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文档简介
[某市国资委]国有企业内部审计与国有企业内部控制数字化转型管理办法第一章总则
第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[企业内]突发事件,提升国有企业快速反应和应急处理能力,健全应急机制,最大程度地减少突发事件及其造成的损害,保障[员工]生命和财产安全,维护[企业]正常的生产经营秩序和稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关规定,结合本市国有企业实际,制定本办法。
第二条工作原则
1.统一指挥与快速反应机制。市国资委成立国有企业内部审计与内部控制数字化转型工作领导小组(以下简称领导小组),全面负责全市国有企业内部审计与内部控制数字化转型的统筹规划、组织协调与监督指导工作。建立统一指挥、高效运转的指挥体系,完善信息报送、应急处置、技术支持等快速反应机制,确保数字化转型过程中的各类风险和问题能够被及时发现、迅速响应、果断处置,实现指挥调度的扁平化、精准化与高效化。
2.分级负责与属地管理。遵循“市级统筹、企业落实”的原则,明确市国资委、国有企业及其内部各级单位的职责分工。市国资委负责制定总体政策、标准规范和监督考核;国有企业作为数字化转型主体,负责本企业内部审计与内部控制数字化转型的具体实施、管理和日常运行,其主要负责人是本企业数字化转型工作的“第一责任人”。各企业应根据自身实际情况,建立相应的组织架构和工作机制,确保数字化转型任务有效落地。
3.预防为主与及时控制。坚持预防与应急相结合,将风险防控贯穿于数字化转型全过程。强化风险评估与隐患排查,建立健全风险预警机制,运用大数据、人工智能等技术手段,对数字化转型中的潜在风险进行动态监测、智能研判和早期识别。做到早发现、早报告、早预警、早处置,将风险隐患消除在萌芽状态,及时控制事态发展,最大限度减少数字化转型可能带来的负面影响与损失。
4.系统联动与群防群控。构建市国资委、国有企业、内部审计部门、财务部门、信息部门等各方参与的协同联动机制。加强信息共享、资源整合与业务协同,推动内部审计、内部控制、信息化建设等系统间的互联互通与数据融合,形成横向到边、纵向到底的群防群控工作格局,提升整体管控效能和风险抵御能力,确保数字化转型工作平稳有序推进。
5.区分性质与依法处置。在数字化转型过程中,针对出现的不同性质的问题和事件,要依法依规、分类施策。既要保障企业资产安全、信息安全、数据安全,也要保护员工合法权益。处置各类问题和事件时,应坚持合情、合理、合法的原则,注重运用法治思维和手段,妥善化解矛盾,维护企业正常经营秩序和社会稳定,确保数字化转型工作在法治轨道上健康发展。
第三条适用范围
本管理办法适用于[企业内]各类突发事件的应急处置工作。本管理办法所称突发事件,是指突然发生,造成或者可能造成[员工]身体严重损害、死亡,或是企业财产受到损失,[企业]生产经营秩序受到影响,[企业]声誉受到损害的事件等,主要包括以下几个方面:
1.社会安全类突发事件。包括:企业内涉及[员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢工、罢课、上访、聚众闹事等群体性事件,各种邪教的非法传教活动、政治性活动,[员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响企业稳定的事件。
2.重大治安和刑事类突发事件。发生在企业内、造成一定范围内人员伤亡的重大治安和刑事案件,针对[员工]的各类恐怖袭击事件。
3.事故灾害类突发事件。发生在企业内的建筑物倒塌、火灾、危化品泄漏等重大安全事故,安全生产事故,交通运输事故,大型群体活动公共安全事故,重大环境污染和生态破坏事故等。
4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成企业[员工]健康严重损害的食品卫生安全、疫病传染等事件。包括:在企业内发生的突发公共卫生事件;企业外发生的、可能对企业[员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。
