北京某高校校园安全管理规定与应急措施

[北京某高校]校园安全管理规定与应急措施第一章总则

第一条为有效预防、及时控制和妥善处理[北京某高校]各类突发事件，提高校园应急响应和处置能力，健全应急管理机制，最大程度地减少突发事件及其造成的损失，保障[师生]生命财产安全，维护正常的教学、科研、生活秩序，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家突发公共卫生事件应急预案》、《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》、教育部《教育系统突发公共事件应急预案》等法律法规及政策文件，结合[北京某高校]实际，制定本规定。

第二条本规定适用于[北京某高校]校园范围内发生的各类突发事件，包括但不限于自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

第三条本规定旨在通过系统化的预防措施、科学的应急响应和高效的处置机制，全面提升校园应急管理能力，确保校园安全稳定，维护[学校]及[社会]的和谐发展。

第四条本规定保障对象为：

（一）[师生]生命安全与身体健康；

（二）[师生]财产安全与合法权益；

（三）正常的教学、科研、生活秩序；

（四）[学校]形象与社会声誉。

第五条本规定核心目标包括：

（一）提升校园应急管理体系建设和事件处置能力；

（二）健全突发事件预防与控制的长效机制；

（三）最大限度减少突发事件对师生生命财产、教学科研秩序及校园稳定造成的损害。

第六条本规定制定依据：

（一）《中华人民共和国突发事件应对法》；

（二）《突发公共卫生事件应急条例》；

（三）《国家突发公共事件总体应急预案》；

（四）《国家突发公共卫生事件应急预案》；

（五）《国家突发公共事件医疗卫生救援应急预案》；

（六）教育部《教育系统突发公共事件应急预案》；

（七）《北京某高校》安全管理相关规定。

第二条工作原则

1.统一指挥与快速反应机制。在北京某高校校园范围内，成立突发事件应急处置领导小组，作为校园安全管理的统一指挥机构，全面负责突发事件的信息接报、评估决策、指挥协调与处置验收等工作。建立健全信息报告、预警发布、应急响应、后期处置全流程闭环管理机制，确保突发事件信息传递畅通、响应行动迅速、处置措施精准，实现快速反应、有效控制。

2.分级负责与属地管理。坚持“统一领导、分级负责、属地管理”的原则。突发事件应急处置领导小组负责统筹指挥全校性突发事件；学校各部门、各院（系）及所属单位负责落实领导小组的部署要求，在职责范围内承担相应事件的预防排查、信息报送、初期处置和善后工作，其主要负责人为本单位突发事件应对工作的第一责任人，落实“谁主管、谁负责”的要求。

3.预防为主与及时控制。坚持“预防为主、关口前移”的工作方针，建立健全常态化风险隐患排查机制，定期对校园内的人防、物防、技防设施设备以及教学、科研、生活、活动等场所进行安全检查，强化风险研判与评估，做到早发现、早报告、早预警、早处置。对可能引发突发事件的风险隐患，要采取有效措施及时消除，将突发事件消灭在萌芽状态，最大限度减少事件危害。

4.系统联动与群防群控。构建学校统一指挥、部门协同联动、资源整合共享、多方力量参与的应急管理工作格局。建立健全与北京市及属地政府相关部门的应急联动机制，完善信息共享、预警互播、力量互助、协同处置机制。广泛开展安全知识普及和应急演练，动员和组织师生员工、校内各相关单位及群防群治力量（如保安、志愿者等），共同参与校园安全防范和突发事件应对工作，形成群防群治的良好局面。

5.区分性质与依法处置。坚持依法依规、分类施策原则，根据突发事件的具体性质、危害程度和影响范围，采取相应的应急处置措施。在处置过程中，必须严格保护师生员工的合法权益，维护校园正常秩序。所有应急处置行动均须符合国家法律法规及学校相关规定，做到程序规范、处置得当、合情合理合法，防止次生、衍生事件发生，确保校园安全稳定。

