村级新冠肺炎工作制度

PAGE村级新冠肺炎工作制度一、总则（一）制定目的为有效预防、控制和应对新冠肺炎疫情在村级的传播，保障村民的生命健康安全，维护村级社会稳定，特制定本工作制度。（二）制定依据依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规，以及国家和地方关于新冠肺炎疫情防控的政策、标准和规范，结合本村实际情况制定本制度。（三）适用范围本制度适用于本村范围内新冠肺炎疫情的预防、监测、报告、防控措施的实施以及相关工作的组织协调与管理。（四）工作原则1.以人为本，生命至上：把保障村民生命安全和身体健康放在首位，最大程度保护村民生命安全和身体健康。2.预防为主，防治结合：坚持预防为主的方针，强化疫情监测、预警、防控等措施，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。3.依法依规，科学防控：严格按照法律法规和科学规范开展疫情防控工作，确保防控措施合法、有效、科学、精准。4.联防联控，群防群控：建立健全村级疫情防控工作机制，充分发挥村民自治组织、志愿者、村民等各方力量，形成联防联控、群防群控的工作格局。二、组织架构与职责（一）成立村级新冠肺炎疫情防控工作领导小组组长：村党支部书记副组长：村委会主任成员：村两委成员、村民小组长、村医等领导小组职责：1.全面负责本村新冠肺炎疫情防控工作的组织领导、统筹协调和决策部署。2.制定本村疫情防控工作方案和应急预案，组织实施各项防控措施。3.协调解决疫情防控工作中出现的重大问题，保障防控工作所需的人力、物力、财力等资源。4.及时传达上级有关疫情防控工作的指示精神，向村民宣传疫情防控知识和政策。（二）明确各成员职责1.村党支部书记：负责全面领导本村疫情防控工作，协调各方资源，督促各项防控措施的落实。2.村委会主任：协助村党支部书记开展工作，具体组织实施疫情防控工作，负责物资调配、人员安排等工作。3.村两委成员：按照分工负责各自领域的疫情防控工作，如宣传引导、人员排查、卡点值守、物资保障等。4.村民小组长：负责组织本小组村民开展疫情防控工作，传达上级要求，收集村民信息，协助做好防控措施的落实。5.村医：负责本村疫情监测、报告、医疗救治等工作，指导村民做好个人防护，对发热、咳嗽等症状人员进行初步诊断和转诊。三、疫情监测与报告（一）监测内容1.对本村村民进行每日健康监测，重点关注有无发热（体温≥37.3℃）、干咳、乏力、嗅觉味觉减退、鼻塞、流涕、咽痛、结膜炎、肌痛和腹泻等新冠肺炎相关症状。2.了解村民近期的出行情况、接触史，特别是有无与确诊病例、疑似病例、无症状感染者的接触史。3.关注本村内聚集性活动情况，如红白喜事、宗教活动、集会等。（二）监测方式1.入户排查：村两委成员、村民小组长等定期入户，对村民进行健康询问和症状监测，填写健康监测登记表。2.卡点监测：在村口设置卡点，对进出本村的人员进行体温检测和信息登记，询问有无相关症状和接触史。3.主动报告：鼓励村民主动向村两委或村医报告自己或家人的健康状况及相关信息。（三）报告流程1.发现异常情况：村医、卡点值守人员或入户排查人员发现有发热、咳嗽等新冠肺炎相关症状或有可疑接触史的人员，应立即报告村疫情防控工作领导小组。2.初步核实：村疫情防控工作领导小组接到报告后，应立即组织人员对报告情况进行初步核实，了解详细信息。3.及时转诊：对有症状人员，村医应根据情况进行初步诊断，如怀疑为新冠肺炎，应立即联系上级医疗机构，安排专人专车将患者转诊至定点医院发热门诊进行进一步检查和诊断。4.信息报告：在转诊患者的同时，村疫情防控工作领导小组应及时将相关信息报告给乡镇（街道）疫情防控指挥部，并配合做好后续的调查、追踪等工作。四、防控措施（一）人员管控1.减少人员聚集：倡导村民减少非必要的聚集性活动，如取消或延期举办红白喜事、宗教活动、集会等。确需举办的，应严格控制规模，并向村疫情防控工作领导小组报备，落实防控措施。2.人员排查与登记：对本村所有村民进行全面排查，建立人员信息台账，详细记录村民的基本信息、健康状况、出行情况、接触史等。对重点人员（如返乡人员、外来人员等）进行重点关注和动态管理。3.居家隔离：对排查出的有可疑接触史或出现相关症状的人员，按照规定实施居家隔离医学观察。村医负责对居家隔离人员进行定期健康监测，提供必要的医疗指导和帮助。