5.自然灾害类突发事件。包括:气象、洪水、地震、台风等灾害及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。
6.网络与信息安全类突发事件。包括:利用企业网络或信息系统发布有害信息,进行破坏性攻击、病毒传播等违法犯罪活动;窃取企业商业秘密、核心技术等敏感信息,可能造成严重后果的事件;关键信息基础设施遭到破坏或攻击,影响企业正常运营的事件。
7.考试安全类突发事件。(注:本类别适用于需进行资格认证、能力评估等考试的企业,如适用)在企业和行业组织的统一考试中,在命题管理、试卷印制、运送、保管等环节出现的泄密事件,以及在考试实施、阅卷等过程中发生的违规事件。
8.影响企业安全与稳定的其他突发公共事件。
第二章应急组织体系及职责
第四条突发事件应急组织体系
市国资委成立国有企业内部审计与内部控制数字化转型突发事件处置工作领导小组(以下简称领导小组),全面负责全市国有企业内部审计与内部控制数字化转型过程中的各类突发事件的应急指挥和处置工作。领导小组下设办公室,并设立八个专项应急处置工作组,分别负责相应类型突发事件的应急处置工作。
第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责
组长:市国资委主任
副组长:市国资委分管领导、相关处室负责人
成员:市国资委相关处室负责人、国有企业主要负责人或其授权代表、内部审计部门负责人、信息管理部门负责人等。
领导小组职责:负责统一决策、组织、指挥全市国有企业内部审计与内部控制数字化转型过程中的各类突发事件的应急响应行动;研究确定事件的性质、级别;批准启动和终止应急响应;下达应急处置工作任务;协调各方资源;向市委、市政府及上级主管部门报告重要情况和处置进展;组织开展事件调查和评估;总结应急处置工作经验教训,完善应急预案和机制。
第六条领导小组办公室及主要职责
突发事件应急处置工作领导小组下设办公室(以下简称办公室),办公室设在市国资委办公室,负责日常应急管理事务。
领导小组办公室的主要职责:负责收集、整理、分析各类突发事件相关信息,及时向领导小组报告;根据领导小组决策,草拟应急处置工作方案和指令;协调各专项应急处置工作组开展工作;负责与市委、市政府及上级主管部门的沟通联络和信息报送;组织事件的调查取证和资料归档;指导国有企业开展内部应急管理工作;组织开展应急演练和培训;总结应急处置工作经验教训,提出改进建议;督导、检查各企业落实突发公共事件应急处理工作的情况。
第七条处置工作组及主要职责
针对内部审计与内部控制数字化转型过程中的各类突发事件,领导小组下设八个专项应急处置工作组:
1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由市国资委分管领导担任,副组长由市国资委办公室或相关处室负责人担任。工作组成员由市国资委办公室、保卫处(或相关负责安全保卫的处室)、涉及事件的企业负责人、内部审计部门代表、信息管理部门代表等组成。工作组办公室设在市国资委保卫处(或相关负责安全保卫的处室)。
主要职责:负责应对企业内部或周边发生的涉及员工群体性事件、非法集会、恐怖袭击威胁等社会安全事件;迅速控制事态,维护现场秩序,保护员工生命财产安全;配合公安机关开展调查处理;根据事件情况,及时启动相关应急响应,并上报领导小组。
2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组。组长由市国资委分管领导担任,副组长由市国资委保卫处(或相关负责安全保卫的处室)处长担任。工作组成员由市国资委办公室、保卫处(或相关负责安全保卫的处室)、纪委(或相关负责纪检监察的部门)、涉及事件的企业负责人、内部审计部门代表、信息管理部门代表等组成。工作组办公室设在市国资委保卫处(或相关负责安全保卫的处室)。
主要职责:负责应对企业内部发生的盗窃、诈骗、抢劫、暴力伤害等重大治安案件和刑事案件;实施现场保护,配合公安机关开展侦查破案;组织开展员工安全防范宣传教育;根据事件情况,及时启动相关应急响应,并上报领导小组。
3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由市国资委分管领导担任,副组长由市国资委生产安全处(或相关负责生产安全的处室)负责人担任。工作组成员由市国资委办公室、生产安全处(或相关负责生产安全的处室)、应急管理处(或相关负责应急管理的部门)、涉及事件的企业负责人、内部审计部门代表、信息管理部门代表等组成。工作组办公室设在市国资委生产安全处(或相关负责生产安全的处室)。