第三条适用范围

本规定与应急措施适用于[北京某高校]校园[校内]各类突发事件的预防与应急处置工作。本规定与应急措施所称突发事件，是指突然发生，造成或者可能造成[师生]身体严重损害、死亡，或者校舍、设施、设备以及公共财产受到损失，[北京某高校]教学、科研、管理、生活秩序受到严重影响，声誉受到损害的事件。根据事件性质和特点，系统划分为以下八个具体类别：

1.社会安全类突发事件。包括：

（一）校园内或周边涉及[师生]的各类非法集会、游行、示威、请愿以及罢课、罢餐等群体性事件；

（二）校园内发生的涉及[师生]的邪教组织非法传教、破坏活动；

（三）校园内[师生]非正常死亡、失踪事件，或其他可能引发影响校园及周边地区安全稳定的事件。

2.重大治安和刑事类突发事件。包括：

（一）发生在校园内，造成一定范围内人员伤亡或重大财产损失的严重治安事件；

（二）针对[师生]的抢劫、抢夺、诈骗、绑架、恐怖袭击等恶性刑事案件；

（三）涉及校内外师生，可能引发重大社会影响的爆炸、纵火等严重安全事件。

3.事故灾害类突发事件。包括：

（一）校园内发生的建筑物垮塌、火灾、燃气泄漏、危化品泄漏、特种设备事故等重大安全事故；

（二）校园内或周边发生的重大交通安全事故、自然灾害引发的校内次生灾害（如洪水、泥石流、冰雹等）；

（三）因设施设备故障、极端天气等引发的供电、供水、供网等公共服务中断，严重影响校园正常秩序的事件。

4.公共卫生类突发事件。包括：

（一）校园内发生的传染病疫情（如流感、手足口病、传染病爆发等）；

（二）因食物中毒、饮用水污染等引发的，造成或可能造成较多[师生]健康严重损害的事件；

（三）校园外发生的，可能通过多种途径迅速传播至校园，对[师生]健康造成重大威胁的突发公共卫生事件。

5.自然灾害类突发事件。包括：

（一）发生在校园及周边的地震、暴雨、台风、干旱、大风、雷击等气象灾害；

（二）由自然灾害引发的校内地质滑坡、地面沉降等地质灾害；

（三）其他可能对校园造成严重破坏或威胁师生生命财产安全的自然灾害。

6.网络与信息安全类突发事件。包括：

（一）校园信息网络被攻击、破坏或中断，导致教学、科研、管理、生活服务系统瘫痪；

（二）通过校园网络或外部渠道传播计算机病毒、木马，造成信息系统数据丢失、篡改或服务中断；

（三）涉及[师生]个人信息泄露、网络诈骗、网络欺凌等，造成严重后果或恶劣影响的事件。

7.考试安全类突发事件。包括：

（一）在[北京某高校]组织的各类考试（含招生考试、等级考试等）中发生的试题、试卷泄露或被窃事件；

（二）考试过程中发生的试卷失密、作弊行为被群体性效仿，引发考场秩序严重混乱的事件；

（三）因考场管理、安全保卫不到位，引发考试期间重大安全事故的事件。

8.其他影响安全稳定的公共事件。包括：

（一）因意识形态问题引发的，可能危害校园安全稳定的思想骚动或极端言论事件；

（二）涉外事件或涉及师生重大利益，可能引发连锁反应或严重社会影响的事件；

（三）其他未列入上述类别，但根据事件性质和影响，属于本规定与应急措施适用范围的突发公共事件。

第二章应急组织体系及职责

第四条突发事件应急组织体系

[北京某高校]成立突发事件处置工作领导小组，作为校园安全管理的最高决策指挥机构。领导小组下设办公室及八个专项应急处置工作组，分别为：社会安全类突发事件应急处置工作组、重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组、事故灾害类突发事件应急处置工作组、公共卫生类突发事件应急处置工作组、自然灾害类突发事件应急处置工作组、网络与信息安全类突发事件应急处置工作组、考试安全类突发事件应急处置工作组、信息工作组。

