村级全套综治工作制度

PAGE村级全套综治工作制度一、总则1.目的为了加强村级社会治安综合治理工作，维护农村社会稳定，保障村民安居乐业，促进农村经济社会健康发展，依据国家相关法律法规和上级有关综治工作的要求，结合本村实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于本村范围内的社会治安综合治理工作，包括但不限于治安防范、矛盾纠纷排查调处、特殊人群管理、公共安全管理等方面。3.基本原则坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的原则，形成共建共治共享的社会治理格局。坚持预防为主、综合治理的方针，从源头上预防和减少各类矛盾纠纷和治安问题的发生。坚持以人为本、服务群众的理念，切实维护村民的合法权益，提高村民的安全感和满意度。二、组织领导1.成立村级综治工作领导小组由村党支部书记担任组长，村委会主任担任副组长，其他村两委成员、治保主任、调解主任等为成员。领导小组职责：全面领导本村的综治工作，研究制定综治工作计划、措施和目标，组织协调各方面力量开展综治工作，解决综治工作中的重大问题。2.明确成员分工村党支部书记：负责统筹协调全村综治工作，对重大问题进行决策。村委会主任：协助书记抓好综治工作的具体落实，组织开展各项综治工作任务。治保主任：负责治安防范工作，组织巡逻队开展巡逻，维护村内治安秩序。调解主任：负责矛盾纠纷排查调处工作，及时化解各类矛盾纠纷。其他村两委成员：按照分工，负责抓好各自领域内的综治工作，配合做好相关工作任务。三、治安防范1.建立健全治安巡逻制度组建治安巡逻队，成员包括治保会成员、志愿者等。巡逻队职责：负责村内日常巡逻，重点时段加强巡逻，及时发现和制止各类违法犯罪行为，维护村内治安秩序。巡逻时间：每天[具体时间段]进行巡逻，特殊时期增加巡逻频次。巡逻方式：采取定时巡逻与不定时巡逻相结合，徒步巡逻与车辆巡逻相结合的方式。2.加强技防设施建设在村内主要路口、公共场所等安装监控摄像头，实现对村内重点区域的全覆盖。确保监控设备正常运行，定期进行维护和检查，保证图像清晰、存储完整。建立监控室，安排专人负责监控设备的值守，及时发现和处理异常情况。3.强化村门及院落安全防范加强村门管理，设置专人值守，对进出人员和车辆进行登记检查。督促村民加强自家院落的安全防范，安装必要的防盗设施，如防盗门、防盗窗等。定期组织开展安全检查，对存在安全隐患的部位及时督促整改。四、矛盾纠纷排查调处1.建立矛盾纠纷排查机制村两委成员、网格员等定期开展矛盾纠纷排查工作，每周至少进行一次全面排查，重点时段随时排查。排查内容包括邻里纠纷、家庭矛盾、土地纠纷、村务管理纠纷等各类矛盾纠纷。对排查出的矛盾纠纷进行详细登记，并建立台账，记录矛盾纠纷的基本情况、涉及人员、调处进展等信息。2.完善矛盾纠纷调处流程对于一般性矛盾纠纷，由调解主任或网格员及时介入，进行现场调解，争取当场化解。对于较为复杂的矛盾纠纷，组织村两委成员、相关当事人及利益关系人进行协商调解，制定调解方案，明确调解责任人和调解期限。经多次调解仍无法达成协议的矛盾纠纷，引导当事人通过法律途径解决，协助当事人做好相关法律手续的办理工作。3.加强调解队伍建设选拔政治素质高、群众基础好、调解能力强的人员组成调解队伍，定期组织培训，提高调解人员业务水平。建立调解工作激励机制，对调解工作成绩突出的个人给予表彰和奖励。五、特殊人群管理1.重点人员管控对本村内的刑满释放人员（以下简称刑释人员）、社区矫正人员、吸毒人员、精神障碍患者等重点人员进行全面排查登记，建立一人一档。落实帮教责任人，定期对重点人员进行走访、谈话，了解其思想动态和生活情况，督促其遵守法律法规和相关规定。根据重点人员的风险等级，实施分类管控，对高风险人员进行重点关注，确保不发生脱管失控现象。2.刑释人员安置帮教对刑释人员进行妥善安置，帮助其解决就业、生活等方面的困难。组织开展刑释人员职业技能培训，提高其就业能力。