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文档简介
[广州某高校]学生宿舍用电安全管理规定第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处理学生宿舍用电安全事故,提升[师生]应急能力,健全用电安全管理机制,最大程度地减少安全事故及其造成的损害,保障[师生]生命财产安全、教学科研秩序以及[学校]稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等相关规定,结合本校实际,制定本规定。
第二条工作原则
1.统一指挥,快速反应。学校成立学生宿舍用电安全管理领导小组(以下简称领导小组),统一领导全校学生宿舍用电安全管理工作,全面负责用电安全事故的应对处置工作。建立健全用电安全事故快速反应机制,确保信息报告、指挥协调、应急处置等环节紧密衔接,实现快速响应、有效处置。
2.分级负责,属地管理。遵循学校统一领导、各部门分工负责、院系(部)具体落实的原则。学校职能部门负责制定政策、统筹协调、监督指导;院系(部)及学生宿舍管理部门负责本单位的用电安全日常管理、隐患排查和初步应急处置;学生宿舍管理员负责具体场所的巡查、提醒和即时处置。
3.预防为主,及时控制。坚持预防与应急相结合,将预防工作贯穿于学生宿舍用电安全管理的全过程。定期开展用电安全知识宣传教育和专项排查整治,强化风险隐患的日常排查、研判和评估,实现早发现、早报告、早预警、早处置,将用电安全事故风险控制在萌芽状态,最大限度减少事故损害。
4.系统联动,群防群控。建立健全学校、院系(部)、学生组织、宿舍社区等多层级、多部门协同联动的工作机制。充分发挥学生宿舍管理员、学生骨干、网格员等力量作用,形成学校主导、部门协同、学生参与、群防群控的用电安全治理格局。
5.区分性质,依法处置。在处置用电安全事故时,应坚持依法依规、公平公正的原则,区分事故性质和责任主体。既要保护当事人合法权益,又要维护正常的学习生活秩序。确保各项处置措施符合法律法规和学校规章制度要求,做到合情合理、程序正当、处置得当,有效化解矛盾,维护校园安全稳定。
第三条适用范围
本规定所称突发事件,是指在学校[校内]突然发生,造成或者可能造成[师生]身体严重损害、死亡,或者公共财产受到损失,学校教学、科研、生活秩序受到严重影响,学校声誉受到损害,需要采取应急处置措施的事件。本规定所指的突发事件主要系统划分为以下八个具体类别:
1.社会安全类突发事件。包括:在[校内]或[校内]周边发生的涉及[师生]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课等群体性事件;[师生]参与的网络谣言传播、恶意炒作等可能引发或影响校园稳定的网络舆情事件;邪教组织的非法传教、拉拢[师生]等破坏校园和谐稳定的活动。
2.重大治安和刑事类突发事件。包括:发生在[校内]或[校内]周边,造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重暴力事件;针对[师生]的盗窃、抢劫、诈骗等侵财类案件;破坏公共设施、危及公共安全的其他治安事件;以及发生在[校内]或[校内]周边的恐怖袭击事件。
3.事故灾害类突发事件。包括:学生宿舍发生的火灾、电器故障引发的事故等;[校内]建筑物、道路、设备设施等发生倒塌、坍塌、爆炸等造成人员伤亡或财产损失的事故;实验室发生的危险化学品泄漏、仪器设备故障等引发的事故;因极端天气、停电等造成的[校内]运行秩序混乱或财产损失事件。
4.公共卫生类突发事件。包括:在[校内]发生或传播的传染病疫情,如流感、诺如病毒等;[师生]中发生的群体性食物中毒事件;因突发环境污染事件(如校外水源污染)对[师生]健康造成危害的事件。
5.自然灾害类突发事件。包括:发生在[校内]或[校内]周边的地震、台风、暴雨、洪水、雷击、冰雹等自然灾害;以及由自然灾害引发的[校内]次生事故,如山体滑坡、建筑物损坏等。