第五条突发事件处置工作领导小组及主要职责

组长：党委书记、校长

副组长：党委副书记、分管安全工作的副校长

成员：党委办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、人事处、教务处、学生工作处、财务处、后勤管理处、保卫处、科研处、研究生院、校医院、图书馆、网络信息中心、校团委、各教学系（部）等单位主要负责人。

领导小组职责：

（一）统一领导、决策和指挥[北京某高校]突发事件的应急工作，研究决定重大应急事项；

（二）审议批准突发事件应急预案，组织开展应急演练；

（三）根据事件性质和级别，启动相应级别的应急响应；

（四）统一指挥调度校内应急资源，协调校内外联动；

（五）及时向上级主管部门和相关部门报告突发事件情况；

（六）组织开展突发事件后的善后处置和恢复重建工作。

第六条领导小组办公室及主要职责

突发事件应急处置工作领导小组下设办公室，挂靠在党委办公室，负责日常工作。

领导小组办公室的主要职责：

（一）负责收集、整理、分析突发事件相关信息，为领导小组决策提供参考；

（二）根据领导小组决策，草拟应急指令、工作方案和新闻稿等文件；

（三）协调各专项工作组开展工作，督导检查各部门应急准备和处置情况；

（四）负责突发事件信息的汇总、上报和发布工作；

（五）收集、整理突发事件应急处置过程中的经验教训，组织总结评估；

（六）负责应急物资储备、管理和调配工作；

（七）完成领导小组交办的其他任务。

第七条处置工作组及主要职责

针对不同类型的突发事件，领导小组下设以下八个专项应急处置工作组：

1.社会安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管安全工作的副校长

副组长：保卫处处长、党委宣传部部长

成员：党委办公室、纪委、监察专员办公室、人事处、学生工作处、后勤管理处、各教学系（部）等部门负责人。

办公室设在保卫处。

主要职责：

（一）负责校园内涉及[师生]的群体性事件、非法集会、游行示威等的应急处置；

（二）协调公安机关维护校园及周边治安秩序，开展现场处置和人员疏散；

（三）做好信息核实、舆论引导和舆情监控工作，防止事态扩大；

（四）配合相关部门开展事件调查，并提出处理意见；

（五）做好受影响[师生]的思想教育和心理疏导工作。

2.重大治安和刑事类突发事件应急处置工作组

组长：保卫处处长

副组长：分管安全工作的校领导、保卫处副处长

成员：党委办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、人事处、学生工作处、后勤管理处、网络信息中心、各教学系（部）等部门负责人。

办公室设在保卫处。

主要职责：

（一）负责校园内发生的盗窃、抢劫、诈骗、打架斗殴等治安事件的应急处置；

（二）负责校园内发生的各类刑事案件的上报、取证、追捕和现场保护工作；

（三）协调公安机关开展侦查破案，维护校园治安秩序；

（四）做好受害[师生]的安抚和救助工作；

（五）开展安全防范宣传教育，提高[师生]安全意识和自我保护能力。

3.事故灾害类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤工作的副校长

副组长：后勤处处长、保卫处处长

成员：党委办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、人事处、财务处、教务处、学生工作处、校医院、网络信息中心、各教学系（部）等部门负责人。

办公室设在后勤管理处。

主要职责：

（一）负责校园内发生的火灾、建筑物倒塌、危化品泄漏、自然灾害等事故灾害的应急处置；

（二）组织开展应急抢险、救援和人员疏散工作；

（三）协调相关部门开展事故调查，分析事故原因，提出防范措施；

（四）做好受灾[师生]的安置和救助工作；

（五）加强校园基础设施安全管理，定期开展安全检查和隐患排查。

4.公共卫生类突发事件应急处置工作组

组长：分管后勤工作的副校长

副组长：校医院院长、后勤处处长

成员：党委办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、人事处、学生工作处、后勤管理处、保卫处、网络信息中心、各教学系（部）等部门负责人。