主要职责:负责应对企业内部发生的火灾、爆炸、危化品泄漏、设备故障、安全生产事故、网络安全事件等事故灾害;组织抢险救援,疏散人员,减少损失;开展事故调查,分析原因,提出防范措施;根据事件情况,及时启动相关应急响应,并上报领导小组。
4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由市国资委分管领导担任,副组长由市国资委卫生健康处(或相关负责卫生健康的处室)负责人担任。工作组成员由市国资委办公室、卫生健康处(或相关负责卫生健康的处室)、应急管理处(或相关负责应急管理的部门)、涉及事件的企业负责人、内部审计部门代表、信息管理部门代表等组成。工作组办公室设在市国资委卫生健康处(或相关负责卫生健康的处室)。
主要职责:负责应对企业内部或周边发生的传染病疫情、群体性食物中毒等公共卫生事件;组织开展员工健康监测和防护;配合卫生健康部门开展疫情控制和医疗救治;根据事件情况,及时启动相关应急响应,并上报领导小组。
5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由市国资委分管领导担任,副组长由市国资委建设规划处(或相关负责基础设施建设的处室)负责人担任。工作组成员由市国资委办公室、建设规划处(或相关负责基础设施建设的处室)、应急管理处(或相关负责应急管理的部门)、涉及事件的企业负责人、内部审计部门代表、信息管理部门代表等组成。工作组办公室设在市国资委办公室。
主要职责:负责应对企业所在地区发生的地震、洪水、台风、暴雨等自然灾害及其引发的次生灾害;组织抢险救灾,保障基本生活,维护生产秩序;根据事件情况,及时启动相关应急响应,并上报领导小组。
6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由市国资委分管领导担任,副组长由市国资委信息化处(或相关负责信息化的处室)负责人担任。工作组成员由市国资委办公室、信息化处(或相关负责信息化的处室)、网络安全处(或相关负责网络安全管理的部门)、涉及事件的企业负责人、内部审计部门代表、信息管理部门代表等组成。工作组办公室设在市国资委信息化处(或相关负责信息化的处室)。
主要职责:负责应对企业信息系统遭受攻击、网络病毒传播、重要数据泄露等网络与信息安全事件;组织技术处置,恢复系统运行,保护数据安全;开展网络安全宣传教育,提高员工安全意识;根据事件情况,及时启动相关应急响应,并上报领导小组。
7.考试安全类突发事件应急处置工作组。(注:本类别适用于需进行内部资格认证、能力评估等考试的企业,如适用)组长由市国资委分管领导担任,副组长由负责相关考试的处室负责人担任。工作组成员由市国资委办公室、负责相关考试的处室、纪委(或相关负责纪检监察的部门)、涉及事件的企业负责人、内部审计部门代表、信息管理部门代表等组成。工作组办公室设在负责相关考试的处室。
主要职责:负责应对企业组织的内部考试中出现的试题泄露、作弊、考场突发事件等;开展事件调查,严肃处理违规行为;维护考试秩序,确保考试公平公正;根据事件情况,及时启动相关应急响应,并上报领导小组。
8.其他影响安全稳定的公共事件应急处置工作组。组长由市国资委分管领导担任,副组长由市国资委办公室负责人担任。工作组成员由市国资委办公室、保卫处(或相关负责安全保卫的处室)、纪委(或相关负责纪检监察的部门)、应急管理处(或相关负责应急管理的部门)、涉及事件的企业负责人、内部审计部门代表、信息管理部门代表等组成。工作组办公室设在市国资委办公室。
主要职责:负责应对除上述类别外,可能影响企业内部审计与内部控制数字化转型安全稳定的其他突发公共事件;根据事件性质和特点,组织开展应急处置工作,最大限度地减少事件造成的损失和影响;根据事件情况,及时启动相关应急响应,并上报领导小组。
第三章预防和预警机制
第八条预防预警信息管理规范
为有效预防和及时处置[企业内]突发事件,保障国有企业内部审计与内部控制数字化转型工作的顺利进行,必须建立健全预防预警信息管理规范,确保信息报送的及时、准确、全面。具体规范如下:
1.信息报送的核心原则
[企业内]突发事件的预防预警信息报送应遵循以下核心原则:
(1)及时性。信息报送必须第一时间进行,确保领导小组能够迅速掌握情况,作出反应。
(2)首报意识。任何部门发现突发事件或潜在风险,必须第一时间向[企业内]办公室报告,不得延误。
(3)真实性。报送的信息必须真实可靠,严禁虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。
(4)完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列全部内容,确保信息全面、完整。
(5)续报要求。事件发展过程中,信息报送部门应持续跟踪事件动态,并根据领导小组要求进行续报,直至事件处置完毕。
2.[企业内]信息报送流程
[企业内]突发事件的预防预警信息报送应遵循以下流程:
(1)部门报告。发现突发事件或潜在风险的部门,应立即向[企业内]办公室报告初步情况。
(2)[企业内]办公室核实与汇总。办公室接到报告后,应立即核实信息,并根据事件严重程度判断是否需要上报领导小组。
(3)领导小组决策。办公室将核实后的信息报告给领导小组,领导小组根据事件情况决定是否启动应急响应,并下达处置指令。
(4)上报上级。根据领导小组的指示,[企业内]办公室将事件信息按照规定程序上报至市国资委及上级主管部门。
3.紧急书面信息报送流程
对于重大突发事件,[企业内]办公室应在接到报告后,立即启动紧急书面信息报送流程:
(1)电话报告。办公室应立即通过电话向市国资委及上级主管部门口头报告事件的基本情况,包括时间、地点、性质等。
(2)书面报告。在电话报告的同时,办公室应立即草拟书面报告,并在规定时间内(2小时内)报送至市国资委及上级主管部门。书面报告应包含应急信息核心要素清单所列全部内容,并附相关证据材料。
4.应急信息核心要素清单
报送的应急信息必须包含以下核心要素:
(1)时间:事件发生的确切时间,包括年、月、日、时。
(2)地点:事件发生的具体地点,包括详细地址和位置描述。
(3)规模:事件影响的范围和程度,包括涉及人数、财产损失等。
(4)伤亡:事件造成的伤亡情况,包括伤亡人数和伤情描述。
(5)起因:事件发生的直接原因和间接原因,包括初步调查结果。
(6)评估:对事件性质的初步判断和对事件发展趋势的评估。
(7)措施:已经采取的应对措施和拟采取的措施。
(8)进展:事件的发展变化情况,包括处置进展和下一步计划。
(9)其他:与事件相关的其他重要信息,包括现场照片、视频等证据材料。
5.重大突发事件紧急报告清单
下列六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告,或书面报送信息,书面报告需在事发后2小时以内报送:
(1)重大自然灾害:如地震、洪水、台风等造成重大人员伤亡或财产损失的灾害事件。
(2)重大事故灾难:如火灾、爆炸、危化品泄漏、安全生产事故等造成重大人员伤亡或财产损失的灾难事件。
(3)重大公共卫生事件:如传染病疫情、群体性食物中毒等造成或可能造成重大人员伤亡的公共卫生事件。
(4)涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态:如涉及国家安全、领土完整、港澳台关系、外交关系等方面的紧急动态。
(5)重大预警动向:如可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向。
(6)其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况:如涉及民族宗教、社会治安、网络安全等方面的重大紧急情况。
第九条预防预警行动
为有效预防[企业内]突发事件,提升国有企业内部审计与内部控制数字化转型工作的风险抵御能力,领导小组各专项应急处置工作组及相关部门必须在领导小组的统一部署下,常态化开展以下行动:
1.加强应急机制日常管理。各专项应急处置工作组及相关部门应根据领导小组的统一部署,切实履行职责,加强本领域、本部门应急机制的日常建设和管理,包括风险隐患排查、信息监测预警、应急资源储备、应急通信保障等,确保应急机制处于良好运行状态。
2.持续完善各类应急预案。各专项应急处置工作组及相关部门应根据[企业内]实际情况的变化,以及数字化转型过程中出现的新情况、新问题,定期对各类突发事件应急预案进行评估和修订,确保预案的针对性、实用性和可操作性,并根据演练和实际处置情况,不断完善应急预案内容。