6.网络与信息安全类突发事件。包括:学生宿舍违规使用大功率电器、私拉乱接电线等行为引发的电路故障及火灾风险;宿舍智能门禁系统、监控系统等出现故障,导致安全管控失效的事件。
7.考试安全类突发事件。在学校的各类考试过程中发生的试卷丢失、泄密事件;考生作弊行为引发的群体性事件;因考场管理混乱、设备故障等影响考试公平公正的事件。
8.影响学校安全与稳定的其他突发公共事件。包括:发生在我校[师生]中的重大伤亡事件(如意外死亡、自杀未遂等);严重影响[师生]生命财产安全的校园周边重大治安事件;以及其他未能归入上述类别的,但确实对学校安全稳定造成严重威胁或影响的突发公共事件。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
学校成立学生宿舍用电安全管理领导小组(以下简称领导小组),统一领导全校学生宿舍用电安全管理工作,全面负责用电安全事故的应急响应工作。领导小组下设办公室和八个专项应急处置工作组:
1.突发事件处置工作领导小组办公室;
2.社会安全类突发事件应急处置工作组;
3.重大治安与用电安全类突发事件应急处置工作组;
4.事故灾害类突发事件应急处置工作组;
5.公共卫生类突发事件应急处置工作组;
6.自然灾害类突发事件应急处置工作组;
7.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组;
8.考试安全类突发事件应急处置工作组。
第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责
组长:校长
副组长:分管学生工作、安全工作的校领导
成员:学校办公室、学生工作处、安全保卫处、后勤管理处、教务处、研究生院、各学院(部)负责人、校医院负责人。
领导小组职责:
1.负责学生宿舍用电安全管理工作的统一决策、组织、指挥和协调;
2.审定启动和终止应急响应;
3.研究决定用电安全事故应急处置的重大事项;
4.下达应急处置指令;
5.组织协调各方力量开展应急处置工作;
6.向上级主管部门报告重要情况。
第六条领导小组办公室及主要职责
领导小组办公室设在学校办公室,负责学生宿舍用电安全管理领导小组的日常工作。
领导小组办公室主要职责:
1.承担领导小组的日常工作,负责信息上传下达、会议组织、文件起草等;
2.收集、汇总、分析学生宿舍用电安全信息,及时向领导小组报告;
3.根据领导小组决策,协助制定和修订用电安全事故应急预案;
4.组织开展学生宿舍用电安全知识宣传教育和应急演练;
5.协调各工作组开展应急处置工作,督导检查预案落实情况;
6.组织开展应急处置工作总结,评估应急处置效果,提出改进措施;
7.负责与上级主管部门、相关部门的沟通联络。
第七条处置工作组及主要职责
1.社会安全类突发事件应急处置工作组
组长:由学校办公室主要负责人担任
副组长:由学校安全保卫处主要负责人担任
成员单位:学校办公室、学生工作处、党委宣传部、安全保卫处、各学院(部)、研究生院
办公室地点:设在安全保卫处
核心应急处置职责:
1.负责因学生宿舍用电引发的群体性事件(如因用电问题引发的罢餐、罢宿等)的应急处置;
2.维护现场秩序,防止事态扩大;
3.开展调查取证,查明事件原因;
4.做好师生思想工作,化解矛盾;
5.按规定向上级主管部门报告事件情况。
2.重大治安与用电安全类突发事件应急处置工作组
组长:由学校安全保卫处主要负责人担任
副组长:由学校安全保卫处分管处领导担任
成员单位:学校办公室、学生工作处、后勤管理处、校医院、各学院(部)、研究生院
办公室地点:设在安全保卫处
核心应急处置职责:
1.负责因学生宿舍违规用电引发的火灾、盗窃等治安事件的应急处置;
2.组织开展现场扑救、人员疏散、伤员救治等工作;
3.配合公安机关开展调查取证,维护现场秩序;
4.做好受影响师生的安抚工作;
5.按规定向上级主管部门报告事件情况。
3.事故灾害类突发事件应急处置工作组
组长:由学校后勤管理处主要负责人担任
副组长:由学校安全保卫处主要负责人担任
成员单位:学校办公室、学生工作处、安全保卫处、校医院、各学院(部)、研究生院
