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文档简介
PAGE招标办招投标工作制度一、总则1.目的为规范公司招标办的招投标工作,确保招投标活动的公开、公平、公正,保护公司利益,提高资金使用效益,促进公司业务的健康发展,特制定本制度。2.适用范围本制度适用于公司内部所有通过招标方式进行的采购、工程建设、服务等项目的招投标活动。3.基本原则合法性原则:招投标活动必须严格遵守国家法律法规和相关行业标准。公开原则:招标信息、开标过程、中标结果等应向公司内部相关部门和人员公开。公平原则:所有参与投标的单位或个人在招投标活动中享有平等的权利和机会。公正原则:评标过程应客观、公正,不受任何单位或个人的干扰。诚实守信原则:参与招投标活动的各方应诚实守信,履行各自的义务。二、招标办职责1.组织与协调负责制定年度招标计划,组织各类招投标活动,协调相关部门和人员参与招投标工作。2.文件编制编制招标文件、评标标准等相关文件,确保文件内容符合法律法规和公司要求。3.信息发布通过公司内部网站、公告栏等渠道发布招标信息,确保信息的及时、准确和完整。4.投标受理接收投标文件,对投标文件进行初步审查,确保投标文件符合要求。5.评标组织组织评标委员会进行评标工作,监督评标过程,确保评标结果的公正、公平。6.合同签订协助公司相关部门与中标单位签订合同,跟踪合同执行情况。7.档案管理负责招投标文件的整理、归档和保管,建立健全招投标档案管理制度。三、招标流程1.招标申请项目需求部门根据项目情况填写《招标申请表》,详细说明项目名称、内容、预算、技术要求、时间要求等。将《招标申请表》提交至招标办,招标办对申请进行审核,审核通过后进入招标程序。2.招标文件编制招标办根据项目需求和相关法律法规编制招标文件。招标文件应包括招标公告、投标须知、技术规格、评标标准、合同条款等内容。招标文件编制完成后,提交至公司相关领导审核,审核通过后方可发布。3.招标信息发布招标办通过公司内部网站、公告栏等渠道发布招标公告。招标公告应包括项目名称、内容、预算、技术要求、投标截止时间、开标时间和地点等信息。招标公告发布后,应及时通知公司内部相关部门和人员。4.投标受理投标截止时间前,投标单位将投标文件密封送达招标办指定地点。招标办对投标文件进行初步审查,审查内容包括投标文件的完整性、密封性、投标资格等。对不符合要求的投标文件,招标办应及时通知投标单位进行补充或修改。5.开标招标办按照招标文件规定的时间和地点组织开标会议。开标会议由招标办主持,邀请公司相关领导、项目需求部门代表、评标委员会成员等参加。开标过程中,招标办工作人员应检查投标文件的密封情况,当众拆封投标文件,宣读投标单位名称、投标报价、工期、质量等主要内容。6.评标开标结束后,招标办组织评标委员会进行评标工作。评标委员会由公司内部相关专业人员组成,人数应符合法律法规要求。评标委员会按照招标文件规定的评标标准对投标文件进行评审,推荐中标候选人。评标过程应严格保密,评标委员会成员不得泄露评标情况。7.中标公示招标办根据评标委员会推荐的中标候选人,确定中标单位,并在公司内部网站、公告栏等渠道进行中标公示。中标公示期为[X]个工作日,公示期间如有异议,可向招标办提出。8.合同签订中标公示无异议后,公司相关部门与中标单位签订合同。合同签订应严格按照招标文件和中标文件的要求进行,明确双方的权利和义务。合同签订后报招标办备案。四、评标标准与方法1.评标标准制定原则评标标准应根据项目特点和需求制定,具有针对性和可操作性。评标标准应客观、公正,能够准确反映投标单位的综合实力和信誉。评标标准应符合法律法规和行业标准的要求。2.评标方法综合评估法:对投标单位的技术、商务、价格等方面进行综合评估,按照得分高低确定中标候选人。最低价评标法:在满足招标文件实质性要求的前提下,以投标报价最低的投标单位为中标候选人。其他评标方法:根据项目特点和需求,可采用经评审的最低投标价法、性价比法等其他评标方法。3.评标标准内容技术部分:包括技术方案、技术能力、技术设备、技术人员等方面的内容。商务部分:包括企业资质、业绩、信誉、售后服务等方面的内容。价格部分:包括投标报价、价格合理性等方面的内容。五、投标单位管理1.资格审查招标办在发布招标公告前,应对投标单位进行资格审查。资格审查内容包括投标单位的营业执照、资质证书、安全生产许可证、业绩、信誉等方面的情况。对不符合资格要求的投标单位,招标办应拒绝其参与投标。2.诚信管理建立投标单位诚信档案,记录投标单位的投标情况、中标情况、合同履行情况等信息。对诚信良好的投标单位,在今后的招投标活动中可给予适当的优惠政策。对存在不良记录的投标单位,限制其参与公司的招投标活动。3.投诉处理投标单位对招投标活动有异议的,可在规定时间内向招标办提出投诉。招标办应及时受理投诉,并组织相关部门进行调查处理。投诉处理结果应及时反馈给投标单位。六、监督与检查1.内部监督公司内部审计部门对招投标活动进行定期审计和监督,检查招投标程序是否合规、评标结果是否公正等。公司纪检监察部门对招投标活动中的违规违纪行为进行调查处理。2.外部监督接受国家有关部门、行业协会等的监督检查,积极配合相关部门的工作。对社会公众的投诉和举报,及时进行调查处理,并将处理结果向社会公开。3.检查内容招投标程序的执行情况,包括招标申请、文件编制、信息发布、投标受理、开标、评标、中标公示、合同签订等环节。评标标准的制定和执行情况,是否客观、公正、合理。投标单位的资格审查情况,是否符合要求。招投标文件的编制和保管情况,是否规范、完整。七、保密规定1.保密范围招投标活动中涉及的商业秘密、技术秘密、评标情况等信息。投标单位的投标文件、报价等信息。与招投标活动相关的其他敏感信息。2.保密措施参与招投标活动的人员应签订保密协议,明确保密责任和义务。对招投标文件、评标资料等应进行严格的保管,设置专门的档案柜,实行专人管理。在招投标活动过程中,应严格控制知密范围,不得随意泄露相关信息。3.责任追究对违反保密规定的单位或个人,将依法追究其责任。因泄露信息给公司造成损失的,应承担相应的赔偿责任。八、档案管理1.档案分类招投标文件档案:包括招标申请表、招标文件、投标文件、评标报告、中标通知书、合同等。评标资料档案:包括评标标准、评标记录、评标委员会成员名单等。其他档案:包括招标公告、投标报名记录、开标记录、投诉处理记录等。2.档案整理招标办应定期对招投标文件进行整理,按照档案分类进行归档。档案整理应做到文件齐全、内容完整、分类准确、编号清晰。3.档案保管档案应妥善保管,存放于安全、防火、防潮、防虫的档案柜中。档案保管期限按照国家法律法规和公司相关规定执行。4.档案查阅公司内部人员查阅招投标档案,应填写《档案查阅申请表》,经相关领导批准后,方可查阅。查阅档案时,应在档案管理人员的陪
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