济南某学校校园交通安全教育与出行安全指南

[济南某学校]校园交通安全教育与出行安全指南第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理校园内交通安全事故及出行安全事件，提升[师生]应急响应与自救互救能力，健全校园交通安全教育与出行安全管理机制，最大限度地减少事故损失，保障[师生]生命安全与财产安全，维护正常的教学、科研、生活秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《教育部教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及相关政策文件，结合本校实际情况，制定本指南。

第二条本指南以[师生]为保障对象，旨在通过系统化的交通安全教育与出行安全指导，增强[师生]的交通安全意识与风险防范能力，确保校园交通安全管理规范有序，维护[学校]稳定，促进社会和谐。

第三条本指南的核心目标在于：

（一）提升[师生]应对交通安全风险的综合能力，包括但不限于交通安全知识普及、应急避险技能训练及事故自救互救能力培养；

（二）健全校园交通安全教育与出行安全保障体系，完善责任分工、信息报送、应急处置及联动协调机制；

（三）通过源头治理与过程管控，有效减少交通安全事故的发生概率与潜在损害，保障[师生]生命财产安全不受侵害。

第四条本指南的保障对象包括：

（一）[师生]的生命安全与身体健康；

（二）个人及集体财产安全；

（三）正常的教学、科研、生活秩序；

（四）[学校]的声誉与社会稳定。

第五条本指南的制定依据：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《中华人民共和国道路交通安全法》；

（三）《教育部教育系统突发公共事件应急预案》；

（四）《济南市交通安全条例》；

（五）国家及地方关于校园安全管理的相关规范性文件。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。学校成立校园交通安全教育与出行安全工作领导小组（以下简称领导小组），作为校园交通安全事故及出行安全事件的统一指挥机构，全面负责相关事件的应急指挥与处置工作。建立健全快速反应机制，确保信息接报、分析研判、指令下达、处置执行等环节高效衔接，实现事件初期处置的及时性与有效性。

2.分级负责与属地管理。遵循“分级负责、属地管理”的原则，明确领导小组、相关职能部门、院系及个人在交通安全教育与出行安全管理中的职责。学校是校园交通安全管理的主体责任单位，各院系、部门及辅导员、班主任等应在职责范围内落实具体管理任务，形成权责清晰、协同联动的工作格局。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、防治结合”的方针，定期开展校园交通环境及出行风险隐患排查，运用大数据、信息化等手段加强交通安全形势研判，实现风险早识别、早预警、早干预。强化交通安全宣传教育，提升[师生]自我保护意识和能力，确保事故发生时能够第一时间启动应急预案，采取有效措施控制事态发展，最大限度减少人员伤亡和财产损失。

4.系统联动与群防群控。构建“学校主导、部门协同、[师生]参与、社会支持”的交通安全教育与出行安全治理体系。强化领导小组与交通安全管理部门、保卫部门、宣传部、教务处、后勤处等校内部门的横向联动，以及与公安交管部门、卫生健康部门等校外单位的纵向协同。动员[师生]积极参与交通安全监督与自我管理，形成齐抓共管、群防群治的工作局面。

5.区分性质与依法处置。严格依据国家法律法规及学校相关规章制度，区分不同性质、不同程度的交通安全事故及出行安全事件，采取相应措施。处置工作应坚持依法依规、公平公正、以人为本的原则，在保护[师生]生命财产安全的前提下，注重方式方法，尊重当事人合法权益，做到处置程序规范、处理结果合理，维护校园交通秩序的稳定与和谐。

第三条适用范围

本指南所称突发事件，是指在学校[校内]或[辖区内]突然发生，造成或者可能造成[师生]身体伤亡、财产损失、交通秩序混乱、校园及社会声誉受损的事件。此类事件具有突发性、不确定性、危害性和紧迫性等特点，主要包括以下几个方面：

1.社会安全类突发事件。包括：校园内或[辖区内]涉及[师生]的各类非法集会、游行、示威、请愿活动；[师生]参与或引发的群体性事件；邪教组织在[校内]或[辖区内]的非法传教、煽动活动；以及其他可能扰乱校园及周边社会秩序、危害[师生]安全稳定的事件。

2.重大治安刑事类突发事件。包括：发生在[校内]或[辖区内]针对[师生]的抢劫、盗窃、故意伤害等恶性刑事案件；涉及[师生]的恐怖袭击事件；以及[师生]失踪、被拐卖等可能引发社会影响的事件。