办公室地点:设在后勤管理处
核心应急处置职责:
1.负责因学生宿舍电路故障、电器设备故障等引发的火灾、触电等事故的应急处置;
2.组织开展故障排查、维修工作;
3.组织开展人员疏散、伤员救治等工作;
4.做好受影响师生的安抚工作;
5.按规定向上级主管部门报告事件情况。
4.公共卫生类突发事件应急处置工作组
组长:由学校学生工作处主要负责人担任
副组长:由校医院院长担任
成员单位:学校办公室、安全保卫处、后勤管理处、各学院(部)、研究生院
办公室地点:设在学生工作处
核心应急处置职责:
1.负责因学生宿舍用电不当(如使用劣质电器、长时间使用大功率电器等)引发的群体性食物中毒等公共卫生事件的应急处置;
2.组织开展病人救治、现场消毒等工作;
3.开展现场调查,查明事件原因;
4.做好师生的健康教育宣传;
5.按规定向上级主管部门报告事件情况。
5.自然灾害类突发事件应急处置工作组
组长:由分管后勤工作的校领导担任
副组长:由学校后勤管理处主要负责人担任
成员单位:学校办公室、安全保卫处、校医院、各学院(部)、研究生院
办公室地点:设在后勤管理处
核心应急处置职责:
1.负责因自然灾害(如雷击、暴雨等)导致学生宿舍停电、电路损坏等事件的应急处置;
2.组织开展灾情评估、人员疏散、伤员救治等工作;
3.组织开展受灾设施的抢修工作;
4.做好受影响师生的安抚工作;
5.按规定向上级主管部门报告事件情况。
6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组
组长:由学校信息化建设部门主要负责人担任
副组长:由学校办公室分管负责人担任
成员单位:学校办公室、安全保卫处、教务处、学生工作处、各学院(部)、研究生院
办公室地点:设在信息化建设部门
核心应急处置职责:
1.负责因学生宿舍网络故障、信息系统瘫痪等引发的用电信息安全管理事件的应急处置;
2.组织开展故障排查、系统修复工作;
3.做好受影响师生的解释说明工作;
4.按规定向上级主管部门报告事件情况。
7.考试安全类突发事件应急处置工作组
组长:由学校教务处主要负责人担任
副组长:由学校安全保卫处主要负责人担任
成员单位:学校办公室、学生工作处、安全保卫处、后勤管理处、各学院(部)、研究生院
办公室地点:设在教务处
核心应急处置职责:
1.负责因学生宿舍考试期间违规用电(如使用手机作弊等)引发的用电安全事件的应急处置;
2.组织开展现场查处、设备清查等工作;
3.做好受影响考生的安抚工作;
4.按规定向上级主管部门报告事件情况。
8.信息工作组
组长:由学校办公室主要负责人担任
副组长:由学校办公室分管负责人担任
成员单位:学校办公室、党委宣传部、安全保卫处、教务处、学生工作处、各学院(部)、研究生院
办公室地点:设在办公室
核心应急处置职责:
1.负责学生宿舍用电安全信息的收集、整理、分析、上报工作;
2.负责制定和修订用电安全事故信息报告制度;
3.负责开展用电安全事故的宣传报道工作;
4.负责建立用电安全事故信息数据库。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为有效预防和控制学生宿舍用电安全事故,建立健全信息报送机制,确保信息传递及时、准确、全面,特制定本规范。
1.信息报送核心原则
1.1及时性。信息报送必须迅速及时,确保第一时间掌握事件动态。
1.2首报意识。任何部门或个人一旦发现用电安全隐患或事故,必须第一时间向学校办公室报告。
1.3真实性。报送信息必须客观真实,不得夸大、缩小或隐瞒事件真相。
1.4完整性。报送信息必须完整准确,包括事件发生的时间、地点、人员、原因、损失、措施等所有必要要素。
1.5续报要求。事件发生初期报送首报信息后,应根据事件发展情况,及时进行续报,直至事件处置完毕。
2.[校内]信息报送流程
2.1部门报告。学生宿舍管理部门、安全保卫处、后勤管理处等相关部门在发现用电安全隐患或事故后,应立即向学校办公室报告。
