某景区旅游安全事故应急预案

[某景区]旅游安全事故应急预案第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[某景区]旅游安全事故，提升景区应急响应和处置能力，健全安全生产应急机制，最大程度地减少事故损失，保障[游客]生命财产安全，维护正常旅游秩序和[社会]稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》等法律法规及相关规定，结合[某景区]实际情况，制定本预案。

第二条本预案的核心目的在于通过科学预防、快速响应、有效处置，最大限度地降低旅游安全事故的发生概率和危害程度，确保游客生命安全，保护景区财产安全，维护[社会]正常秩序。

第三条本预案的核心目标在于全面提升[某景区]应对旅游安全事故的综合能力，完善应急管理体系，强化部门协作与资源整合，建立健全预警、响应、救援、恢复等机制，有效减少人员伤亡和财产损失，保障[游客]安全、财产安全、旅游秩序，维护[社会]稳定。

第四条本预案的保障对象为：

（一）[游客]生命安全与财产安全；

（二）景区基础设施、设备设施及自然环境的保护；

（三）正常旅游秩序的维护；

（四）[社会]公共安全和稳定。

第五条本预案的制定依据包括但不限于：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国安全生产法》；

（三）《突发公共卫生事件应急条例》；

（四）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（五）《国家突发公共卫生事件应急预案》；

（六）《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》；

（七）文化和旅游部《旅游安全管理办法》及相关行业标准；

（八）《某景区安全生产管理规定》等内部规章。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。[某景区]设立旅游安全事故应急指挥部（以下简称指挥部），统一领导、指挥和协调旅游安全事故的应急处置工作。指挥部下设办公室及各专项工作组，形成权责明确、运转高效的指挥体系。坚持“时间就是生命、效率就是效益”的原则，建立健全事故报告、信息传递、指挥调度、应急处置的快速反应机制，确保信息畅通，指令清晰，行动迅速，做到第一时间响应、第一时间处置。

2.分级负责与属地管理。坚持“属地为主、景区负责”的原则，明确指挥部、各专项工作组及景区内各部门的职责分工。指挥部负责统筹指挥重大、特别重大旅游安全事故的应急处置工作；各专项工作组按照职责分工，协同开展应急救援和善后处理工作；景区内各部门在其职责范围内，负责本部门、本区域的旅游安全事故预防工作，并依法依规参与应急处置。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，建立健全旅游安全事故风险隐患排查、评估、预警和防控机制。定期开展安全风险排查，加强对重点区域、重点时段、重点设施设备的巡查检查，及时识别和评估安全风险。强化旅游市场动态监测和趋势研判，提高对潜在安全风险的预见性。一旦发现安全风险隐患，立即采取有效措施进行控制，并按照规定及时上报，实现早发现、早报告、早预警、早处置，将事故消灭在萌芽状态。

4.系统联动与群防群控。建立健全[某景区]旅游安全事故应急联动机制，加强指挥部、各专项工作组、景区内各部门、相关单位及社会力量的沟通协调与信息共享。构建政府引导、景区主责、部门协同、社会参与的群防群控工作格局。鼓励和引导游客、景区从业人员及社会公众参与旅游安全事故的预防、报告和应急处置工作，形成全社会共同参与的安全防护网络。

5.区分性质与依法处置。坚持依法依规、公平公正的原则，根据旅游安全事故的性质、原因和危害程度，采取相应的应急处置措施。在应急处置过程中，要充分保护[游客]的生命财产安全，维护其合法权益。同时，要注重维护[社会]稳定，防止事态扩大和蔓延。所有应急处置措施必须符合相关法律法规的要求，做到程序规范、处置得当、结果公正，确保应急处置工作在法治轨道上运行。

第三条适用范围

本预案适用于[某景区]辖区内各类旅游安全事故的应急处置工作。本预案所称旅游安全事故，是指突然发生，造成或者可能造成[游客]身体伤亡、财产损失，[某景区]旅游秩序受到严重影响，声誉受到损害的事件等，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：[游客]在景区内发生的各类非法集会、游行、示威、请愿以及聚众闹事等群体性事件；[游客]与景区从业人员或第三方发生的重大矛盾纠纷，可能引发影响景区稳定的事件；邪教组织在景区内的非法传教活动等。