3.事故灾害类突发事件。包括：校园内或[辖区内]的建筑物倒塌、火灾、燃气泄漏等重大安全事故；道路交通事故，特别是涉及[师生]的重大交通安全事故；实验室危险品管理不当引发的爆炸、中毒事件；以及大型活动期间发生的踩踏、拥挤等次生灾害事件。

4.公共卫生类突发事件。包括：在[校内]或[辖区内]发生的传染病疫情，如流感、手足口病等聚集性疫情；食品安全事件，如集体性食物中毒；以及由环境污染、有毒物质泄漏等引发的公共卫生安全事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：地震、暴雨、洪水、台风、冰雹、雷电等自然灾害及其引发的滑坡、泥石流等次生灾害，对[校内]或[辖区内]造成的破坏。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：校园网络系统被攻击、瘫痪，影响正常教学、科研和管理秩序；通过校园网络或校外网络传播有害信息、病毒，造成不良影响或财产损失；以及[师生]个人信息泄露等事件。

7.考试安全类突发事件。包括：在[校内]组织实施的各类考试中发生的试卷泄露、作弊行为严重、考场秩序混乱等事件；以及因考试环境安全问题引发的群体性事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等引发的对[师生]安全造成威胁、影响校园正常秩序的事件；以及其他未列入前述类别但符合突发事件定义的事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

学校成立校园交通安全教育与出行安全工作领导小组（以下简称领导小组），作为校园交通安全事故及出行安全事件的统一指挥机构。领导小组下设办公室，并设立以下八个专项应急处置工作组：

（一）社会安全类突发事件应急处置工作组；

（二）重大治安刑事类突发事件应急处置工作组；

（三）事故灾害类突发事件应急处置工作组；

（四）公共卫生类突发事件应急处置工作组；

（五）自然灾害类突发事件应急处置工作组；

（六）网络与信息安全类突发事件应急处置工作组；

（七）考试安全类突发事件应急处置工作组；

（八）信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：校长

副组长：分管安全工作的校领导、分管交通工作的校领导

成员：党委办公室、宣传部、保卫处、学生处、教务处、后勤管理处、研究生院、各学院（部）院长（主任）、校医院院长、相关职能部门主要负责人。

领导小组职责：

（一）统一决策校园交通安全教育与出行安全事件的应急响应级别与处置策略；

（二）全面组织、指挥、协调全校范围内的交通安全事故及出行安全事件的应急处置工作；

（三）批准启动和终止应急预案，协调调配全校应急资源；

（四）研究决定应急处置工作中的重大问题，并向上级主管部门报告重要情况。

第六条领导小组办公室及主要职责

领导小组办公室设在党委办公室（或校办公室），负责领导小组日常工作及应急指令的传达、落实与协调。

领导小组办公室的主要职责：

（一）信息分析：收集、汇总、分析校园交通安全事故及出行安全事件的动态信息与舆情信息，为领导小组决策提供支撑；

（二）措施提出：根据事件情况，协助领导小组研究制定应急处置的具体措施和行动方案；

（三）总结经验：定期或根据事件处置情况，总结经验教训，完善应急预案和管理制度；

（四）督导检查：督导、检查各工作组及相关部门应急预案的落实情况、应急准备情况和处置工作成效。

第七条处置工作组及主要职责

各专项应急处置工作组根据领导小组的统一指挥，负责相应事件类型的应急处置工作：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管安全工作的校领导

副组长：党委办公室主任、保卫处负责人

成员单位：党委宣传部、学生处、研究生院、各学院（部）、保卫处相关科室、校医院。

办公室地点：保卫处。

核心应急处置职责：

（一）负责涉及[师生]的群体性事件、邪教活动等的现场秩序维护与人员疏导，防止事态扩大；

（二）开展事件调查，收集证据，配合公安机关处置涉恐、涉暴等事件；

（三）根据事件性质，协调启动相应的应急处置方案，保护[师生]生命财产安全。

2.重大治安刑事类突发事件应急处置工作组

组长：分管安全工作的校领导

副组长：保卫处负责人

成员单位：党委办公室、宣传部、学生处、研究生院、各学院（部）、保卫处相关科室、校医院。

办公室地点：保卫处。

核心应急处置职责：

（一）负责发生针对[师生]的盗窃、抢劫、故意伤害等刑事案件的现场保护、伤员救治和证据保全；

（二）指挥保卫力量开展现场警戒、人员疏散和交通管制，配合公安机关开展侦查破案；

（三）及时发布信息，稳定[师生]情绪，防止谣言传播。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管交通工作的校领导