居家隔离人员应严格遵守隔离规定，不得擅自外出，拒绝隔离或擅自脱离隔离的，依法予以处理。4.外来人员管理：加强对外来人员的管控，原则上非必要不进入本村。确需进入的，应在村口卡点进行体温检测、信息登记，并查验健康码、行程码。对来自中高风险地区的人员，按照规定进行集中隔离或居家隔离。（二）场所防控1.公共场所管理：加强对本村公共场所的管理，如村卫生室、超市、小卖部、棋牌室、文化活动室等。公共场所应严格落实通风换气、清洁消毒、人员限流等措施，进入人员必须佩戴口罩、测量体温、查验健康码和行程码。2.环境卫生整治：组织开展全村环境卫生整治行动，定期对村内道路、广场、垃圾堆放点等进行清扫消毒，消除卫生死角。加强对公共厕所的管理，定期进行清洁消毒，保持良好卫生状况。3.重点场所防控：村卫生室要严格落实预检分诊制度，做好发热患者的登记、报告和转诊工作。对村卫生室、超市等重点场所的工作人员，要定期进行核酸检测，确保工作人员健康安全。（三）个人防护1.宣传教育：通过广播、微信群、宣传栏等多种形式，广泛宣传新冠肺炎防控知识，提高村民的自我防护意识和能力。2.佩戴口罩：倡导村民在公共场所、外出时佩戴口罩，尤其是在乘坐公共交通工具、进入人员密集场所时必须佩戴口罩。3.勤洗手、常通风：教育村民养成勤洗手、常通风的良好卫生习惯，保持室内空气流通。4.保持社交距离：提醒村民在日常生活中保持一米以上社交距离，避免人员聚集。（四）物资保障1.物资储备：建立健全疫情防控物资储备制度，储备足够的口罩、消毒液、体温计、防护服、护目镜等防护物资，以及必要的生活物资，如米面粮油、蔬菜等，确保疫情防控工作的正常开展。2.物资管理：明确专人负责物资管理，建立物资出入库台账，严格登记物资的采购、发放、使用等情况，确保物资使用规范、合理、安全。定期对物资进行盘点和检查，及时补充短缺物资。五、培训与演练（一）培训1.培训计划：制定村级新冠肺炎疫情防控培训计划，定期组织村两委成员、村民小组长、村医、志愿者等参加培训。培训内容包括新冠肺炎防控知识、防控政策、防控措施、应急处置流程等。2.培训方式：采用线上线下相结合的方式进行培训。线上通过微信公众号、视频会议等平台发布培训资料和视频课程；线下组织集中培训，邀请专业人员进行授课和现场指导。3.培训效果评估：定期对参加培训人员进行考核评估，了解培训效果，针对存在的问题及时进行改进和加强培训。（二）演练1.演练计划：制定村级新冠肺炎疫情防控应急演练计划，每年至少组织开展一次演练。演练内容包括疫情报告、人员排查、隔离管控、医疗救治、物资保障、信息发布等环节。2.演练组织实施：成立演练工作领导小组，负责演练的组织协调和实施。明确各参演人员的职责和任务，按照演练方案进行模拟演练，检验和提升应急处置能力。3.演练总结评估：演练结束后，及时对演练情况进行总结评估，针对演练中发现的问题，完善应急预案和防控措施，提高应急处置的科学性、实用性和有效性。六、信息发布与舆情应对（一）信息发布1.发布原则：遵循及时、准确、客观、公开的原则，按照上级有关要求和本村实际情况，及时向村民发布新冠肺炎疫情防控信息。2.发布渠道：通过村广播、微信群、宣传栏等渠道发布疫情防控信息，确保村民能够及时了解疫情动态、防控措施、政策解读等内容。3.发布内容：发布内容应包括本村疫情防控工作进展情况、新增确诊病例和疑似病例情况、防控措施落实情况、村民关心的热点问题解答等。（二）舆情应对1.舆情监测：安排专人负责舆情监测，关注网络舆情动态，及时收集、整理与本村疫情防控相关的信息和舆情。2.舆情分析：对监测到的舆情进行分析研判，了解村民的关注点和诉求，评估舆情的影响范围和程度。3.舆情处置：针对舆情反映的问题，及时进行调查核实，采取有效措施进行处置。对于村民关心的热点问题，要及时进行回应和解答，做好解释说明工作，引导村民正确认识疫情，积极配合防控工作。同时，加强与上级宣传部门的沟通协调，及时做好舆情引导和管控工作，维护本村社会稳定。七、监督与考核（一）监督检查1.成立村级新冠肺炎疫情防控工作监督小组，对本村疫情防控工作进行定期监督检查。监督小组由村纪检委员、村民代表等组成。2.监督检查内容包括防控措施落实情况、人员排查情况、物资储备情况、信息报告情况、培训演练情况等。3.对监督检查中发现的问题，及时下达整改通知书，责令相关责任人限期整改。对整改不力的，进行严肃问责。（二）考核评价1.制定村级新冠肺炎疫情防控工作考核评价办法，对村两委成员、村民小组长、村医等在疫情防控工作