办公室设在校医院。

主要职责：

（一）负责校园内发生的传染病疫情、食物中毒等公共卫生事件的应急处置；

（二）组织开展疫情监测、报告和信息发布工作；

（三）协调校内外医疗资源，开展病人救治和隔离消毒工作；

（四）做好校园环境卫生整治和消毒工作，防止疫情扩散；

（五）开展健康教育，提高[师生]公共卫生意识和自我防护能力。

5.自然灾害类突发事件应急处置工作组

组长：主管行政工作的副校长

副组长：分管保卫、后勤的副校长

成员：党委办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、人事处、财务处、后勤管理处、保卫处、科研处、研究生院、校医院、网络信息中心、各教学系（部）等部门负责人。

办公室设在党委办公室。

主要职责：

（一）负责校园内发生的地震、暴雨、台风、洪水等自然灾害的应急处置；

（二）组织开展应急避险、抢险救灾和人员疏散工作；

（三）协调相关部门开展灾情评估和灾后重建工作；

（四）做好受灾[师生]的安置和救助工作；

（五）加强校园防灾减灾体系建设，定期开展防灾减灾演练。

6.网络与信息安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管宣传、信息工作的副校长

副组长：党委宣传部部长、网络信息中心主任

成员：党委办公室、纪委、监察专员办公室、人事处、财务处、教务处、学生工作处、保卫处、现代教育中心、各教学系（部）等部门负责人。

办公室设在党委宣传部。

主要职责：

（一）负责校园网络信息安全事件的应急处置，包括网络攻击、病毒入侵、信息泄露等；

（二）开展网络安全监测、预警和防范工作，及时发现和处置安全隐患；

（三）协调技术力量开展网络攻击的溯源和反制工作；

（四）做好受影响系统的恢复和重建工作；

（五）开展网络安全宣传教育，提高[师生]网络安全意识和防护能力。

7.考试安全类突发事件应急处置工作组

组长：分管教学工作的副校长

副组长：教务处处长、学生工作处处长

成员：党委办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、人事处、财务处、保卫处、现代教育中心、干部培训部、各教学系（部）等部门负责人。