副组长：后勤管理处负责人、保卫处负责人

成员单位：党委办公室、宣传部、学生处、研究生院、各学院（部）、保卫处、后勤管理处相关科室、校医院。

办公室地点：保卫处。

核心应急处置职责：

（一）负责涉及校园交通安全事故（如车辆碰撞、失控等）的现场救援、人员疏散和交通疏导；

（二）协调医疗机构开展伤员救治，配合交通管理部门进行事故调查与处理；

（三）根据事故严重程度，启动相应的应急响应，保障校园交通秩序和安全。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤工作的校领导

副组长：校医院院长、后勤管理处负责人

成员单位：党委办公室、宣传部、学生处、研究生院、各学院（部）、保卫处、后勤管理处相关科室、校医院。

办公室地点：校医院。

核心应急处置职责：

（一）负责发生食物中毒、传染病疫情等公共卫生事件的现场处置、隔离观察和医疗救治；

（二）开展健康监测和信息发布，配合卫生健康部门进行疫情控制和调查溯源；

（三）协调后勤部门做好饮水、食品卫生等防控措施的落实。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：主管学校行政工作的校领导

副组长：分管安全工作、后勤工作的副校长

成员单位：党委办公室、宣传部、学生处、研究生院、各学院（部）、保卫处、后勤管理处、校医院。

办公室地点：党委办公室。

核心应急处置职责：

（一）负责发生地震、暴雨、台风等自然灾害时的应急疏散、人员安置和抢险救灾；

（二）组织对受损道路、设施进行抢修，保障校园交通和基本运行秩序；

（三）及时收集灾情信息，向上级主管部门报告，并争取外部支援。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管宣传、信息工作的校领导

副组长：党委宣传部部长、信息化建设与管理部门负责人

成员单位：党委办公室、宣传部、学生处、研究生院、各学院（部）、保卫处、信息化建设与管理部门。

办公室地点：党委宣传部。

核心应急处置职责：

（一）负责处置校园网络攻击、有害信息传播等网络安全事件，保障网络系统稳定运行；

（二）开展网络舆情监测与引导，防止不实信息扩散，维护校园网络环境安全；

（三）配合相关部门进行网络攻击溯源和证据保全。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管教学工作的校领导

副组长：教务处负责人

成员单位：党委办公室、宣传部、学生处、研究生院、各学院（部）、保卫处、教务处相关科室、现代教育中心、校医院。

办公室地点：教务处。

核心应急处置职责：

（一）负责考试期间发生作弊、突发事件等的现场处置，维护考场秩序；

（二）调查事件原因，根据规定进行处理，并启动相应的应急预案；

（三）协调相关部门保障考试顺利进行，确保考试安全。

8.信息工作组

组长：分管办公室工作的校领导

副组长：党委办公室主任

成员单位：党委办公室、宣传部、学生处、研究生院、各学院（部）、保卫处、教务处、后勤管理处、信息化建设与管理部门。

办公室地点：党委办公室。

核心应急处置职责：

（一）负责收集、整理、报送校园交通安全事故及出行安全事件的相关信息，及时向领导小组报告；

（二）根据领导小组要求，起草、发布应急处置工作的各类文件、公告和信息；

（三）协调媒体做好舆情引导和信息披露工作，维护学校形象。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置校园交通安全事故及出行安全事件，建立健全规范的信息报送与管理机制，特制定本规范。

1.信息报送的核心原则

（一）及时性：信息报送必须迅速及时，确保第一时间获取并传递事件信息。

（二）首报意识：任何部门或个人在发现或获知可能发生的事件信息时，均负有首报责任，须第一时间向指定渠道报告。

（三）真实性：报送信息必须客观、准确、真实，不得歪曲、隐瞒或虚报事件情况。

（四）完整性：报送信息应包含应急信息核心要素清单所要求的内容，确保信息全面、要素齐全。

（五）续报要求：事件处置过程中，如发生重要变化、事态升级或出现新情况，须及时进行续报，直至事件处置结束。

2.信息报送流程

（一）[校内]信息报送流程：

1.事件发现人或相关责任部门（如保卫处、后勤管理处、各学院等）立即向校办公室报告初步信息。

2.校办公室接报后，迅速核实基本情况，立即向领导小组组长和副组长报告，并根据事件性质和级别，决定是否以及如何上报上级主管部门。

3.领导小组根据事件情况，决定启动相应预案，并指挥相关部门开展处置，同时按规定向市委、省政府及上级主管部门报告。

（二）[辖区内]相关联信息报送流程：

如事件发生在学校[辖区内]但超出学校直接处置能力，或涉及需联动校外力量的情况，学校相关部门（如保卫处）应立即向事发地相关单位（如公安交管部门、应急管理部门等）报告，同时按上述[校内]流程向校办公室和领导小组报告，并协助配合外部处置工作。

