喀什群众工作制度

PAGE喀什群众工作制度一、总则（一）目的为了深入贯彻落实党的群众路线，密切党同人民群众的血肉联系，切实做好喀什地区的群众工作，维护社会稳定，促进经济发展，实现长治久安，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于喀什地区各级党委、政府及其工作部门，各人民团体，各类企事业单位在开展群众工作过程中的相关活动。（三）基本原则1.以人为本原则：把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为群众工作的出发点和落脚点，尊重群众主体地位，充分调动群众的积极性、主动性和创造性。2.实事求是原则：坚持从实际出发，深入了解群众的需求和诉求，制定切实可行的政策措施，解决群众关心的实际问题。3.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党的纪律，依法开展群众工作，维护群众合法权益，确保群众工作在法治轨道上运行。4.公平公正原则：对待群众一视同仁，不偏不倚，公正处理群众反映的问题，维护社会公平正义。5.主动服务原则：变群众上访为干部下访，主动深入基层、深入群众，及时发现和解决问题，为群众提供优质高效的服务。二、群众工作组织体系（一）领导机构成立喀什地区群众工作领导小组，由地委书记担任组长，行署专员担任副组长，成员包括地区各级党委、政府相关部门负责人。领导小组负责统筹协调全地区的群众工作，研究制定群众工作政策措施，解决群众工作中的重大问题。（二）工作机构在地区群众工作领导小组下设办公室，办公室设在地委政法委，负责处理群众工作领导小组的日常事务，组织协调各项群众工作任务的落实。同时，在地直各部门和各县（市）设立群众工作专门机构，配备专职工作人员，负责本部门、本地区的群众工作。（三）基层组织充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，加强村（社区）党支部建设，选优配强村（社区）党组织带头人。建立健全村（社区）群众工作网络，设立群众工作站、民情联络室等，配备民情联络员，及时收集和反映群众的意见建议。三、群众工作信息收集与反馈机制（一）信息收集渠道1.定期走访：各级干部定期深入基层，走访群众，了解群众的生产生活情况、思想动态和诉求愿望。2.群众来信来访：设立专门的群众来信来访接待窗口，安排专人负责接待群众来信来访，认真记录群众反映的问题。3.网络平台：搭建群众工作网络平台，开通网上信访、民意调查等功能，方便群众随时反映问题。4.基层组织反馈：村（社区）党组织定期收集群众的意见建议，及时向上级党组织反馈。（二）信息分析处理对收集到的群众信息进行分类整理、分析研判，区分一般性问题、热点难点问题和重大紧急问题。对于一般性问题，由相关部门及时进行处理；对于热点难点问题，组织专门力量进行研究解决；对于重大紧急问题，立即启动应急预案，迅速进行处置，并及时向上级报告。（三）信息反馈处理结果及时向群众反馈，做到事事有回音、件件有着落。反馈方式可以通过电话、短信、书面答复、召开座谈会等形式进行，确保群众对处理结果满意。四、群众诉求解决机制（一）诉求登记对群众提出的诉求进行详细登记，包括诉求内容、提出时间、涉及部门、处理情况等信息，建立健全群众诉求台账。（二）分类办理根据诉求的性质和涉及的部门，将群众诉求分为不同类别，明确牵头办理部门和协办部门，实行归口办理。对于能够当场解决的问题，当场予以解决；对于需要一定时间办理的问题，明确办理期限，并向群众承诺。（三）协调联动对于涉及多个部门的复杂问题，建立协调联动机制，由牵头部门组织相关部门召开协调会，共同研究解决方案，明确各部门的职责分工，协同推进问题解决。（四）跟踪督办建立群众诉求跟踪督办制度，对办理情况进行全程跟踪，及时掌握办理进度。对办理不力、推诿扯皮的部门进行通报批评，督促其加快办理进度，确保群众诉求得到及时有效解决。五、群众工作宣传教育机制（一）宣传内容1.党的路线方针政策：深入宣传党的各项路线方针政策，特别是与群众利益密切相关的政策，如惠民政策、扶贫政策、就业政策等，让群众了解政策、掌握政策、享受政策。2.法律法规：加强法律法规宣传教育，提高群众的法律意识和法治观念，引导群众依法办事、依法维权。3.民族团结教育：广泛开展民族团结教育，宣传民族团结的重要意义，弘扬各民族大团结的优良传统，促进各民族之间的交流交往交融。4.先进典型事迹：宣传群众工作中的先进典型事迹，发挥榜样的示范引领作用，激发广大干部群众做好群众工作的积极性和主动性。（二）宣传方式1.传统媒体宣传：充分利用报纸、电视、广播等传统媒体，开设群众工作专栏，及时报道群众工作动态，宣传群众工作成果。2.新媒体宣传：借助微信公众号、微博、抖音等新媒体平台，发布群众工作信息，开展线上互动交流，扩大群众工作宣传覆盖面。3.面对面宣传：通过举办培训班、座谈会、宣讲会等形式，深入基层开展面对面宣传教育活动，与群众进行互动交流，解答群众关心的问题。4.文艺宣传：组织开展文艺演出、电影下乡等活动，将群众工作内容融入文艺作品中，以群众喜闻乐见的形式进行宣传教育。六、群众工作考核评价机制（一）考核主体成立由地区群众工作领导小组办公室牵头，纪检监察、组织、宣传等部门参与的考核评价工作小组，负责对各级各部门群众工作进行考核评价。（二）考核内容1.组织领导：考核各级各部门对群众工作的重视程度，是否建立健全群众工作领导机构和工作机制，是否将群众工作纳入重要议事日程。2.工作措施：考核各级各部门开展群众工作的具体措施和方法，是否深入基层、深入群众，是否有效解决群众反映的问题。3.工作成效：考核各级各部门群众工作取得的实际成效，包括群众满意度、社会稳定情况、经济发展情况等。4.群众参与度：考核各级各部门在群众工作中是否充分调动群众的积极性、主动性和创造性，群众参与群众工作的程度和效果。（三）考核方式1.日常考核：通过定期检查、不定期抽查、明察暗访等方式，对各级各部门群众工作开展情况进行日常考核。2.年终考核：每年年底，各级各部门对本部门群众工作进行总结自评，并向考核评价工作小组报送相关材料。考核评价工作小组通过听取汇报、查阅资料、实地走访等方式，对各级各部门群众工作进行全面考核评价。（四）结果运用将考核评价结果作为各级各部门领导班子和领导干部评先评优、选拔任用的重要依据。对群众工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励；对群众工作不力、群众满意度低的部门和个人进行通报批评，并责令限期整改。七、群众工作保障机制（一）人员保障加强群众工作队伍建设，选拔政治素质高、工作能力强、群众基础好的干部充实到群众工作队伍中。定期组织群众工作培训，提高干部的群众工作能力和水平。（二）经费保障各级财政部门要加大对群众工作的经费投入，保障群众工作各项活动的顺利开展。设立群众工作专项资金，用于解决群众反映的热点难点问题、开展群众工作宣传教育、表彰奖励群众工作先进典型等。（三）技术保障充分利用现代信息技术手段，搭建群众工作信息化