办公室设在教务处。

主要职责：

（一）负责校园内各类考试的突发事件应急处置，包括试卷安全、考场秩序、考生安全等；

（二）组织开展考试安全检查和隐患排查，确保考试环境安全；

（三）协调相关部门开展考试突发事件的处理，维护考试公平公正；

（四）做好考试结束后试卷的清点和保密工作；

（五）总结考试安全工作经验，完善考试安全管理制度。

8.信息工作组

组长：分管办公室工作的副校长

副组长：党委办公室主任

成员：党委办公室、党委宣传部、纪委、监察专员办公室、人事处、财务处、教务处、学生工作处、保卫处、现代教育中心、网络信息中心、各教学系（部）等部门负责人。

办公室设在党委办公室。

主要职责：

（一）负责收集、整理、分析突发事件相关信息，及时向上级主管部门和相关部门报告；

（二）负责突发事件信息的发布和舆论引导工作，维护校园稳定；

（三）协调相关部门做好信息报送工作，确保信息畅通；

（四）做好突发事件信息资料的归档和管理工作；

（五）定期开展信息工作培训，提高信息工作水平。

第三章预防和预警机制

第八条预防预警信息管理规范

为有效预防、及时发现和处置[北京某高校]突发事件，建立规范的信息报送和管理机制，确保信息传递及时、准确、全面，特制定本规范。

1.信息报送核心原则

（一）及时性。突发事件信息报送必须第一时间进行，确保信息时效性，为应急处置赢得宝贵时间。

（二）首报意识。任何部门或个人发现突发事件或隐患，均负有首报责任，必须第一时间向[学校/社会/企业]办公室报告。

（三）真实性。报送信息必须客观、真实、准确，不得夸大、缩小或歪曲事实，严禁提供虚假信息。

（四）完整性。报送信息应包含应急信息核心要素，确保信息内容的全面性，满足应急处置需求。

（五）续报要求。事件处置过程中，信息报送应持续进行，及时报告事态发展、处置进展和取得的成效，直至事件处置完毕。

2.[校内]信息报送流程

突发事件信息实行分级负责、逐级上报制度。具体流程为：事发部门或个人→[北京某高校]办公室→突发事件处置工作领导小组→上级主管部门。

（一）事发部门或个人负责收集、核实并第一时间向[北京某高校]办公室报告初步信息。

（二）[北京某高校]办公室接到报告后，应立即进行核实、分析，并按照事件级别和性质，及时向突发事件处置工作领导小组报告，同时根据领导小组指示开展相关工作。

（三）突发事件处置工作领导小组根据事件情况，决定信息报送级别和上报对象，并向上级主管部门报告。

3.紧急书面信息报送流程

对于重大突发事件，[北京某高校]办公室应在接到报告后，立即启动紧急书面信息报送流程：

（一）第一时间以电话形式向[省委办公厅]口头报告事件基本信息（包括类别、时间、地点、初步原因、伤亡情况等）。

（二）在电话报告的同时，立即组织撰写书面报告，内容应包括应急信息核心要素，并尽快报送[省委办公厅]。

（三）书面报告应一式多份，分别报送[省委办公厅]、上级主管部门和学校领导。

4.应急信息核心要素清单

报送信息应包含以下核心要素：

（一）时间：事件发生、发现、报告的具体时间；

（二）地点：事件发生的具体位置；

（三）规模：事件影响的范围、涉及的人数等；

（四）伤亡：事件造成的伤亡人数及伤情状况；

（五）起因：事件发生的初步原因或可疑原因；

（六）评估：对事件性质、危害程度、发展趋势的初步评估；

（七）措施：已采取的应急处置措施及效果；

（八）进展：事件发展变化情况、处置进展及下一步计划；

（九）其他：需要说明的其他事项，如现场照片、视频等。

5.重大突发事件紧急报告要求

下列突发事件信息，须在事件发生后40分钟内通过电话向[省委办公厅]口头报告，或书面报送信息，书面报告需在事发后2小时以内报送[省委办公厅]：

（一）重大自然灾害；

（二）重大事故灾难；

（三）重大公共卫生事件；

（四）涉国防、港澳台、外交领域重要紧急动态；

（五）可能引发重大突发事件的敏感性、预警性、行动性动向；

（六）其他涉国家安全和社会稳定的重要紧急情况。

紧急报告内容应包括事件类别、时间、地点、初步原因、伤亡情况、影响范围等核心要素，并说明是否需要上级部门或外部力量支援。

第九条预防预警行动

在突发事件处置工作领导小组的统一部署和统筹下，各专项应急处置工作组及相关部门应常态化开展以下预防预警行动：

1.加强应急机制日常管理。各工作组及部门应在领导小组的指导下，严格落实各项安全管理规章制度，加强日常巡查检查，及时发现并消除安全隐患。定期分析研判校园安全形势，完善应急管理工作流程，确保应急机制有效运行。

2.持续完善各类应急预案。各工作组及部门应根据实际情况变化和上级要求，定期对各类突发事件应急预案进行评估和修订，确保预案的针对性、实用性和可操作性。完善预案的编制、审批、发布、演练和评估等环节的管理，形成预案管理体系。

3.加强应急队伍建设。组建和完善各类应急队伍，包括应急救援队、医疗救护队、心理援助队、信息保障队等，明确队伍职责，优化人员结构，加强队伍培训，提高应急处置能力。建立应急队伍管理制度，规范队伍日常管理和训练，确保队伍随时处于良好状态。

4.定期组织应急培训和模拟演练。定期组织开展面向[师生]和员工的应急知识培训和技能训练，提高[师生]和员工的应急意识和自救互救能力。定期组织各类突发事件模拟演练，检验预案的可行性，检验队伍的实战能力，暴露预案和队伍中的问题，并据此进行改进和完善。

5.做好关键应急物资的储备、管理和维护。根据应急预案和实际需求，制定应急物资储备计划，明确储备种类、数量、地点和管理责任。建立应急物资管理制度，规范物资的采购、储存、发放和补充等环节，确保应急物资的质量和有效性。定期对应急物资进行检查和维护，确保需要时能充足、及时供应。