3.紧急书面信息报送流程

（一）对于重大及以上级别的事件，或根据领导小组指令需紧急上报的事件，校办公室应立即组织撰写书面信息报告。

（二）紧急书面信息报告须经领导小组组长或其授权副组长审阅批准后，在规定时限内（原则上2小时内）报送至上级主管部门。

（三）报送方式可采用加密邮件、传真或指定平台上传，并同步电话报告核心内容。

4.应急信息核心要素清单

报送的事件信息应至少包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生、发现或升级的具体时间点。

（二）地点：事件发生的具体地理位置（精确到建筑物、路段或区域）。

（三）规模：涉及人员数量、车辆数量、影响范围等。

（四）伤亡：已发生的人员伤亡情况（包括死亡、重伤、轻伤人数）。

（五）起因：初步判断的事件原因或诱因。

（六）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估。

（七）措施：已采取的应急处置措施及其效果。

（八）进展：事件发展变化情况、现场状况、下一步计划。

（九）其他：与事件相关的其他重要信息，如天气、交通管制情况等。

5.重大突发事件即时报告要求

下列六类重大突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向省委办公厅口头报告，并在2小时内报送书面报告：

（一）重大自然灾害（如地震、暴雨导致严重积水、地质灾害等）；

（二）重大事故灾难（如重大交通安全事故涉及多人伤亡、校园内重大火灾、燃气泄漏等）；

（三）重大公共卫生事件（如校园内爆发传染病的聚集性疫情）；

（四）涉国防、港澳台、外交领域的重要紧急动态；

（五）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向（如重大舆情可能演化为群体性事件）；

（六）其他涉及国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

第九条预防预警行动

在领导小组的统一部署下，各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理

（一）各工作组及相关部门依据职责分工，落实日常安全检查与隐患排查制度，对校园内交通设施、道路状况、出行管理措施等进行持续监控与评估。

（二）定期分析校园交通安全形势与风险点，评估现有应急机制的有效性与可操作性，提出改进建议。

（三）明确各环节责任人，确保应急信息报送、指挥协调、资源调配等机制的顺畅运行。

2.持续完善各类应急预案

（一）根据法律法规更新、学校实际情况变化以及突发事件处置经验，定期修订完善各类校园交通安全事故及出行安全应急预案。

（二）细化不同类型、不同级别事件的处置流程、职责分工和联动机制，增强预案的针对性和可操作性。

（三）组织专家对预案进行评审，确保预案的科学性和有效性。

3.加强应急队伍建设

（一）组建由[师生]骨干力量构成的校园交通安全应急志愿服务队伍或应急处置小分队，明确队伍人员构成、培训内容和服务范围。

（二）开展专业技能培训，提升队伍在交通安全知识宣传、应急疏散引导、简易伤员处置、交通秩序维护等方面的能力。

（三）建立队伍管理和激励机制，确保队伍的稳定性和有效性。

4.定期组织应急培训和模拟演练

（一）制定年度应急培训计划，面向全体[师生]开展交通安全知识普及、自救互救技能、应急处置流程等方面的培训。

（二）定期组织针对不同场景的应急模拟演练，如交通事故现场处置演练、恶劣天气出行安全演练、大型活动交通保障演练等，检验预案的可行性和队伍的实战能力。

（三）及时总结演练经验，查找不足，并据此改进预案和培训内容。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护