2.2办公室核实与汇总。学校办公室接到报告后,应立即进行核实,并根据事件性质和严重程度,判断是否需要启动应急预案,并及时向领导小组报告。
2.3领导小组决策。领导小组根据事件情况,决定信息报送的级别和范围,并组织相关部门开展应急处置工作。
2.4上级报告。根据领导小组的决策,学校办公室负责将事件信息按照规定程序上报上级主管部门。
3.紧急书面信息报送流程
3.1电话报告。发生重大用电安全事故后,学校办公室应立即通过电话向省委办公厅口头报告事件的基本情况。
3.2书面报告。事件发生后2小时内,学校办公室应完成书面报告,详细说明事件发生的时间、地点、人员伤亡、原因、措施、进展等信息,并报送省委办公厅。
4.应急信息核心要素清单
4.1时间:事件发生的具体时间(年、月、日、时、分)。
4.2地点:事件发生的具体位置(楼号、房间号、区域)。
4.3规模:事件影响的范围和涉及的人数。
4.4伤亡:事件造成的人员伤亡情况(死亡人数、受伤人数)。
4.5起因:事件发生的原因(如违规用电、电路老化、自然灾害等)。
4.6评估:对事件性质、危害程度和发展趋势的初步评估。
4.7措施:已经采取的应急处置措施(如切断电源、人员疏散、伤员救治等)。
4.8进展:事件处置的进展情况和下一步工作计划。
4.9其他:需要补充说明的其他信息。
5.重大突发事件信息报送时限及清单
下列突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,2小时内书面报送省委办公厅:
5.1重大自然灾害:如地震、洪水、台风等造成学生宿舍严重损坏或人员伤亡的事件。
5.2重大事故灾难:如学生宿舍火灾、触电、电路故障引发的重大人员伤亡或财产损失事件。
5.3重大公共卫生事件:如学生宿舍发生群体性食物中毒、传染病爆发等事件。
5.4涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如涉及上述领域的紧急事件可能影响学生宿舍安全稳定的情况。
5.5重大预警动向:如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性信息,如极端天气预警、社会不稳定因素等。
5.6其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如其他可能严重影响国家安全和社会稳定的紧急事件。
第九条预防预警行动
在学生宿舍用电安全管理领导小组的统一部署下,各专项应急处置工作组及相关职能部门应常态化开展以下预防预警行动:
1.加强应急机制日常管理。领导小组办公室负责统筹协调,各工作组及相关部门应加强日常巡查检查,及时发现并消除用电安全隐患;明确职责分工,完善信息报送、应急处置、后期处置等各环节工作机制,确保应急管理工作规范有序。
2.持续完善各类应急预案。领导小组办公室应会同各工作组,根据法律法规变化、学校发展实际以及用电安全形势变化,定期评估和修订学生宿舍用电安全事故应急预案,特别是针对火灾、触电、电路故障等常见事故类型的专项预案,确保预案的针对性、实用性和可操作性。
3.加强应急队伍建设。安全保卫处、后勤管理处、学生工作处及各学院(部)应组建或完善学生宿舍用电安全应急队伍,明确队伍职责,定期开展选拔和培训,提升队员的专业技能、应急处置能力和协同作战能力。
4.定期组织应急培训和模拟演练。领导小组办公室应统筹规划,定期组织开展面向[师生]的用电安全知识宣传教育和应急技能培训;组织学生宿舍管理员、学生骨干等开展应急处置模拟演练,特别是针对火灾扑救、人员疏散、故障排除等场景的演练,检验预案的有效性和队伍的实战能力,提高[师生]的自救互救能力。
5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。后勤管理处负责根据实际需要,储备充足的应急物资,包括但不限于灭火器、应急照明灯、应急疏散指示标志、绝缘工具、急救药箱等;建立应急物资台账,明确物资种类、数量、存放地点、负责人等信息;定期检查、维护和更新应急物资,确保其处于良好状态,需要时能够充足、及时供应。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