第四章应急响应

第十条按事件等级响应

1.事件等级划分

（一）I级事件（红色预警）：特别重大突发事件。指造成或可能造成30人以上死亡（含失踪），或危及30人以上生命安全，或直接经济损失1亿元以上；或导致[师生]死亡5人以上；或引发重大社会影响，严重影响[学校]正常秩序，需上报[教育部]及[北京市]相关主管部门的事件。判定标准包括但不限于：造成或可能造成上述严重后果，或因事件性质特殊，经专家组评估确认为特别重大级别。

（二）II级事件（橙色预警）：重大突发事件。指造成或可能造成10人以上死亡（含失踪），或危及10人以上生命安全，或直接经济损失5000万元以上；或导致[师生]死亡3人以上；或引发较大社会影响，需上报[教育部]及[北京市]相关主管部门的事件。判定标准包括但不限于：造成或可能造成上述较重后果，或因事件性质较为严重，经专家组评估确认为重大级别。

（三）III级事件（黄色预警）：较大突发事件。指造成或可能造成3人以上死亡（含失踪），或危及3人以上生命安全，或直接经济损失1000万元以上；或导致[师生]死亡1人以上；或引发一定范围社会影响，需上报[北京市]相关主管部门及[学校]相关职能部门的事件。判定标准包括但不限于：造成或可能造成上述较轻后果，或因事件性质较为紧急，经专家组评估确认为较大级别。

（四）IV级事件（蓝色预警）：一般突发事件。指造成或可能造成人员伤亡或财产损失，但影响范围有限，后果相对轻微，需上报[学校]相关职能部门的事件。判定标准包括但不限于：造成或可能造成人员伤亡或财产损失，但未达到上述等级标准，经专家组评估确定为一般级别。

2.各级事件应急响应程序

（一）I级事件（红色预警）应急响应程序。特别重大事件（I级）发生后，事发部门或知情人员应在20分钟内以电话方式向[北京某高校]办公室报告，同时立即启动学校总体应急预案，由[北京某高校]突发事件处置工作领导小组立即启动应急响应，成立现场指挥部，并在1小时内将事件信息（包括基本情况、已采取措施、需要支援事项等）正式报送[教育部]及[北京市]相关主管部门。现场指挥部应立即组织力量赶赴现场，控制事态，开展救援，并及时向领导小组及上级主管部门报告事件进展情况。信息工作组负责统一信息发布，及时准确通报事件信息，引导社会舆论。

（二）II级事件（橙色预警）应急响应程序。重大事件（II级）发生后，事发部门或知情人员应在20分钟内以电话方式向[北京某高校]办公室报告，同时立即启动学校总体应急预案，由[北京某高校]突发事件处置工作领导小组启动应急响应，成立现场指挥部，并在1小时内将事件信息正式报送[北京市]相关主管部门及学校相关职能部门。现场指挥部应立即组织力量赶赴现场，控制事态，开展救援，并及时向领导小组及上级主管部门报告事件进展情况。信息工作组负责统一信息发布，及时准确通报事件信息，引导社会舆论。

（三）III级事件（黄色预警）应急响应程序。较大事件（III级）发生后，事发部门或知情人员应在20分钟内以电话方式向[北京某高校]办公室报告，同时立即启动相关应急预案，由[北京某高校]突发事件处置工作领导小组启动应急响应，成立现场指挥部（可由相关职能部门负责人担任组长），并在1小时内将事件信息正式报送[北京市]相关主管部门及学校相关职能部门。现场指挥部应立即组织力量赶赴现场，控制事态，开展救援，并及时向领导小组及上级主管部门报告事件进展情况。信息工作组负责统一信息发布，及时准确通报事件信息，引导社会舆论。

（四）IV级事件（蓝色预警）应急响应程序。一般事件（IV级）发生后，事发部门或知情人员应在20分钟内以电话方式向[北京某高校]办公室报告，同时立即启动相关应急预案，由[北京某高校]突发事件处置工作领导小组根据事件情况决定是否成立现场指挥部，并在1小时内将事件信息正式报送学校相关职能部门。现场指挥部（如成立）应立即组织力量赶赴现场，开展先期处置，并及时向领导小组及上级主管部门报告事件进展情况。信息工作组负责统一信息发布，及时准确通报事件信息，引导社会舆论。