3.加强应急队伍建设。各专项应急处置工作组及相关部门应加强应急队伍建设,明确人员职责,定期开展应急技能培训,提高应急处置人员的专业素质和实战能力。同时,建立应急队伍管理制度,确保应急队伍的稳定性和有效性。
4.定期组织应急培训和模拟演练。各专项应急处置工作组及相关部门应根据实际情况,定期组织开展不同规模、不同形式的应急培训和模拟演练,包括桌面推演、实战演练等,提高[员工]的应急意识和自救互救能力,检验应急预案的实用性和可操作性,并总结演练经验,进一步完善应急预案和处置流程。
5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。各专项应急处置工作组及相关部门应根据应急预案和实际情况,做好关键应急物资的储备、管理和维护工作,包括应急照明、通信设备、防护用品、医疗用品等,确保物资种类齐全、数量充足、质量合格,并定期进行检查和维护,确保需要时能充足、及时供应,保障应急处置工作的顺利进行。
第四章应急响应
第十条按事件等级响应
1.事件等级划分
根据突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势,将[企业内]突发事件分为四个等级,并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
(1)I级事件(红色预警):特别重大突发事件是指对[企业]造成或可能造成特别重大人员伤亡、重大财产损失、严重运营中断或重大声誉损害,或对社会公共安全、国家安全、经济安全构成特别重大威胁,需要市国资委直接指挥处置的事件。判定标准包括:造成或可能造成30人以上死亡(含失踪),或危及30人以上生命安全;造成或可能造成直接经济损失1亿元以上;造成或可能造成[企业]主要生产经营设施、设备、信息系统严重损毁或瘫痪,导致[企业]停产、停业;引发重大社会影响或严重负面舆情,可能严重影响[企业]声誉或引发群体性事件;以及其他可能造成特别重大后果的事件。
(2)II级事件(橙色预警):重大突发事件是指对[企业]造成或可能造成重大人员伤亡、较大财产损失、较重运营中断或较重声誉损害,或对[企业]公共安全、经济安全构成重大威胁,需要市国资委主要领导或分管领导牵头指挥处置的事件。判定标准包括:造成或可能造成10人以上、29人以下死亡(含失踪),或危及10人以上、29人以下生命安全;造成或可能造成直接经济损失5000万元以上、1亿元以下;造成或可能造成[企业]重要生产经营设施、设备、信息系统部分损毁或停用,导致[企业]部分生产线停产、业务中断;引发较大社会影响或负面舆情,可能对[企业]声誉造成较重损害;以及其他可能造成重大后果的事件。
(3)III级事件(黄色预警):较大突发事件是指对[企业]造成或可能造成较大人员伤亡、一般财产损失、一定运营中断或一般声誉损害,或对[企业]公共安全、经济安全构成较大威胁,需要市国资委相关处室或[企业]主要负责人负责指挥处置的事件。判定标准包括:造成或可能造成3人以上、9人以下死亡(含失踪),或危及3人以上、9人以下生命安全;造成或可能造成直接经济损失1000万元以上、5000万元以下;造成或可能造成[企业]一般生产经营设施、设备、信息系统轻微损毁或停用,导致[企业]部分业务受影响;引发一定社会影响或负面舆情;以及其他可能造成较大后果的事件。
(4)IV级事件(蓝色预警):一般突发事件是指对[企业]造成或可能造成一般人员伤亡、轻微财产损失、轻微运营中断或轻微声誉损害,或对[企业]公共安全、经济安全构成一般威胁,需要[企业]相关职能部门负责指挥处置的事件。判定标准包括:造成或可能造成3人以下死亡(含失踪),或危及3人以下生命安全;造成或可能造成直接经济损失1000万元以下;造成或可能造成[企业]生产经营设施、设备、信息系统轻微损毁或停用,对[企业]生产经营造成轻微影响;引发轻微社会影响或负面舆情;以及其他可能造成一般后果的事件。
2.各级事件应急响应程序
事件发生后,[企业]各部门要立即作出响应,按照“统一指挥、分类管理、分级负责、条块结合、分工协作”的原则,成立现场指挥部,根据实际情况,研究制定处置方案,组织开展相关工作。