1.1学生宿舍用电安全事故根据其性质、危害程度、影响范围等因素,分为以下四个等级:
1.1.1I级(红色预警):特别重大事件。指造成或可能造成10人以上死亡,或危及[师生]生命安全,或[学校]重大声誉受损,或导致[学校]教学、科研、生活秩序严重瘫痪,或造成重大财产损失的学生宿舍用电安全事故。具体包括:
a.学生宿舍发生造成10人以上死亡或重伤的严重火灾事故;
b.因大范围违规使用大功率电器等引发导致[学校]供电系统瘫痪,影响全校教学、科研、生活秩序的事件;
c.因用电问题引发造成[学校]重大负面社会影响,需要动用大量外部力量介入处置的事件。
1.1.2II级(橙色预警):重大事件。指造成或可能造成3人以上死亡、10人以上重伤,或危及[师生]生命安全,或[学校]声誉受损,或导致[学校]教学、科研、生活秩序受到严重影响,或造成较大财产损失的学生宿舍用电安全事故。具体包括:
a.学生宿舍发生造成3人以上死亡或重伤的火灾事故;
b.因违规用电引发导致[学校]局部区域供电系统瘫痪,或造成较多[师生]财产损失,严重影响[学校]正常秩序的事件;
c.因用电问题引发造成[学校]较大负面社会影响,需要动用[学校]较多资源进行处置的事件。
1.1.3III级(黄色预警):较大事件。指造成或可能造成1人以上死亡、3人以下重伤,或对[师生]生命安全构成威胁,或对[学校]声誉造成一定影响,或导致[学校]教学、科研、生活秩序受到较大影响,或造成一定财产损失的学生宿舍用电安全事故。具体包括:
a.学生宿舍发生造成1人以上死亡或重伤的火灾事故;
b.因违规用电引发导致[学校]部分区域供电系统异常,或造成少量[师生]财产损失,对[学校]正常秩序造成一定影响的事件;
c.因用电问题引发造成[学校]负面社会影响,需要动用[学校]一定资源进行处置的事件。
1.1.4IV级(蓝色预警):一般事件。指造成或可能造成[师生]轻伤,或对[学校]声誉造成轻微影响,或导致[学校]教学、科研、生活秩序受到轻微影响,或造成少量财产损失的学生宿舍用电安全事故。具体包括:
a.学生宿舍发生造成[师生]轻伤的触电事故;
b.因个别违规用电引发导致[学校]部分宿舍供电跳闸,影响少数[师生]正常用电,但未造成人员伤亡和重大财产损失的事件;
c.因用电问题引发造成[学校]轻微负面社会影响,需要动用[学校]少量资源进行处置的事件。
2.各级事件应急响应程序
2.1应急响应启动与信息报告
2.1.1学生宿舍发生用电安全事故后,现场相关责任人或知情人应立即向学生宿舍管理部门或安全保卫处报告。各部门应按照“统一指挥、分级负责、条块结合、分工协作”的原则,迅速响应,并根据事件等级启动相应预案。
2.1.2各级事件应急响应程序如下:
a.I级(红色预警)事件应急响应:
事件发生后,20分钟内向学校办公室报告,学校办公室立即向学生宿舍用电安全管理领导小组报告,领导小组迅速启动I级应急响应,成立现场指挥部,并1小时内向省委、省政府及上级主管部门报告。
b.II级(橙色预警)事件应急响应:
事件发生后,20分钟内向学校办公室报告,学校办公室立即向学生宿舍用电安全管理领导小组报告,领导小组迅速启动II级应急响应,成立现场指挥部,并1小时内向省级主管部门及上级主管部门报告。
c.III级(黄色预警)事件应急响应:
事件发生后,20分钟内向学校办公室报告,学校办公室立即向学生宿舍用电安全管理领导小组报告,领导小组迅速启动III级应急响应,成立现场指挥部(可由相关职能部门的负责人组成),并1小时内向市级主管部门及上级主管部门报告。
d.IV级(蓝色预警)事件应急响应:
事件发生后,20分钟内向学校办公室报告,学校办公室立即向学生宿舍用电安全管理领导小组报告,领导小组迅速启动IV级应急响应,视情成立现场指挥部(可由相关职能部门的负责人组成),并1小时内向学校相关主管部门报告。
2.2标准响应流程