（一）根据应急预案和实际需求，制定应急物资储备清单，明确物资种类、数量、存放地点和保管要求。

（二）确保储备的应急物资（如反光标识、警示标志、急救药箱、通讯设备、照明工具等）质量合格、充足完好，并建立台账进行动态管理。

（三）定期检查、盘点和维护应急物资，确保在需要时能够及时取用，保障应急处置工作的顺利开展。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指在学校[校内]或[辖区内]发生，造成或可能造成10人以上死亡（含失踪）或危及重大人员伤亡，或直接经济损失数千万元以上的校园交通安全事故；导致[师生]大规模伤亡的严重自然灾害；以及其他可能造成学校停止运行、严重危害[师生]生命财产安全、引发重大社会影响的事件。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指在学校[校内]或[辖区内]发生，造成或可能造成3人以上死亡（含失踪）或10人以上重伤，或直接经济损失数百万元至数千万元的事故灾害类事件；导致[师生]群体性交通事件引发社会广泛关注；以及其他可能造成较大面积影响、危及[师生]生命财产安全、严重影响学校正常教学、科研、生活秩序的事件。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指在学校[校内]或[辖区内]发生，造成或可能造成1人以上死亡（含失踪）或5人以上轻伤，或直接经济损失数十万元至数百万元的事故灾害类事件；导致[师生]小型群体性交通事件；以及其他可能造成局部影响、影响部分教学、科研、生活秩序的校园交通安全事故及出行安全事件。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指在学校[校内]或[辖区内]发生，造成或可能造成[师生]轻伤，或直接经济损失数十万元以下的事故灾害类事件；[师生]个人出行安全事件；以及其他可能造成轻微影响、影响范围有限、可由学校自行处置的事件。

2.各级事件应急响应程序

（一）特别重大事件（I级）应急响应

1.事件确认与信息报告：事件发生后，现场人员应立即采取必要措施控制事态，并第一时间向所在部门负责人报告。各部门在接报后20分钟内将初步信息报送至校办公室；校办公室在接到报告后立即向领导小组组长和副组长报告，并同步启动I级应急响应，于20分钟内电话报告，1小时内报送书面报告至上级主管部门及市委、市政府。

2.组织指挥：领导小组立即召开紧急会议，成立现场指挥部，由校长担任总指挥，分管安全、交通工作的校领导担任副总指挥，相关职能部门负责人为成员。现场指挥部负责统一指挥、协调全校I级事件的应急处置工作。

3.核心响应动作：

（1）快速启动应急机制，调集应急力量，开展现场救援、人员疏散、交通管制、证据保全等工作；

（二）加强信息收集与报送，确保信息渠道畅通，及时向各级部门及上级主管部门报告事件进展、处置情况及需协调支持事项；

（三）组织专业力量开展事故调查，分析事件原因，评估潜在风险，为后续处置和预防工作提供依据；

（四）根据事件性质和上级要求，做好舆论引导，及时发布权威信息，稳定[师生]情绪，维护校园秩序。

（二）重大事件（II级）应急响应

1.事件确认与信息报告：事件发生后，现场人员应立即采取必要措施控制事态，并第一时间向所在部门负责人报告。各部门在接报后20分钟内将初步信息报送至校办公室；校办公室在接到报告后立即向领导小组组长和副组长报告，并同步启动II级应急响应，于20分钟内电话报告，1小时内报送书面报告至上级主管部门及市委、市政府。

2.组织指挥：领导小组立即召开紧急会议，成立现场指挥部，由分管安全工作的校领导担任总指挥，分管交通工作的校领导担任副总指挥，相关职能部门负责人为成员。现场指挥部负责统一指挥、协调全校II级事件的应急处置工作。

3.核心响应动作：

（一）迅速启动应急预案，组织应急队伍赶赴现场，开展伤员救治、人员搜救、现场保护、交通疏导、信息核实等工作；

（二）建立信息报告制度，确保信息准确、及时报送至领导小组及上级主管部门，并根据需要协调外部救援力量；

（三）开展现场勘查与初步调查，收集证据，分析事件原因，评估事件影响，为科学决策提供依据；

（四）加强现场秩序维护，配合公安机关开展现场处置，防止次生事件发生；

（五）根据处置需要，适时通过官方渠道发布事件信息，回应社会关切，维护学校声誉。

（三）较大事件（III级）应急响应

1.事件确认与信息报告：事件发生后，现场人员应立即采取必要措施控制事态，并第一时间向所在部门负责人报告。各部门在接报后20分钟内将初步信息报送至校办公室；校办公室在接到报告后立即向领导小组组长和副组长报告，并同步启动III级应急响应，于20分钟内电话报告，1小时内报送书面报告至上级主管部门。