参与突发事件处置的各相关工作组,应立即调动有关人员赶赴现场,在现场指挥部的统一领导下开展工作。根据突发事件的种类和事态发展的需要,及时协调有关部门和单位选派有丰富经验的人员共同参与突发事件的处置工作。
现场指挥部应做好控制工作,防止事态的进一步扩大,及时掌握进展情况,随时向上级领导单位报告。
根据突发事件的变化与发展,及时向上级领导单位报告情况,适时通过官方渠道发布有关信息,正确引导舆论。
(1)特别重大事件(I级)应急响应
特别重大事件(I级)发生后,必须立即启动应急响应程序。各部门应在20分钟内将初步情况报告至[企业]办公室,[企业]办公室立即向领导小组报告,并迅速启动I级事件应急预案。领导小组在接到报告后,应在10分钟内成立现场指挥部,启动应急处置工作。同时,[企业]办公室应在1小时内将事件基本情况、应急处置措施等信息报告至市国资委及上级主管部门,并根据领导指示,请求必要的支持。
(2)重大事件(II级)应急响应
重大事件(II级)发生后,各部门应在20分钟内将初步情况报告至[企业]办公室,[企业]办公室立即向领导小组报告,并迅速启动II级事件应急预案。领导小组在接到报告后,应在15分钟内成立现场指挥部,启动应急处置工作。同时,[企业]办公室应在1小时内将事件基本情况、应急处置措施等信息报告至市国资委及上级主管部门。
(3)较大事件(III级)应急响应
较大事件(III级)发生后,各部门应在20分钟内将初步情况报告至[企业]办公室,[企业]办公室立即向领导小组报告,并迅速启动III级事件应急预案。领导小组在接到报告后,应在20分钟内成立现场指挥部,启动应急处置工作。同时,[企业]办公室应在1小时内将事件基本情况、应急处置措施等信息报告至市国资委相关处室及上级主管部门。
(4)一般事件(IV级)应急响应
一般事件(IV级)发生后,各部门应在20分钟内将初步情况报告至[企业]办公室,[企业]办公室立即向领导小组报告,并迅速启动IV级事件应急预案。领导小组在接到报告后,应在20分钟内成立现场指挥部,启动应急处置工作。同时,[企业]办公室应在1小时内将事件基本情况、应急处置措施等信息报告至市国资委相关处段室及上级主管部门,并视情采取相应措施。
[企业]要建立健全现场调度机制,指派专人直插事发现场,收集第一手情况,第一时间报送信息。建立健全统筹协调机制,加强部门联动,强化信息互通共享。建立健全协同机制,及时与市国资委、相关主管部门、公安机关等加强沟通,协同处置。
第五章应急保障
第十一条通讯与信息保障
建立健全[企业内]突发事件信息管理机制,确保信息收集、监测、分析、传递、报送、处理各环节高效运行,实现信息资源的互联互通与共享。完善信息传输渠道,包括有线通信、无线通信、卫星通信等,确保通信网络设施设备完好、运行畅通,保障信息报送渠道的及时性、准确性和安全性。定期对通讯设备和信息系统进行维护检查,确保应急状态下信息传递的可靠性。设立应急通讯联络表,明确各相关部门和人员的通讯方式和联络人,确保信息传递的畅通无阻。
第十二条物资与资金保障
[企业]将应急处置经费纳入年度预算,并根据实际需要动态调整,确保应急处置工作所需资金及时足额到位。建立关键应急物资储备制度,明确应急物资的种类、数量、存放地点、保管要求、维护责任和调用程序。储备的物资应涵盖医疗救助、应急防护、生活必需品、通讯设备、应急照明、救援工具、重要数据备份等,并定期检查维护,确保物资处于良好状态,保障充足、及时供应。指定专人负责应急物资的日常管理、维护保养和补充更新,建立物资管理台账,确保物资使用规范有序。特殊应急物资应实行严格的管理制度,由专人专库保管,并明确使用审批程序,确保物资安全。
第十三条人员与技术保障
[企业]组建由内部审计、内部控制、信息化管理、安全管理等部门人员构成的突发事件应急队伍,形成专业互补、结构合理的应急响应力量。建立常备与预备相结合的应急队伍体系,明确各应急队伍的职责分工、人员组成、培训要求与管理办法。加强应急队伍建设,定期组织应急技能培训和业务指导,提升队伍的专业素质和实战能力。同时,加强应急技术保障,引进先进技术装备,建立健全技术支持体系,确保应急处置的技术支撑。必要时,可寻求外部专业技术机构的指导与合作,提升应急处置的技术水平。
第十四条培训与演练保障
[企业]应制定并实施年度应急培训计划,定期组织开展针对不同类型突发事件的应急知识
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