合肥某疾控中心公共卫生事件应急响应流程

[合肥某疾控中心]公共卫生事件应急响应流程第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[合肥某疾控中心]辖区内突发公共卫生事件，提升应急响应能力，健全公共卫生事件应急机制，最大程度地减少事件造成的危害与损失，保障[居民/员工]生命安全与健康、财产安全，维护正常的教学、工作、生产、医疗秩序，维护[社会/辖区内]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国基本医疗卫生与促进法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及政策文件，结合[合肥某疾控中心]实际情况，制定本应急响应流程。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。合肥某疾控中心成立公共卫生事件应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥辖区内突发公共卫生事件的应急处置工作。建立健全监测预警、信息报告、先期处置、风险评估等环节紧密衔接的快速反应机制，确保一旦发生事件，能够迅速启动应急响应，做到快速响应、科学研判、精准施策。

2.分级负责与属地管理。遵循分级负责、属地管理的原则，明确指挥部、各工作组及[合肥某疾控中心]内部各部门的职责分工。发生突发公共卫生事件后，由事件发生地[合肥某疾控中心]或其上级主管部门根据事件级别和性质启动相应级别的应急响应，[合肥某疾控中心]主要负责人是本单位辖区内突发公共卫生事件应急处置的第一责任人。

3.预防为主与及时控制。坚持预防为主的方针，加强日常监测、风险评估和预警发布，强化健康教育与风险沟通，提高[居民/员工]的防护意识和能力。建立健全监测网络，完善排查机制，强化信息收集与研判，做到早发现、早报告、早隔离、早诊断、早治疗，及时控制疫情蔓延，将事件危害降至最低。

4.系统联动与群防群控。建立健全与卫生健康、公安、宣传、教育、交通、市场监管等相关部门以及[社会/辖区内]单位、群团组织的协调联动机制，形成信息共享、资源整合、协同作战的应急处置合力。动员和引导[居民/员工]积极参与疫情防控，构建群防群控的社会共治格局。

5.区分性质与依法处置。在应急处置过程中，必须坚持以人为本、依法依规的原则，严格遵循《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规及相关预案的要求。根据事件的性质、特点和危害程度，采取合情合理、依法合规的应急处置措施，切实保护[居民/员工]的生命安全和身体健康，尊重其合法权益，维护[社会/辖区内]正常秩序。

第三条适用范围

本应急响应流程适用于[合肥某疾控中心]辖区内各类突发公共卫生事件的应急处置工作。本流程所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[居民/员工]健康严重损害、死亡，或是公共财产受到损失，[辖区/社会]正常教学、工作、生产、医疗秩序受到影响，[社会/辖区内]稳定受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：[辖区]内涉及[居民/员工]的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体性事件，各种邪教的非法传教活动、政治性破坏活动，[居民/员工]的非正常死亡、失踪等可能会引发影响[辖区]稳定的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在[辖区]内、造成一定范围内人员伤亡或严重威胁[居民/员工]安全的重大治安和刑事案件，针对[居民/员工]的各类恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。发生在[辖区]内的建筑物倒塌、火灾、安全生产事故，重大交通安全事故，大型活动公共安全事故，重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[辖区][居民/员工]健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全和职业健康事件等。包括：在[辖区]内发生的突发公共卫生事件；[辖区]外发生的、可能对[辖区][居民/员工]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害（如台风、暴雨、干旱）、地震、洪水、地质灾害等及由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：网络攻击、信息泄露、系统瘫痪等破坏[辖区]公共卫生信息系统正常运行的事件；利用网络传播虚假信息、谣言，可能引发社会恐慌或扰乱正常医疗秩序的事件。

7.考试安全类突发事件。在[辖区]组织的各类考试（如医学考试、疾控考试）中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷等过程中发生的违规事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[合肥某疾控中心]成立公共卫生事件处置工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组等八个专项应急处置工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：中心主任

