业等方面开展调研,为村“两委”决策提供参考。支持他们在各自岗位上发挥专业优势,为村民提供技术服务和咨询。(二)非公有制经济人士工作1.走访调研:定期走访本村非公有制企业和个体工商户,了解他们的生产经营状况和发展需求,帮助解决实际困难。2.政策宣传:向非公有制经济人士宣传国家有关支持非公有制经济发展的政策法规,引导他们守法经营、诚信经营。3.组织培训:根据非公有制经济人士的需求,组织开展各类培训活动,提高他们的经营管理水平和创新创业能力。4.引导履行社会责任:鼓励非公有制经济人士积极参与本村公益事业,支持扶贫济困、捐资助学等活动,为促进本村社会和谐发展贡献力量。(三)少数民族群众工作1.了解情况:掌握本村少数民族群众的人口数量、分布情况、民族习俗和宗教信仰等基本情况,建立少数民族群众信息档案。2.加强团结:通过开展民族团结进步宣传教育活动,增进各民族群众之间的了解和团结,营造和谐稳定的民族关系。3.关心生活:关注少数民族群众的生产生活,帮助他们解决实际困难,促进少数民族群众与其他村民共同发展。(四)宗教界人士工作1.掌握动态:了解本村宗教活动场所和宗教界人士的情况,掌握宗教活动开展情况,确保宗教活动依法依规进行。2.宣传政策:向宗教界人士宣传党的宗教政策和法律法规,引导他们坚持独立自主自办原则,抵御境外宗教渗透。3.加强沟通:定期与宗教界人士进行沟通交流,听取他们的意见和建议,引导他们在促进本村经济社会发展中发挥积极作用。(五)港澳台同胞和海外侨胞及其眷属工作1.建立联系:通过多种途径,加强与本村港澳台同胞和海外侨胞及其眷属的联系,了解他们在港澳台地区和海外的工作生活情况。2.亲情联络:关心他们在本村的亲属,定期走访慰问,传递家乡的问候和关怀,增进亲情乡情。3.宣传家乡:向他们宣传本村的经济社会发展成就和投资环境,鼓励他们为家乡发展牵线搭桥、投资兴业。四、工作机制(一)信息收集反馈机制1.信息收集渠道:通过定期走访、召开座谈会、设立意见箱、发放调查问卷等方式,广泛收集统战对象的信息和意见建议。2.信息反馈处理:统战工作联络员对收集到的信息进行整理分析,及时反馈给领导小组。领导小组对重要信息进行研究处理,并将处理结果及时反馈给统战对象。(二)沟通协调机制1.内部沟通协调:建立村“两委”成员与统战对象之间的定期沟通制度,及时了解统战对象的需求和诉求,协调解决工作中存在的问题。2.外部沟通协调:加强与上级统战部门、相关职能部门以及其他村(社区)的沟通协调,争取政策支持和工作指导,学习借鉴先进经验。(三)教育培训机制1.制定培训计划:根据统战对象的特点和需求,制定年度教育培训计划,明确培训内容、培训方式和培训时间。2.组织培训活动:通过举办培训班、专题讲座、参观学习等形式,组织统战对象参加教育培训,提高他们的思想政治素质和业务能力。(四)考核评价机制1.建立考核指标:制定统战工作考核评价指标体系,对统战工作领导小组、统战工作联络员以及各相关责任人的工作进行量化考核。2.考核评价方式:采取自我总结、民主测评、实地检查等方式,对统战工作进行全面考核评价。考核结果作为评先评优的重要依据。五、活动开展(一)定期开展统战政策宣传活动1.宣传内容:重点宣传党的统战理论方针政策、法律法规以及本村统战工作的成果和经验。2.宣传方式:通过举办专题讲座、发放宣传资料、利用村广播和宣传栏等形式,广泛宣传统战政策,提高村民对统战工作的知晓率和认同感。(二)组织统战对象开展主题活动1.活动主题:围绕本村发展大局,确定不同的活动主题,如“助力乡村振兴,统战在行动”“共话家乡发展,凝聚统战力量”等。2.活动内容:组织统战对象开展参观考察、调研交流、志愿服务等活动,激发他们参与本村建设的积极性和主动性。(三)开展节日慰问活动1.慰问对象:对本村的统战对象进行节日慰问,特别是在春节、中秋节等传统节日期间,送去党和政府的关怀与温暖。2.慰问方式:采取上门走访、召开座谈会等方式,了解统战对象的生活情况,听取他们的意见和建议,并送上慰问品。六、保障措施(一)加强队伍建设1.培训提高:定期组织统战工作领导小组成员和统战工作联络员参加培训,提高他们的统战业务水平和工作能力。2.激励表彰:对在统战工作中表现突出的个人和集体进行表彰奖励,激发他们的工作积极性和创造性。(二)经费保障1.经费来源:将统战工作经费纳入村财政预算,确保统战工作的正常开展。同时,积极争取上级统战部门的支持和社会各界的捐赠,拓宽经费来源渠道。2.经费使用:建立健全统战工作经费管理制度,严格经费审批程序,确保经费专款专用,提高经费使用效益。(三)阵地建设1.建设统战活动室:在村部设立统战活动室,配备必要的办公设备和宣传资料,
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