定期对刑释人员进行回访，了解其安置帮教情况，巩固帮教成果。3.社区矫正工作协助司法行政部门做好本村社区矫正人员的监督管理和教育帮扶工作。督促社区矫正人员按时报到、接受监管，遵守社区矫正规定。组织社区矫正人员参加公益劳动、学习教育等活动，帮助其改造自新。4.吸毒人员管理配合公安机关做好本村吸毒人员的排查、管控工作，及时掌握吸毒人员动态。对吸毒人员进行帮扶教育，帮助其戒除毒瘾，回归社会。加强对易涉毒场所的排查整治，防止毒品问题在本村滋生蔓延。5.精神障碍患者服务管理对本村精神障碍患者进行排查登记，掌握患者基本情况和病情动态。协助家属做好患者的日常监护和治疗工作，督促患者按时服药、接受治疗。对病情不稳定、有肇事肇祸倾向的精神障碍患者，及时报告相关部门，并配合做好应急处置工作。六、公共安全管理1.消防安全管理加强对村内消防设施的检查维护，确保消防栓、灭火器等设施完好有效。组织开展消防安全宣传教育活动，提高村民的消防安全意识和自防自救能力。定期对村内企业、商铺、出租屋等场所进行消防安全检查，督促整改火灾隐患。加强对村内柴草堆放、电气线路等方面的管理，防止火灾事故发生。2.道路交通安全管理协助交警部门做好村内道路交通安全管理工作，维护交通秩序。在村内主要道路设置交通安全警示标志，提醒村民注意交通安全。加强对村民的交通安全宣传教育，倡导文明出行，杜绝酒后驾车、无证驾驶等违法行为。对村内道路存在的安全隐患及时进行排查整改，确保道路畅通安全。3.食品药品安全管理配合市场监管部门做好村内食品药品安全监管工作，定期对村内食品经营户、药店等进行检查。加强对食品药品安全知识的宣传，提高村民的自我保护意识。及时发现和处理食品药品安全问题，保障村民饮食用药安全。4.安全生产管理对村内企业、作坊等生产经营单位进行安全生产检查，督促落实安全生产主体责任。加强对安全生产法律法规和知识的宣传，提高企业负责人和员工的安全生产意识。排查整治安全生产隐患，防止发生安全生产事故。七、法治宣传教育1.制定法治宣传教育计划根据本村实际情况，制定年度法治宣传教育计划，明确宣传教育的内容、方式、时间安排等。法治宣传教育内容包括宪法、法律法规、政策方针、扫黑除恶专项斗争等。2.丰富法治宣传教育形式利用村广播、宣传栏、微信群等平台，定期发布法治宣传信息，普及法律知识。邀请法律专家、律师等到村开展法治讲座、法律咨询等活动，提高村民的法律素养。组织开展法治文艺演出、法律知识竞赛等形式多样的活动，增强法治宣传教育的吸引力和实效性。3.加强青少年法治教育将法治教育纳入学校教育内容，通过课堂教学、主题班会、模拟法庭等形式，对青少年进行法治教育。组织开展青少年法治实践活动，如参观法治教育基地、参与法治志愿服务等，培养青少年的法治观念和社会责任感。八、信息报告与应急处置1.信息报告制度建立健全综治信息报告制度，明确信息报告的主体、内容、程序和时限。村两委成员、网格员等在工作中发现各类综治信息，如治安案件、矛盾纠纷、安全事故等，应及时向村综治工作领导小组报告。对重大紧急信息，要在第一时间报告，并持续跟踪报告事态发展和处置情况。2.应急处置预案制定完善各类综治应急处置预案，包括治安突发事件应急预案、矛盾纠纷群体性事件应急预案、公共安全事故应急预案等。明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序、保障措施等内容。定期组织开展应急演练，提高应急处置能力和协同作战水平。3.应急处置流程接到应急信息报告后，村综治工作领导小组应立即启动应急预案，组织相关人员赶赴现场进行处置。按照预案要求，迅速采取有效措施，控制事态发展，维护现场秩序，保障人民群众生命财产安全。及时向上级有关部门报告应急处置情况，配合做好后续处置工作。九、考核奖惩1.建立综治工作考核机制制定综治工作考核办法，明确考核内容、标准、方式和程序。考核内容包括治安防范、矛盾纠纷排查调处、特殊人群管理、公共安全管理、法治宣传教育等方面的工作成效。考核方式采取平时检查与年终考核相结合，定性考核与定量考核相结合。2.实施奖惩措