2.重大治安刑事类突发事件。发生在景区内、造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的治安案件和刑事案件；针对[游客]或景区工作人员的抢劫、盗窃、诈骗等违法犯罪行为；恐怖袭击事件。

3.事故灾害类突发事件。景区内发生的建筑物倒塌、火灾、触电、高空坠物等重大安全事故；交通运输工具（如景区观光车、游船等）发生的事故；大型游乐设施发生的事故；安全生产事故，如高空作业、动火作业等发生的事故；景区内发生的重大环境污染和生态破坏事故等。

4.公共卫生类突发事件。突然发生并造成或者可能造成[游客]健康严重损害的传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事件、职业健康危害事件等。包括：在景区内发生的突发公共卫生事件；景区外发生的、可能对[游客]健康造成危害的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：气象灾害，如台风、暴雨、暴雪、冰雹、干旱等；地质灾害，如滑坡、泥石流、地面塌陷等；地震灾害；由各类自然灾害诱发的各种次生灾害等。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：景区官方网站、微信公众号等发布有害信息，进行反动、色情、迷信等宣传活动；网络攻击、病毒入侵等破坏景区信息系统运行，导致票务、预订、监控等系统瘫痪的事件；窃取景区或[游客]的个人信息，可能造成严重后果的事件。

7.考试安全类突发事件。（本类适用于有组织考试或培训功能的景区，如无则不列或修改为其他类别）在景区内组织的各类考试或培训活动中，在命题管理、试卷印刷、运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施、阅卷等过程中发生的违规事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：严重影响景区旅游秩序和声誉的群体性事件；新闻媒体负面报道引发的舆情危机；涉外突发事件；其他未列入前述类别的，但发生在景区内或对景区安全稳定构成重大威胁的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[某景区]成立旅游安全事故应急处置工作领导小组（以下简称领导小组），领导小组下设办公室，设立社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组等八个专项应急处置工作组。

第五条旅游安全事故应急处置工作领导小组及主要职责

组长：[某景区]主要负责人

副组长：[某景区]分管安全、旅游的负责人

成员：[某景区]办公室、安保部、游客服务部、市场营销部、财务部、工程部、餐饮部、医疗点、各景点管理部门、合作单位代表等主要负责人。

领导小组职责：负责统一决策、组织、指挥[某景区]各类旅游安全事故的应急处置工作；研究决定重大事故的应急处置方案；批准启动和终止应急预案；下达应急处置指令；协调解决应急处置工作中的重大问题；向上级主管部门和相关单位报告、通报重大事故情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室（以下简称办公室），领导小组办公室设在[某景区]办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：负责收集、分析、报送旅游安全事故相关信息；起草领导小组会议纪要和各类应急处置文件；协调各专项工作组开展工作；组织制定、修订和演练应急预案；负责应急处置物资和设备的储备、管理和调配；指导[某景区]内各部门的应急准备工作；对应急处置工作进行督导检查；总结应急处置工作的经验和教训。

第七条专项应急处置工作组及主要职责

针对各类旅游安全事故，领导小组下设相应的专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某景区]分管安全负责人担任，副组长由安保部负责人担任。工作组成员由安保部、办公室、游客服务部、市场营销部、工程部、各景点管理部门等主要负责人组成。工作组办公室设在安保部。

主要职责：负责维护景区内社会秩序，预防和处置群体性事件；开展现场警戒、人员疏散和隔离；配合公安机关开展调查取证和事件处置；做好游客安抚和疏导工作；收集并报告事件动态。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组。组长由[某景区]分管安全负责人担任，副组长由安保部负责人担任。工作组成员由安保部、办公室、游客服务部、市场营销部、工程部、各景点管理部门等主要负责人组成。工作组办公室设在安保部。

主要职责：负责现场警戒，保护现场，协助公安机关开展侦查工作；指挥开展人员搜救和伤员救治；疏导交通，维护现场秩序；做好信息发布和游客安抚工作。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[某景区]分管工程或安全负责人担任，副组长由工程部负责人担任。工作组成员由工程部、安保部、办公室、游客服务部、财务部、医疗点、各景点管理部门等主要负责人组成。工作组办公室设在工程部。

