局保密组织工作制度

PAGE局保密组织工作制度一、总则（一）目的为加强本局保密组织工作，确保国家秘密和工作秘密的安全，维护国家安全和利益，保障本局各项工作的顺利开展，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等相关法律法规，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本局机关各部门、直属单位及全体工作人员。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家保密法律法规，依法开展保密组织工作，确保保密工作的合法性、规范性。2.预防为主原则：强化保密宣传教育，增强全体工作人员的保密意识，完善保密防范措施，从源头上防止泄密事件的发生。3.突出重点原则：明确保密工作重点领域、关键环节和重要岗位，加强对涉及国家秘密、工作秘密信息的管理。4.严格责任原则：建立健全保密工作责任制，明确各部门、各岗位人员的保密职责，对违反保密制度的行为依法依规追究责任。二、保密组织架构及职责（一）保密委员会1.组成人员：由局主要领导担任主任，分管保密工作的领导担任副主任，各部门负责人为成员。2.职责贯彻执行国家保密法律法规和上级有关保密工作的方针、政策，研究决定本局保密工作的重大事项。组织制定本局保密工作计划、制度和规定，并监督实施。定期召开保密工作会议，分析研究保密工作形势，部署保密工作任务，解决保密工作中的重大问题。对本局保密工作进行监督检查，对违反保密制度的行为进行查处，对保密工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励。向上级保密工作部门报告本局保密工作情况。（二）保密工作办公室1.组成人员：设在局办公室，由办公室主任兼任主任，配备专职保密工作人员。2.职责负责本局保密委员会日常工作，组织协调本局保密工作的开展。制定本局保密工作年度计划和阶段性工作安排，并组织实施。组织开展保密宣传教育活动，提高全体工作人员的保密意识和技能。负责本局保密制度的制定、修订和完善，并监督检查制度的执行情况。对本局产生、传递、使用、存储和销毁国家秘密、工作秘密的过程进行监督管理，确保秘密信息的安全。负责本局保密要害部门、部位的确定、变更和撤销，并实施重点管理。组织开展保密检查和隐患排查工作，及时发现和整改保密工作中的问题。负责本局保密工作档案的建立和管理。协调处理本局发生的泄密事件，及时向上级保密工作部门报告，并配合有关部门进行调查处理。（三）保密要害部门、部位负责人及工作人员职责1.保密要害部门、部位负责人职责全面负责本部门、部位的保密工作，确保保密制度的有效执行。定期组织本部门、部位工作人员学习保密法律法规和保密知识，开展保密教育活动。对本部门、部位产生、传递、使用、存储和销毁国家秘密、工作秘密的过程进行管理和监督，确保秘密信息的安全。加强对本部门、部位工作人员的日常管理，了解掌握工作人员的思想动态和工作情况，发现问题及时解决。对本部门、部位的保密工作进行自查自纠，及时发现和整改存在的问题。配合局保密工作办公室开展保密检查和其他保密工作。2.保密要害部门、部位工作人员职责严格遵守国家保密法律法规和本局保密制度，自觉履行保密义务。积极参加保密宣传教育活动，不断提高保密意识和技能。妥善保管和使用涉及国家秘密、工作秘密的文件、资料、设备等，不得擅自复制、摘抄、转借、销毁。在工作中产生的国家秘密、工作秘密，按照规定及时进行定密、标识和管理。对涉及国家秘密、工作秘密的计算机信息系统、通信网络等进行安全保密管理，防止信息泄露。发现泄密隐患或发生泄密事件，及时报告本部门、部位负责人和局保密工作办公室，并积极采取措施进行处理。三、保密制度（一）保密教育培训制度1.制定年度保密教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.定期组织全体工作人员参加保密法律法规、保密知识和技能培训，新入职人员必须进行保密岗前培训。3.邀请保密工作专家、学者进行专题讲座，提高保密教育培训的针对性和实效性。4.开展保密知识竞赛、演讲比赛等活动，激发工作人员学习保密知识的积极性。5.对保密教育培训情况进行记录和考核，将考核结果纳入工作人员年度绩效考核内容。（二）保密定密管理制度1.依据国家保密法律法规和保密事项范围，结合本局工作实际，制定本局保密事项范围细则。2.明确定密责任人，按照定密权限和程序，对本局产生的国家秘密、工作秘密进行及时、准确的定密。3.对已定密事项进行定期审核，根据情况变化及时调整密级、保密期限和知悉范围。4.加强对国家秘密载体的密级标识管理，确保密级标识清晰、准确。（三）保密文件管理制度1.严格执行文件收发、登记、传阅、保管、清退、销毁等制度。2.