副组长：中心副主任

成员：中心办公室、流行病学调查科、急性传染病控制科、慢性非传染性疾病控制科、免疫规划科、卫生监测科、检验科、消毒杀虫科、后勤保障科、宣传科等科室主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[合肥某疾控中心]辖区内突发公共卫生事件的应急响应行动，研究决定事件的性质、级别，部署应急处置工作，协调资源配置，下达应急处置指令，审定应急处置工作方案，督导检查应急处置工作落实情况，并根据需要向上级主管部门请示、报告。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室（以下简称办公室），办公室设在中心办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、整理、分析突发事件相关信息，进行风险评估，提出应急处置建议和措施；起草应急处置工作方案、报告等文书材料；协调各工作组、成员单位之间的沟通协作；负责应急物资储备、管理；组织开展应急处置人员培训；负责应急处置信息的上传下达和发布；及时总结应急处置工作的经验和教训；督导、检查各工作组、成员单位落实应急处置工作的情况。

第七条处置工作组及主要职责

针对各类突发公共卫生事件，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管办公室工作的副主任担任，副组长由中心办公室主任担任。工作组成员由中心办公室、宣传科、保卫科、相关业务科室负责人组成。工作组办公室设在中心办公室。

主要职责：负责维护[辖区]社会秩序稳定，协调相关部门处置可能引发或涉及[居民/员工]安全的群体性事件、非法集会、邪教活动等；开展矛盾纠纷排查化解；分析事件态势，提出应对措施；配合公安机关处置相关事件；及时上报信息。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管保卫工作的副主任担任，副组长由保卫科科长担任。工作组成员由中心办公室、保卫科、相关业务科室负责人组成。工作组办公室设在保卫科。

主要职责：负责[辖区]内的治安管理，预防和处置暴力事件、恐怖袭击事件、重大刑事案件等；实施现场警戒、人员疏散、证据保护；配合公安机关开展侦查破案工作；维护现场秩序，保障应急处置顺利进行；及时上报信息。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管后勤保障工作的副主任担任，副组长由后勤保障科科长担任。工作组成员由中心办公室、后勤保障科、保卫科、相关业务科室负责人组成。工作组办公室设在后勤保障科。

主要职责：负责[辖区]内的安全生产管理，预防和处置生产安全事故、火灾、爆炸等；组织抢险救灾，人员疏散和救援；协调应急物资供应；维护灾区秩序，做好善后处理工作；及时上报信息。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由中心主任担任，副组长由分管相关业务科室的副主任担任。工作组成员由中心办公室、相关业务科室（如流行病学调查科、急性传染病控制科、检验科等）负责人组成。工作组办公室设在相关业务科室（根据事件类型确定，如传染病疫情则设在流行病学调查科）。

主要职责：负责[辖区]突发公共卫生事件的监测、报告、调查、处置工作；开展现场流行病学调查，追踪传染源和传播途径；提出控制措施建议，并组织实施；开展健康教育与风险沟通；协调医疗机构开展医疗救治；管理应急物资（如疫苗、药品、防护用品）；及时上报信息。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管相关工作的副主任担任，副组长由相关科室负责人担任。工作组成员由中心办公室、相关业务科室（如卫生监测科、慢性非传染性疾病控制科等）负责人组成。工作组办公室设在中心办公室。

主要职责：负责[辖区]自然灾害（如洪水、地震、台风等）及其引发的公共卫生问题的监测、评估和处置；开展灾后卫生防疫，预防传染病暴发流行；组织环境卫生清理和消毒；协调医疗救治资源，保障受灾[居民/员工]基本医疗需求；及时上报信息。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管宣传、信息化工作的副主任担任，副组长由宣传科科长或信息负责人担任。工作组成员由中心办公室、宣传科、信息技术相关人员、相关业务科室负责人组成。工作组办公室设在宣传科。