主要职责：负责景区内安全事故（如火灾、建筑物倒塌、触电、交通事故等）的应急处置；组织开展抢险救援和人员疏散；排查安全隐患，落实整改措施；协调维修受损设施设备。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组。组长由[某景区]分管旅游或卫生负责人担任，副组长由医疗点负责人担任。工作组成员由医疗点、办公室、游客服务部、餐饮部、工程部、各景点管理部门等主要负责人组成。工作组办公室设在医疗点。

主要职责：负责景区内突发公共卫生事件（如传染病疫情、食物中毒等）的应急处置；开展病人隔离和治疗，做好医疗救护工作；加强景区环境卫生消毒和防控措施；发布健康提示信息。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组。组长由[某景区]分管安全或工程负责人担任，副组长由工程部负责人担任。工作组成员由工程部、安保部、办公室、游客服务部、市场营销部、财务部、医疗点、各景点管理部门等主要负责人组成。工作组办公室设在工程部。

主要职责：负责应对景区内发生的自然灾害（如台风、暴雨、地震等）及其引发的次生灾害；组织开展人员疏散和避险；排查和消除安全隐患；抢修受损设施设备，保障景区基本运行。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组。组长由[某景区]分管信息或旅游负责人担任，副组长由办公室或信息技术负责人担任。工作组成员由办公室、信息技术部门、市场营销部、财务部、医疗点、各景点管理部门等主要负责人组成。工作组办公室设在办公室或信息技术部门。

主要职责：负责应对景区网络与信息安全事件（如系统瘫痪、网络攻击、信息泄露等）；开展应急处置，恢复系统运行；控制信息传播，维护景区声誉；加强网络安全防护，提升安全意识。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组。（本组适用于有组织考试或培训功能的景区，如无则不列或修改为其他类别）组长由[某景区]分管旅游或教学负责人担任，副组长由教务处或活动组织部门负责人担任。工作组成员由教务处、办公室、安保部、游客服务部、市场营销部等主要负责人组成。工作组办公室设在教务处或活动组织部门。

主要职责：负责应对景区内组织的考试或培训活动中发生的突发事件；维护考试或培训秩序，保障考试或培训安全；处置突发事件，减少损失；做好善后处理工作。

8.信息工作组。组长由[某景区]分管办公室或宣传负责人担任，副组长由办公室负责人担任。工作组成员由办公室、市场营销部、安保部、医疗点等主要负责人组成。工作组办公室设在办公室。

主要职责：负责收集、整理、分析并向领导小组及上级主管部门报送旅游安全事故信息；负责事件现场的宣传报道和信息发布工作；协调媒体采访，管理舆情；做好信息档案管理工作。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时预警[某景区]旅游安全事故，确保信息畅通、准确、高效传递，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

[某景区]旅游安全事故的预防预警信息报送应遵循以下核心原则：

（一）及时性：信息报送要及时快捷，确保第一时间掌握事件动态。

（二）首报意识：任何部门或个人发现或接到可能发生旅游安全事故的信息，必须第一时间向[某景区]办公室报告，不得延误。

（三）真实性：报送的信息必须客观真实，不得虚报、瞒报、漏报或歪曲事实。

（四）完整性：报送的信息应包含应急信息核心要素清单所列内容，确保信息全面、准确。

（五）续报要求：事件情况发生变化或处置过程中，应及时续报最新进展，直至事件处置完毕。

2.信息报送流程

[某景区]旅游安全事故预防预警信息的报送流程如下：

（一）[景区内]各部门：发现或接到旅游安全事故信息后，立即核实情况，第一时间向[某景区]办公室报告。

（二）[某景区]办公室：接到信息后，进行初步核实、分析研判，判断事件性质和级别，立即向领导小组报告，并根据领导小组指示和事件级别，决定是否以及如何向上级主管部门报告。

（三）领导小组：根据事件性质和级别，决定启动相应应急预案，组织协调应急处置工作，并向上级主管部门报告事件情况。

（四）上级主管部门：根据[某景区]报告的事件情况，进行研判，决定是否需要进一步采取措施，并指导[某景区]开展应急处置工作。

3.紧急书面信息报送流程

发生重大、特别重大旅游安全事故或可能引发重大社会影响的突发事件时，[某景区]办公室应按照以下流程进行紧急书面信息报送：

（一）立即启动紧急报送程序，指定专人负责信息撰写和报送工作。

（二）在接到事件报告后40分钟内，以电话形式向省委办公厅口头报告事件基本情况。

（三）在接到事件报告后2小时内，完成书面信息报告，并通过加密邮件或机要交换等方式报送至省委办公厅。

（四）书面信息报告应包括应急信息核心要素清单所列内容，并附相关图片、视频等资料。

4.应急信息核心要素清单

报送[某景区]旅游安全事故的预防预警信息，应包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生、发现、报告的具体时间。