3.现场指挥部核心任务

（一）控制事态。迅速采取有效措施，防止事态扩大和蔓延，维护现场秩序，保障人员安全。

（二）掌握进展。密切关注事件动态，及时收集、分析信息，准确评估事态发展和处置效果。

（三）及时报告。按照规定时限和程序，向领导小组及上级主管部门报告事件信息，确保信息畅通、准确。

（四）适时发布信息引导舆论。根据领导小组授权，适时、适度、准确地发布信息，回应社会关切，澄清事实真相，维护校园稳定。

第五章应急保障

第十一条通讯与信息保障

（一）建立健全信息收集、传递、报送、处理的全流程闭环管理机制，确保信息工作体系高效运转。

（二）完善信息传输渠道，包括有线电话、无线通讯、应急广播、专用信息平台等，确保信息传输畅通无阻。

（三）定期对通讯设备和信息网络进行维护检查，确保其处于良好运行状态，保障应急信息及时、准确传递。

（四）建立信息安全管理机制，确保信息报送的真实性、准确性和时效性，防止失实、失密、泄密事件发生。

（五）加强信息舆情监测，及时发现并处置可能引发舆情的苗头性、倾向性、关键性信息，维护校园和谐稳定。

第十二条物资与资金保障

（一）将应急处置所需经费纳入[北京某高校]年度经费预算，确保应急资金来源稳定、保障有力。

（二）建立应急物资储备制度，制定应急物资储备目录，明确各类物资的品种、规格、数量、存放地点和管理责任单位。

（三）明确应急物资的日常维护、补充、调拨和紧急使用流程，确保物资管理规范有序。

（四）加强应急物资的检查、核对和消毒工作，确保物资质量合格、随时可用。

（五）建立健全应急资金使用审批制度，确保资金专款专用，提高资金使用效益。

（六）特殊应急物资由专人负责保管，建立台账，落实保管责任，确保物资安全。

第十三条人员与技术保障

（一）组建[北京某高校]突发事件应急处置预备队，作为应急响应的核心力量。

（二）应急处置预备队由学校各部门、各院（系）及所属单位人员组成，涵盖医疗救护、抢险救援、技术保障、后勤服务等专业队伍。

（三）明确预备队的组织架构、人员构成、装备配置、训练演练、管理与使用等制度，确保预备队随时处于战备状态。

（四）定期邀请应急管理、医疗、消防、工程、心理援助等领域的专业技术人员参与应急处置预备队的指导，提升专业处置能力。

（五）加强应急处置预备队的日常管理与训练，定期开展专业技能培训和实战化演练，提升队伍的协同作战能力和应急处置水平。

（六）建立健全专家顾问机制，为应急处置提供专业支撑。

第十四条培训与演练保障

（一）制定年度应急培训计划，明确培训内容、对象、方式及考核标准，定期对[师生]进行安全知识普及和应急处置技能培训，提高自救互救能力和安全防范意识。

（二）定期组织开展各类突发事件应急演练，检验预案的实用性和可操作性，提升应急处置队伍的实战能力。

（三）鼓励各部门、各院（系）开展形式多样的应急演练，包括桌面推演、功能演练、实战演练等，覆盖各类突发事件场景。

（四）建立健全应急演练评估机制，对演练过程和效果进行客观评价，总结经验教训，持续完善应急预案。

（五）加强应急演练的宣传引导，营造浓厚的应急演练氛围，提高[师生]参与应急演练的积极性和主动性。

（六）建立应急演练信息化管理平台，实现演练信息的规范化、标准化管理。

第十五条加强保障建设

[北京某高校]应从制度建设、组织架构、物资储备、软硬件设施等方面全方位加强保障建设，确保突发事件应急管理工作规范化、制度化、信息化、标准化。

（一）制度建设方面，制定完善突发事件应急处置相关规章制度，明确职责分工、响应程序、信息报送、后期处置等环节的具体要求，形成系统完备、科学规范、运行高效的应急管理规章制度体系。

（二