主要职责：负责[辖区]公共卫生信息系统的安全防护，预防和处置网络攻击、信息泄露、系统瘫痪等事件；建立网络与信息安全应急响应机制；开展网络安全监测和风险评估；组织应急处置，恢复信息系统运行；维护网络与信息安全，保障应急处置工作顺利开展；及时上报信息。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。组长由中心分管相关工作的副主任担任，副组长由相关科室负责人担任。工作组成员由中心办公室、相关业务科室（如承担相关培训考试的科室）负责人组成。工作组办公室设在相关业务科室。

主要职责：负责[辖区]内各类公共卫生相关考试（如资格认证考试等）的安全保障工作；制定考试安全应急预案；开展考试环境、考生健康监测；预防和处置考试期间可能发生的突发事件，如考生突发疾病、试卷安全事件等；确保考试公平、公正、安全进行；及时上报信息。

8.信息工作组。组长由中心分管办公室工作的副主任担任，副组长由中心办公室主任担任。工作组成员由中心办公室、宣传科、相关业务科室负责人组成。工作组办公室设在中心办公室。

主要职责：负责突发事件应急处置信息的收集、整理、分析、上报和发布工作；建立信息报送渠道和机制，确保信息及时、准确、畅通；撰写应急处置情况报告、新闻稿等；协调媒体采访报道，做好舆论引导；收集社会各界对应急处置工作的意见和建议；为领导小组决策提供信息支持。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时控制和妥善处置[合肥某疾控中心]辖区内突发公共卫生事件，建立健全信息报送机制，确保信息畅通、准确、及时，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

[合肥某疾控中心]辖区内各部门及单位在应急处置工作中，必须严格遵守以下信息报送原则：

（1）及时性。信息报送必须迅速及时，确保第一时间掌握并上报突发事件信息。

（2）首报意识。任何部门或单位在发现突发事件或接到相关报告后，必须第一时间向[合肥某疾控中心]办公室报告初步信息，不得延误。

（3）真实性。报送的信息必须客观真实，准确反映事件情况，严禁弄虚作假、隐瞒不报。

（4）完整性。报送的信息应包含应急信息核心要素，确保信息全面、完整，满足应急处置需要。

（5）续报要求。事件情况发生变化或处置进展时，必须按规定进行续报，直至事件处置结束。

2.信息报送流程

[合肥某疾控中心]辖区内突发公共卫生事件信息报送流程遵循“分级负责、逐级上报”的原则，具体流程如下：

（1）部门报告：[合肥某疾控中心]内各科室、单位在发现或接到突发事件信息后，应立即向本科室、单位负责人报告，并第一时间以电话或即时通讯方式向中心办公室报告初步信息。

（2）办公室汇总：中心办公室接到信息报告后，应立即核实信息的基本情况，判断事件级别和性质，并立即向领导小组组长和副组长报告。

（3）领导小组决策：领导小组根据事件情况，决定信息报送级别和范围，并指示相关部门进行后续报告。

（4）上级报告：中心办公室根据领导小组指示，按照规定程序将信息报告至上级主管部门。根据事件性质和级别，可能需要同时报告至卫生健康委员会、应急管理局等相关政府部门。

3.紧急书面信息报送流程

遇重大突发公共卫生事件，中心办公室应在接到报告并初步核实后，立即启动紧急书面信息报送流程：

（1）电话报告：中心办公室应立即通过电话向[事发地]市卫健委、省卫健委、市委、市政府等上级主管部门口头报告事件基本信息（包括时间、地点、事件类型、初步判断的严重程度等），报告时间要求在事件发生后40分钟内完成。