2.2.1信息报告。事件报告应包括事件发生的基本情况、性质、影响范围、已采取措施、请求事项等。各级报告应逐级上报,确保信息畅通。现场指挥部应指定专人负责信息收集、整理和报告工作,及时、准确、客观地向上级报告事件进展情况。
2.2.2现场处置。学校应立即启动应急响应,组织相关职能部门和应急队伍赶赴现场,开展应急处置工作。现场处置应遵循“先控制、后处置”的原则,迅速控制事态,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。现场处置主要包括:
a.紧急疏散。根据事件性质和现场情况,迅速组织[师生]疏散至安全区域,并维持现场秩序。
b.人员救治。对受伤人员,立即开展紧急救治,并联系校医院或周边医疗机构进行救治;对被困人员,立即组织救援力量进行救援。
c.险情控制。针对用电安全事故,立即采取措施控制险情,如切断电源、灭火、排除隐患等,防止事态扩大。
d.证据收集与保存。现场处置过程中,应注意收集和保存相关证据,为后续调查处理提供依据。
2.2.3后期处置。事件得到控制后,应做好善后处理工作,包括人员安抚、心理疏导、现场清理、调查评估、责任追究、隐患整改等,并组织开展全面深入的反思总结,完善防范措施,防止类似事件再次发生。
3.现场指挥部核心任务
3.1控制事态。迅速制定现场处置方案,调动各方力量,采取有效措施,控制事态发展,防止事态扩大。
3.2掌握进展。建立信息收集和报送机制,及时掌握事件发展态势,准确评估事件影响,为科学决策提供依据。
3.3及时报告。根据事件等级和进展情况,及时向上级主管部门报告事件信息,必要时向[师生]发布信息通报。
3.4适时发布信息引导舆论。根据上级要求和事件处置需要,适时通过官方渠道发布权威信息,回应社会关切,澄清事实真相,引导舆论,维护学校声誉。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
1.1建立健全信息管理机制。完善学生宿舍用电安全事故的信息收集、分析、评估、报告、发布等各个环节的管理制度,明确信息报告的流程、内容、时限要求,确保信息传递的准确性、及时性和完整性。
1.2完善信息传输渠道。建立多元化的信息传输渠道,包括内部电话网络、校园广播系统、应急信息平台、专用邮箱、即时通讯工具等,确保信息能够快速、准确地在领导小组、相关部门、应急队伍和[师生]之间传递。
1.3保障通讯设备完好畅通。定期对通讯线路、网络设备、应急通讯器材进行检查、维护和更新,确保其处于良好工作状态,保障应急期间通讯联络的畅通无阻。
1.4确保信息安全。制定信息安全管理制度,明确信息保密要求,防止信息泄露,维护信息安全。
第十二条物资与资金保障
1.1资金保障。学校将学生宿舍用电安全管理经费纳入年度预算,并根据实际需要及时追加投入,确保应急处置所需资金足额到位。
1.2物资储备。后勤管理处等部门负责建立并维护学生宿舍用电安全事故应急物资储备库,储备必要的应急物资,包括但不限于:
a.医疗急救类:急救箱、常用药品、担架、呼吸器、外伤处理用品等;
b.抢险救援类:灭火器、消防沙、应急照明设备、绝缘工具、警戒线、临时照明设备等;
c.生活保障类:饮用水、食品、床单被套等生活必需品。
1.3物资管理。制定应急物资管理制度,明确物资的种类、数量、存放地点、保管要求、维护保养、领用程序等,确保物资管理规范有序。
1.4物资供应。建立应急物资紧急调拨机制,确保在应急处置时,应急物资能够及时补充补充。明确物资供应渠道和配送流程,保证应急物资的及时供应。
第十三条人员与技术保障
1.1人员保障。学校组建学生宿舍用电安全事故应急队伍,包括:
a.应急管理小组:由学校学生工作处、安全保卫处、后勤管理处等部门人员组成,负责统筹协调应急处置工作;
b.应急抢险队伍:由专业技术人员、维修人员、医务人员等组成,负责现场抢险救援工作;
c.应急保障队伍:由后勤管理处、校医院等部门人员组成,负责提供后勤保障和医疗保障。
1.2技术保障。加强学生宿舍用电安全监测系统建
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