（二）地点：事件发生的具体位置，包括景区名称、具体区域、经纬度等。

（三）规模：事件影响范围、涉及人数、涉事旅游者数量、涉事旅游线路等。

（四）伤亡：事件造成的人员伤亡情况，包括死亡人数、受伤人数、失踪人数等。

（五）起因：事件发生的初步原因分析，包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件等。

（六）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（七）措施：已采取的应急处置措施，包括人员疏散、现场控制、医疗救护、信息发布等。

（八）进展：事件处置的最新进展情况，包括救援情况、善后处理情况等。

（九）其他：需要报告的其他相关信息，如事件责任认定、舆情动态等。

5.需紧急口头报告/书面报告的六类重大突发事件清单

下列六类重大突发事件信息须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害：如地震、台风、洪水、滑坡、泥石流等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失和旅游秩序严重混乱的事件。

（二）重大事故灾难：如重大火灾、爆炸、建筑物倒塌、重大交通事故、安全生产事故等造成或可能造成严重人员伤亡、财产损失和旅游秩序严重混乱的事件。

（三）重大公共卫生事件：如传染病疫情（特别是新发传染病或不明原因疾病）、群体性食物中毒、职业危害事件等造成或可能造成严重人员伤亡和旅游秩序严重混乱的事件。

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态：如涉及国家安全、领土主权、重要领导人、重大敏感事项等可能引发或影响[某景区]旅游秩序和安全的事件。

（五）重大预警动向：如可能引发重大突发事件的重要舆情、社会不稳定因素、恐怖袭击威胁等。

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况：如重大群体性事件、涉外事件、严重影响社会秩序和稳定的其他事件。

第九条预防预警行动

为有效预防[某景区]旅游安全事故的发生，提升应急处置能力，在旅游安全事故应急处置工作领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及[景区内]各部门必须常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。领导小组办公室负责统筹协调[景区内]各部门应急机制的日常管理工作，包括信息收集、风险隐患排查、应急资源登记等。各专项应急处置工作组及[景区内]各部门应建立健全本组/本部门应急管理工作制度，明确责任分工，定期检查评估，确保应急机制有效运行。

2.持续完善各类应急预案。领导小组办公室应牵头组织各专项应急处置工作组及[景区内]各部门，根据[某景区]实际情况、法律法规变化以及演练评估结果，定期修订和完善各类旅游安全事故应急预案，确保预案的针对性、实用性和可操作性。各专项应急预案应与总体预案有效衔接。

3.加强应急队伍建设。领导小组应重视应急队伍建设，明确应急队伍的种类和规模，并根据实际需要组建或调整应急队伍。定期对应急队伍进行选拔和补充，加强队伍的日常管理和训练，提升队员的专业技能和应急处置能力。建立应急队伍档案，完善考核评价机制。

4.定期组织应急培训和模拟演练。领导小组办公室应制定年度应急培训和演练计划，并组织实施。定期组织[景区内]各部门负责人、应急队伍成员及[景区内]员工进行应急知识培训，提升应急意识和自救互救能力。定期组织开展不同类型、不同规模的旅游安全事故模拟演练，检验预案的可行性，锻炼队伍的实战能力，评估应急处置效果，并根据演练情况完善应急预案和改进应急处置措施。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。领导小组办公室应负责制定应急物资储备计划，明确应急物资的种类、数量、存放地点和保管要求，并报领导小组批准。各专项应急处置工作组及[景区内]各部门按照职责分工，负责本组/本部门应急物资的储备、管理和维护工作，定期检查、补充和更新应急物资，确保应急物资的质量和数量满足应急处置需要，并确保需要时能充足、及时供应。建立应急物资出入库登记制度，确保应急物资管理规范有序。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

根据突发事件的性质、危害程度、影响范围等因素，将[某景区]旅游安全事故划分为以下四个等级：

（一）I级（红色预警）：特别重大事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或危及[游客]生命安全，或直接经济损失1亿元以上，或伴有严重社会影响，需要省级以上应急指挥机构统一指挥协调处置的旅游安全事故。