2.组织指挥：领导小组根据事件情况，决定是否成立现场指挥部，由分管安全工作的校领导担任现场指挥部总指挥，负责事件的现场指挥协调工作。

3.核心响应动作：

（一）迅速启动III级应急预案，组织校内应急力量开展先期处置，控制事态发展，减少人员伤亡和财产损失；

（二）校办公室负责信息汇总与报送，确保信息准确、及时传递至领导小组及上级主管部门；

（三）根据事件性质，协调相关部门开展调查取证工作，分析事件原因，评估事件影响，提出改进措施；

（四）加强现场秩序维护，配合公安机关开展事件处置，防止事态扩大；

（五）通过校内广播、公告栏等渠道发布事件信息，引导[师生]理性应对，维护校园稳定。

（四）一般事件（IV级）应急响应

1.事件确认与信息报告：事件发生后，现场人员应立即采取必要措施控制事态，并第一时间向所在部门负责人报告。各部门在接报后20分钟内将初步信息报送至校办公室；校办公室在接到报告后立即向领导小组组长和副组长报告，并同步启动IV级应急响应，于20分钟内电话报告，1小时内报送书面报告至上级主管部门。

2.组织指挥：由事发地部门或相关院系负责现场处置，及时报告事件情况。

3.核心响应动作：

（一）快速启动IV级应急预案，组织应急队伍开展现场处置，控制事态，保护[师生]生命财产安全；

（二）校办公室负责信息核实与汇总，及时向领导小组及上级主管部门报告事件基本情况；

（三）开展事件原因调查，分析潜在风险，提出整改措施，防止类似事件再次发生；

（四）加强现场秩序维护，配合相关部门开展事件处置，防止事态升级；

（五）根据需要，通过适当方式发布事件信息，回应[师生]关切，维护校园稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

（一）建立健全覆盖校园[校内]及[辖区内]的信息网络系统，确保信息收集、分析、传递、报送、处理各环节机制健全，信息渠道畅通，设备设施完好、运行稳定。

（二）建立突发事件信息报送规范，明确信息报送的层级、格式、时限要求，确保信息报送的及时性、准确性和完整性。

（三）制定信息沟通保密制度，明确信息保密范围、责任主体、保密措施，严防泄密事件发生。

（四）加强通讯设备维护，定期进行设备检查与更新，确保应急通讯线路、设备完好，保障突发事件发生时通讯联络畅通。

（五）建立与上级主管部门、公安、医疗、应急管理等部门的联络机制，确保信息互联互通，协同应对突发事件。

第十二条物资与资金保障

（一）将应急处置经费纳入学校年度预算，确保应急资金来源的稳定性和充足性，并设立应急专项资金账户，专款专用。

（二）建立校园交通安全应急物资储备制度，制定应急物资目录清单，明确物资种类、规格、数量、存放地点、保管要求及更新补充机制，确保应急物资储备充足、管理规范。

（三）明确应急物资的保管责任主体，实行专人专账管理，定期盘点，确保物资账实相符，并制定物资使用审批流程，防止挪用、损坏。

（四）加强应急物资的维护保养，确保物资处于良好可用状态，定期检查，对过期、损坏的物资及时进行更换。

（五）建立应急物资紧急调用机制，明确调用审批程序，确保应急物资在需要时能够迅速调配到位。

第十三条人员与技术保障

（一）组建由[师生]骨干力量构成的校园交通安全教育与出行安全应急预备队（以下简称“应急预备队”），作为学校应对突发交通安全事件的主要应急力量。

（二）明确应急预备队的组成部门，包括学校保卫处、后勤管理处、各学院（部）、校医院及志愿者组织等，并制定队员选拔标准、培训计划及管理制度。

（三）聘请交通安全、急救护理、应急处置等领域的专业技术人员，定期为应急预备队提供专业指导，提升队伍的专业化水平。

（四）配备必要的应急救援装备、通讯设备、照明器材、急救药品等，并建立维护保养制度，确保装备的完好率和有效性。

（五）加强应急预备队的日常训练与演练，提高队伍的实战能力和协同作战水平。

第十四条培训与演练保障

（一）制定年度应急培训计划，面向全体[师生]开展交通安全知识普及、应急避险技能、自救互救方法、应急处置流程等方面的培训，提升[师生]的安全意识和自救互救能力。

（二）定期组织针对不同场景的应急模拟演练，如交通事故现场处置演练、恶劣天气出行安全演练、大型活动交通秩序维护演练等，检验应急预案的可行性、队伍的实战能力和协同配合水平。

（三）鼓励各职能部门、院系及校外相关单位开展应急演练的交流与协作，共享演练资源，共同提升应急管理水平。

（四