（2）书面报告：书面报告应在电话报告后立即起草，内容应包含应急信息核心要素，并在事发后2小时内送达或通过政务网络系统报送至相关上级主管部门。

4.应急信息核心要素清单

报送突发事件信息时，必须包含以下核心要素，以确保信息的完整性和可用性：

（1）事件发生时间（精确到分钟）；

（2）事件发生地点（具体到街道、社区或单位）；

（3）事件涉及[居民/员工]规模（初步估计）；

（4）已发生的人数伤亡情况（死亡、重伤、轻伤人数）；

（5）事件初步原因分析或可疑原因；

（6）事件性质初步判断（如传染病疫情、食物中毒等）；

（7）事件影响初步评估（如范围、发展趋势等）；

（8）已采取的应急处置措施和效果；

（9）事态发展和处置进展情况；

（10）需要协调解决或请求支援的事项；

（11）报告部门或单位名称及联系方式。

5.重大突发事件紧急报告清单

下列突发公共卫生事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向[事发地]市委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告至[事发地]市委办公厅：

（1）重大自然灾害；

（2）重大事故灾难；

（3）重大公共卫生事件（如烈性传染病暴发、重大食物和职业中毒事件等）；

（4）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态；

（5）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向；

（6）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在[合肥某疾控中心]公共卫生事件处置工作领导小组的统一部署和指导下，各专项应急处置工作组及相关部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组、各部门依据职责分工，建立健全并持续完善日常管理制度，明确岗位职责，规范工作流程，加强应急信息监测、报告、研判等环节的管理，确保应急指挥体系、监测预警体系、应急处置体系高效运转。

2.持续完善各类应急预案。各工作组、各部门应根据[合肥某疾控中心]辖区实际情况、法律法规要求以及可能发生的突发公共卫生事件类型，定期评估和修订各类应急预案（包括总体预案、专项预案和部门预案），确保预案的科学性、针对性和可操作性，并做好预案的宣传、培训和备案工作。

3.加强应急队伍建设。加强应急队伍的业务建设和技能培训，提升队伍的应急响应能力。定期组织应急人员开展专业知识、应急处置技术、法律法规等方面的培训，培养和储备一批政治素质高、业务能力强、作风过硬的应急处置骨干力量。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展不同规模、不同场景、不同类型的突发公共卫生事件应急培训和模拟演练（包括桌面推演、实战演练等），检验预案的可行性，锻炼队伍的协同作战能力，提高应急人员的实战经验和应急处置水平，并根据演练情况及时修订完善应急预案。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据[合肥某疾控中心]辖区应急需求，制定应急物资储备计划，储备必要的应急物资（如防护用品、消毒用品、医疗设备、药品、隔离场所设施等），建立规范的物资管理制度，确保物资的采购、储存、保管、维护和更新及时到位，并定期检查物资数量和质量，确保应急需要时能够充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发公共卫生事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，结合[合肥某疾控中心]辖区内实际情况，将事件分为以下四个等级：

（1）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指突然发生，造成或可能造成[居民/员工]死亡人数达到100人以上，或[辖区]内发生传染病的暴发、流行，造成或可能造成[居民/员工]死亡人数达到50人以上或危及更多人的生命健康，或因自然灾害、事故灾难导致需要紧急转移安置[居民/员工]10万人以上，或因突发事件需要紧急疏散[居民/员工]20万人以上，或造成直接经济损失1亿元人民币以上的事件。

（2）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指突然发生，造成或可能造成[居民/员工]死亡人数达到10人以上、50人以下，或[辖区]内发生传染病的暴发、流行，造成或可能造成[居民/员工]死亡人数达到5人以上、50人以下或危及较多人的生命健康，或因自然灾害、事故灾难导致需要紧急转移安置[居民/员工]1万人以上、10万人以下，或因突发事件需要紧急疏散[居民/员工]5万人以上、20万人以下，或造成直接经济损失5000万元以上、1亿元人民币以下的事件。

（3）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指突然发生，造成或可能造成[居民/员工]死亡人数达到3人以上、10人以下，或[辖区]内发生传染病的暴发、流行，造成或可能造成[居民/员工]死亡人数达到2人以上、5人以下或对较多人的生命健康构成威胁，或因自然灾害、事故灾难导致需要紧急转移安置[居民/员工]1000人以上、1万人以下，或因突发事件需要紧急疏散[居民/员工]1万人以上、5万人以下，或造成直接经济损失1000万元以上、5000万元以下的事件。