（二）II级（橙色预警）：重大事件。指造成或可能造成10人以上、29人以下死亡（含失踪），或危及[游客]生命安全，或直接经济损失5000万元以上、1亿元以下，或伴有较大社会影响的旅游安全事故。

（三）III级（黄色预警）：较大事件。指造成或可能造成3人以上、9人以下死亡（含失踪），或危及[游客]生命安全，或直接经济损失1000万元以上、5000万元以下，或伴有一般社会影响的旅游安全事故。

（四）IV级（蓝色预警）：一般事件。指造成或可能造成3人以下死亡（含失踪），或危及[游客]生命安全，或直接经济损失1000万元以下，或伴有较小社会影响的旅游安全事故。

2.各级事件应急响应程序

（一）I级（特别重大）事件应急响应

1.响应启动：[某景区]旅游安全事故应急处置工作领导小组立即启动I级应急响应，成立现场指挥部，统一指挥、协调、调度应急处置工作。

2.标准响应流程：

（1）[景区内]各部门：发现或接到I级事件信息后，立即核实情况，并在20分钟内将初步情况报告至[某景区]办公室。

（2）[某景区]办公室：接到报告后，立即核实信息，评估事件等级，并在20分钟内将核实后的信息及初步处置建议报告领导小组，同时通知相关部门立即开展现场先期处置。

（3）领导小组：在接到报告后，立即召开紧急会议，研究决定启动I级应急响应，任命组长、副组长，明确各专项工作组职责分工，并授权现场指挥部开展应急处置工作。

（4）现场指挥部：在[某景区]主要负责人的带领下，迅速到达事故现场，组织指挥抢险救援、人员疏散、现场警戒、医疗救护、善后处理等工作。同时，在1小时内将事件基本情况、应急处置措施及下一步工作建议上报至上级主管部门。

（5）信息发布：根据领导小组授权，由信息工作组负责统一发布事件信息，及时回应社会关切，维护[景区]声誉。

（二）II级（重大）事件应急响应

1.响应启动：[某景区]旅游安全事故应急处置工作领导小组启动II级应急响应，成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。

2.标准响应流程：

（1）[景区内]各部门：发现或接到II级事件信息后，立即核实情况，并在20分钟内将初步情况报告至[某景区]办公室。

（二）[某景区]办公室：接到报告后，立即核实信息，评估事件等级，并在20分钟内将核实后的信息及初步处置建议报告领导小组，同时通知相关部门立即开展现场先期处置。

（三）领导小组：在接到报告后，立即召开紧急会议，研究决定启动II级应急响应，任命组长、副组长，明确各专项工作组职责分工，并授权现场指挥部开展应急处置工作。

（四）现场指挥部：在[某景区]分管负责人带领下，迅速到达事故现场，组织指挥抢险救援、人员疏散、现场警戒、医疗救护、善后处理等工作。同时，在1小时内将事件基本情况、应急处置措施及下一步工作建议上报至上级主管部门。

（五）信息发布：根据领导小组授权，由信息工作组负责统一发布事件信息，及时回应社会关切，维护[景区]声誉。

（三）III级（较大）事件应急响应

1.响应启动：[某景区]旅游安全事故应急处置工作领导小组启动III级应急响应，成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。

2.标准响应流程：

（一）[景区内]各部门：发现或接到III级事件信息后，立即核实情况，并在20分钟内将初步情况报告至[某景区]办公室。

（二）[某景区]办公室：接到报告后，立即核实信息，评估事件等级，并在20分钟内将核实后的信息及初步处置建议报告领导小组，同时通知相关部门立即开展现场先期处置。

（三）领导小组：在接到报告后，立即召开紧急会议，研究决定启动III级应急响应，任命组长、副组长，明确各专项工作组职责分工，并授权现场指挥部开展应急处置工作。

（四）现场指挥部：在[某景区]分管负责人带领下，迅速到达事故现场，组织指挥抢险救援、人员疏散、现场警戒、医疗救护、善后处理等工作。同时，在1小时内将事件基本情况、应急处置措施及下一步工作建议上报至上级主管部门。