对秘密文件实行专人专柜保管，确保文件安全。3.按照规定的范围和程序传阅秘密文件，不得擅自扩大知悉范围。4.文件传阅完毕后，及时收回并妥善保管，防止丢失。5.定期对秘密文件进行清理，按照规定进行清退和销毁，销毁秘密文件必须履行审批手续，并有两人以上监销。（四）保密会议管理制度1.召开涉及国家秘密、工作秘密的会议，要选择具备保密条件的会议场所，并采取必要的保密措施。2.对会议内容进行保密管理，明确会议保密要求，对会议文件、资料等进行妥善保管。3.严格控制参会人员范围，对参会人员进行保密教育，要求其不得擅自记录、传播会议内容。4.会议结束后，及时清理会议场所，收回会议文件、资料等，防止丢失和泄露。（五）保密计算机信息系统管理制度1.建立健全保密计算机信息系统安全保密管理制度，明确管理责任。2.对保密计算机信息系统进行分类分级管理，采取身份认证、访问控制、防火墙、入侵检测、加密存储等安全保密技术措施。3.定期对保密计算机信息系统进行安全检查和风险评估，及时发现和排除安全隐患。4.加强对保密计算机信息系统用户的管理，规范用户操作行为，严禁使用未经授权的软件和存储设备。5.严格控制保密计算机信息系统与外部网络的连接，确需连接的，要采取安全隔离措施。（六）保密通信及办公自动化设备管理制度1.对保密通信及办公自动化设备进行登记备案，明确使用部门和责任人。2.加强对保密通信及办公自动化设备的日常管理，定期进行维护保养，确保设备正常运行。3.严禁使用保密通信及办公自动化设备处理、存储、传输国家秘密、工作秘密信息。4.对淘汰、报废的保密通信及办公自动化设备，要按照规定进行清理和销毁，防止信息泄露。（七）保密监督检查制度1.定期组织开展保密监督检查工作，对本局各部门、直属单位的保密工作进行全面检查。2.检查内容包括保密制度执行情况、保密要害部门部位管理情况、保密文件资料管理情况、保密计算机信息系统安全情况等。3.对检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令限期整改，并跟踪复查整改情况。4.建立保密监督检查档案，对检查情况进行详细记录。（八）泄密事件报告及查处制度1.发生泄密事件，要立即采取措施进行补救，并在规定时间内向上级保密工作部门和本局保密委员会报告。2.配合有关部门对泄密事件进行调查，提供相关情况和证据。3.对泄密事件进行深入分析，查明原因，分清责任，采取有效措施防止类似事件再次发生。4.对违反保密制度导致泄密事件发生的部门和个人，依法依规给予严肃处理。四、保密工作流程（一）国家秘密、工作秘密产生流程1.各部门在工作中产生国家秘密、工作秘密的，承办人员要按照保密事项范围细则进行初步定密，并填写《国家秘密定密审批表》或《工作秘密定密审批表》。2.将定密审批表报本部门负责人审核，部门负责人审核后报局保密工作办公室。3.局保密工作办公室对定密情况进行审核，符合定密规定的，报局保密委员会审批。4.局保密委员会审批通过后，承办人员按照审批意见对国家秘密、工作秘密进行标识和管理。（二）国家秘密、工作秘密传递流程1.传递国家秘密、工作秘密文件、资料等，要通过机要通信、专人递送等符合保密要求的方式进行。2.传递过程中要严格履行登记、签收手续，确保传递安全。3.严禁通过普通邮政、快递、互联网等非保密渠道传递国家秘密、工作秘密信息。（三）国家秘密、工作秘密使用流程1.使用国家秘密、工作秘密的部门和人员，要严格按照规定的知悉范围使用，不得擅自扩大。2.使用过程中要妥善保管秘密载体，不得擅自复制、摘抄、转借、销毁。3.使用完毕后，要及时归还保管部门或按照规定进行处理。（四）国家秘密载体存储流程1.对国家秘密载体要实行分类存放，专柜保管。2.存储场所要具备防火、防盗、防潮、防虫、防鼠等安全条件。3.定期对国家秘密载体进行清查盘点，确保账物相符。（五）国家秘密、工作秘密销毁流程1.对已失去保存价值的国家秘密、工作秘密文件、资料等，要按照规定进行销毁。2.销毁前要填写《国家秘密载体销毁审批表》或《工作秘密载体销毁审批表》，报局保密工作办公室审核。3.局保密工作办公室审核通过后，报局保密委员会审批。4.审批通过后，由局保密工作办公室指定专人负责销毁，并进行现场监销。5.销毁过程要详细记录，包括销毁时间、地点、方式、数量等信息。五、保密工作保障措施（一）人员保障1.加强保密工作人员队伍建设，选拔政治素质高、业务能力强、责任心强的人员从事保密工作。2.定期对保密工作人员进行培训，提高其业务水平和综合素质。3.为保密工作人员提供必要的工作条件和待遇，保障其工作积极性。（二）经费保障1.设立保密工作专项经费，列入本局年度预算，确保保密工作所需经费。2.保密工作专项经费主要用于保密宣传教育、保密技术防护、保密检查、泄密事件查处等方面。3.加强对保密工作专项经费的管理，严格按照财务制度使用，确保