（4）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指突然发生，造成或可能造成[居民/员工]死亡人数为3人以下，或[辖区]内发生传染病的暴发、流行，造成或可能造成[居民/员工]死亡人数为2人以上、5人以下或对少数人的生命健康构成威胁，或因自然灾害、事故灾难导致需要紧急转移安置[居民/员工]1000人以下，或因突发事件需要紧急疏散[居民/员工]1万人以下，或造成直接经济损失1000万元以下的事件。

2.各级事件应急响应程序

[合肥某疾控中心]辖区内发生突发公共卫生事件后，应立即启动应急响应程序，按照事件等级，组织开展应急处置工作。

（1）I级事件（特别重大）应急响应

I级事件发生后，[合肥某疾控中心]应立即采取以下行动：

a.20分钟内，[合肥某疾控中心]办公室向公共卫生事件处置工作领导小组（以下简称领导小组）报告事件初步信息，并启动I级应急响应预案。

b.领导小组立即召开紧急会议，宣布进入I级应急响应状态，成立现场指挥部，全面负责应急处置工作。

c.领导小组或现场指挥部在1小时内，将事件基本情况、已采取措施、风险评估等信息报告至省卫生健康委员会、市委、市政府等上级主管部门。

d.启动最高级别的应急响应机制，调动辖区内所有应急资源，全力开展现场调查、病例管理、隔离控制、医疗救治、消毒杀虫、健康教育、信息发布等应急处置工作，并根据事件发展态势，及时调整响应级别。

e.加强与相关部门、周边地区疾控机构以及上级主管部门的沟通协调，形成应急处置合力。

（2）II级事件（重大）应急响应

II级事件发生后，[合肥某疾控中心]应立即采取以下行动：

a.20分钟内，[合肥某疾控中心]办公室向领导小组报告事件初步信息，并启动II级应急响应预案。

b.领导小组立即召开紧急会议，宣布进入II级应急响应状态，成立现场指挥部，负责应急处置工作。

c.领导小组或现场指挥部在1小时内，将事件基本情况、已采取措施、风险评估等信息报告至市卫生健康委员会、市委、市政府等上级主管部门。

d.启动高级别应急响应机制，调动辖区内应急资源，全力开展现场调查、病例管理、隔离控制、医疗救治、消毒杀虫、健康教育、信息发布等应急处置工作，并根据事件发展态势，及时调整响应级别。

e.加强与相关部门、周边地区疾控机构以及上级主管部门的沟通协调，形成应急处置合力。

（3）III级事件（较大）应急响应

III级事件发生后，[合肥某疾控中心]应立即采取以下行动：

a.20分钟内，[合肥某疾控中心]办公室向领导小组报告事件初步信息，并启动III级应急响应预案。

b.领导小组立即召开紧急会议，宣布进入III级应急响应状态，视情成立现场指挥部或由领导小组直接指挥，负责应急处置工作。

c.领导小组或现场指挥部在1小时内，将事件基本情况、已采取措施、风险评估等信息报告至市卫生健康委员会、市委、市政府等上级主管部门。

d.启动相应级别的应急响应机制，调动辖区内应急资源，全力开展现场调查、病例管理、隔离控制、医疗救治、消毒杀虫、健康教育、信息发布等应急处置工作，并根据事件发展态势，及时调整响应级别。

e.加强与相关部门、周边地区疾控机构以及上级主管部门的沟通协调，形成应急处置合力。

（4）IV级事件（一般）应急响应

IV级事件发生后，[合肥某疾控中心]应立即采取以下行动：

a.20分钟内，[合肥某疾控中心]办公室向领导小组报告事件初步信息，并启动IV级应急响应预案。

b.领导小组根据事件情况，决定是否成立现场指挥部或由办公室协调处置，并组织开展应急处置工作。

c.[合肥某疾控中心]办公室在1小时内，将事件基本情况、已采取措施、风险评估等信息报告至市卫生健康委员会等上级主管部门。

d.启动相应级别的应急响应机制，调动辖区内应急资源，全力开展现场调查、病例管理、隔离控制、医疗救治、消毒杀虫、健康教育、信息发布等应急处置工作，并根据事件发展态势，及时调整响应级别。