（五）信息发布：根据领导小组授权，由信息工作组负责统一发布事件信息，及时回应社会关切，维护[景区]声誉。

（四）IV级（一般）事件应急响应

1.响应启动：[某景区]旅游安全事故应急处置工作领导小组启动IV级应急响应，成立现场指挥部，组织开展应急处置工作。

2.标准响应流程：

（一）[景区内]各部门：发现或接到IV级事件信息后，立即核实情况，并在20分钟内将初步情况报告至[某景区]办公室。

（二）[某景区]办公室：接到报告后，立即核实信息，评估事件等级，并在20分钟内将核实后的信息及初步处置建议报告领导小组，同时通知相关部门立即开展现场先期处置。

（三）领导小组：在接到报告后，立即召开紧急会议，研究决定启动IV级应急响应，任命组长、副组长，明确各专项工作组职责分工，并授权现场指挥部开展应急处置工作。

（四）现场指挥部：在[某景区]分管负责人带领下，迅速到达事故现场，组织指挥抢险救援、人员疏散、现场警戒、医疗救护、善后处理等工作。同时，在1小时内将事件基本情况、应急处置措施及下一步工作建议上报至上级主管部门。

（五）信息发布：根据领导小组授权，由信息工作组负责统一发布事件信息，及时回应社会关切，维护[景区]声誉。

3.现场指挥部核心任务

（一）控制事态：迅速制定现场应急处置方案，组织力量开展现场警戒、人员疏散、交通疏导、秩序维护等工作，防止事态扩大和蔓延。

（二）掌握进展：通过现场勘查、信息收集、与相关人员沟通等方式，全面掌握事件发展态势，及时评估事件影响范围和危害程度。

（三）及时报告：根据事件发展和领导小组要求，及时向相关部门和单位报告事件情况、处置进展和重要动态。

（四）适时发布信息引导舆论：根据领导小组授权，由信息工作组负责统一发布事件信息，及时回应社会关切，澄清事实，稳定情绪，维护[景区]声誉。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

建立健全[某景区]旅游安全事故信息管理机制，确保信息收集、传递、报送、处理各环节高效运行。完善通讯网络、信息系统、信息渠道等，确保信息传输设施和通讯设备完好、畅通，保障信息传递的及时性和准确性。制定信息报告制度，明确信息报送流程、时限和内容要求，确保信息渠道的安全可靠。建立健全信息分析研判机制，对收集到的信息进行科学分析，为应急处置提供决策依据。设立信息中心，负责信息的统一归口管理，确保信息资源的整合共享。

第十二条物资与资金保障

[某景区]将应急处置经费纳入年度预算，确保应急处置工作所需资金足额保障。建立健全应急物资储备制度，明确应急物资的种类、数量、存放地点和保管要求，并定期检查、补充和更新应急物资，确保应急物资的质量和数量满足应急处置需要。明确应急物资的采购、储存、调配和补充机制，确保应急物资管理规范有序。特殊应急物资由专人专柜保管，并制定应急预案，确保物资供应充足、及时。建立健全应急资金使用管理制度，确保应急处置资金专款专用、高效使用。

第十三条人员与技术保障

[某景区]组建常备与预备相结合的旅游安全事故应急队伍，明确各专项应急处置工作组的组成人员、职责分工和行动方案。常备应急队伍由景区各部门骨干人员组成，定期开展培训和演练，保持人员结构的优化和能力的提升。预备应急队伍由景区内外相关专业人员组成，根据事件性质和规模，随时补充人员力量。加强应急队伍建设管理，明确人员选拔、培训、考核、奖惩等制度，提升队伍的凝聚力和战斗力。积极引进先进技术设备，加强技术培训和指导，提升应急处置的科技含量和智能化水平。

第十四条培训与演练保障

[某景区]建立健全旅游安全事故应急培训制度，定期组织应急知识、技能和法律法规培训，提升[景区内]员工和游客的应急意识和自救互救能力。制定年度应急演练计划，定期组织开展不同类型、不同规模的旅游安全事故模拟演练，检验预案的可行性，检验队伍的实战能力，评估应急处置效果，并根据演练情况完善应急预案和改进应急处置措施。鼓励与外部机构开展应急演练合作，学习借鉴先进经验，提升应急处置水平。

第十五条加强保障建设

[某景区]应从制度建设、组织