e.加强与相关部门、周边地区疾控机构以及上级主管部门的沟通协调，形成应急处置合力。

3.现场指挥部核心任务

突发公共卫生事件发生后，现场指挥部是应急处置的核心领导机构，其主要任务包括：

（1）统一指挥，迅速控制事态发展，防止事态扩大和蔓延。

（2）全面掌握事件动态和进展情况，及时进行风险评估，为决策提供依据。

（3）协调各方力量，整合辖区内应急资源，形成应急处置合力。

（4）制定并实施应急处置方案，组织开展现场调查、病例管理、隔离控制、医疗救治、消毒杀虫、健康教育、信息发布等应急处置工作。

（5）建立健全信息报送制度，及时、准确、完整地向上级主管部门报告事件信息，并根据需要发布信息，引导舆论，维护社会稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

为确保突发公共卫生事件的及时有效处置，必须建立健全覆盖信息收集、分析、传递、报送、处理等全流程工作机制，完善各类信息传输渠道，保障信息网络和通讯设施的完好与畅通，确保信息报送的时效性、准确性和保密性。具体要求包括：

（1）建立多渠道、广覆盖的信息收集机制，明确信息收集的来源、责任部门和报送要求。

（2）构建安全可靠的信息传递网络，确保在应急处置过程中信息传递的及时性和连续性。

（3）完善规范的信息报送制度，明确各类信息的报送标准、程序和时限要求。

（4）加强信息处理与分析能力建设，提升信息研判的精准度和时效性。

（5）制定信息安全管理规范，确保应急处置信息的安全。

第十二条物资与资金保障

[合肥某疾控中心]将应急处置经费纳入年度预算，并根据事件需要及时追加，确保应急处置资金保障。建立健全应急物资储备制度，明确应急物资的种类、数量、储存地点、保管要求、维护方式和调配程序。具体要求包括：

（1）根据辖区特点、事件类型和应急响应需求，科学制定应急物资储备目录，确保物资种类齐全、数量充足、质量合格。

（2）设立专用的应急物资储备库，严格按照分类、分级的原则进行储存，并指定专人负责日常管理，定期检查维护，确保物资处于良好可用状态。

（3）制定应急物资调配方案，明确调配程序和应急使用审批流程，确保应急物资能够及时、准确地发放到需求单位。

（4）建立应急资金管理机制，规范资金使用审批程序，确保资金使用的规范、高效。

第十三条人员与技术保障

[合肥某疾控中心]根据应急处置工作需要，组建常备与预备相结合的应急专业技术队伍，并视情寻求外部专业技术支持。具体要求包括：

（1）常备应急队伍由[合肥某疾控中心]内各业务科室骨干人员组成，定期开展培训和演练，提升应急处置能力。

（2）预备应急队伍由[合肥某疾控中心]辖区内相关单位人员以及外部专家组成，根据事件需要随时启动。

（3）建立健全人员管理制度，明确人员选拔标准、培训要求、考核机制。

（4）加强应急技术保障能力建设，配备先进的应急处置设备和技术，并定期开展维护保养，确保设备设施完好可用。

第十四条培训与演练保障

[合肥某疾控中心]应建立健全常态化培训和演练机制，提升应急处置队伍的专业素养和实战能力。具体要求包括：

（1）制定年度培训计划，定期组织开展应急预案、法律法规、应急处置技术、防护知识等方面的培训，提高应急处置人员的专业能力和安全意识。

（2）定期组织开展不同场景、不同规模