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文档简介
PAGE护林防火压实工作制度一、总则(一)目的为切实加强护林防火工作,有效预防和遏制森林火灾的发生,保护森林资源安全,维护生态平衡,保障人民生命财产安全,特制定本工作制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及相关行业标准制定。(三)适用范围本制度适用于本公司/组织所负责区域内的护林防火工作,包括但不限于森林资源的管理、巡查、火灾扑救及相关应急处置等工作。(四)工作原则1.预防为主:强化日常巡查监测,及时消除火灾隐患,将火灾预防工作贯穿于护林防火工作的全过程。2.科学扑救:遵循科学规律,运用先进的技术和设备,组织专业力量进行火灾扑救,确保人员安全,减少火灾损失。3.综合治理:采取多种措施,综合运用法律、行政、经济、技术、教育等手段,全面加强护林防火工作。4.责任追究:明确各部门和人员的职责,对因工作不力导致火灾发生或造成严重后果的,依法依规追究责任。二、组织管理(一)护林防火指挥机构成立护林防火指挥部,由公司/组织主要领导担任总指挥,分管领导担任副总指挥,各相关部门负责人为成员。指挥部下设办公室,负责日常工作的组织协调。(二)职责分工1.总指挥职责全面负责公司/组织护林防火工作的决策、指挥和协调。组织制定护林防火工作方针、政策和措施。协调解决护林防火工作中的重大问题。2.副总指挥职责协助总指挥开展护林防火工作,负责具体工作的组织实施。组织制定和完善护林防火工作预案,定期组织演练。督促检查各部门护林防火工作落实情况。3.成员职责林业部门:负责森林资源的管理和监测,组织开展森林火灾隐患排查,指导森林火灾扑救工作。应急管理部门:负责协调、指导和监督护林防火工作,组织开展应急救援工作,提供应急物资保障。公安部门:负责维护火灾现场秩序,查处森林火灾案件,打击涉火违法犯罪行为。宣传部门:负责护林防火宣传教育工作,提高公众的防火意识。其他相关部门:按照各自职责,做好护林防火相关工作。(三)基层护林组织建立健全基层护林组织,配备专职或兼职护林员,负责辖区内的森林巡查、火源管控等工作。护林员应明确职责,定期培训,提高业务素质和工作能力。三、预防措施(一)宣传教育1.制定护林防火宣传教育计划,并组织实施。2.充分利用各种媒体和宣传手段,广泛宣传护林防火法律法规、安全知识和典型案例。3.在重点林区、景区、村庄等区域设置宣传牌、宣传栏,张贴宣传标语,发放宣传资料。4.组织开展护林防火宣传进学校、进社区、进企业活动,提高公众的防火意识和自防自救能力。(二)火源管理1.严格执行野外用火审批制度,未经批准,禁止一切野外用火。2.在重点防火期,划定森林防火区,设置警示标志,加强火源管控。3.加强对林区内生产经营单位、施工单位的火源管理,督促其落实防火措施。4.加强对林区周边居民的用火管理,教育引导居民安全用火。(三)隐患排查1.定期组织开展森林火灾隐患排查工作,建立隐患台账。2.对排查出的隐患,要明确整改责任人和整改期限,及时进行整改。3.加强对重点区域、重点部位的隐患排查,确保不留死角。(四)基础设施建设1.加强林区道路、通讯、电力等基础设施建设,提高森林火灾应急处置能力。2.建设森林防火瞭望塔、视频监控系统等,实现对林区的实时监控。3.储备充足的森林防火物资,包括灭火器材、防护装备、通讯设备等,并定期进行检查和维护。四、巡查监测(一)巡查制度1.建立护林员巡查制度,明确巡查路线、巡查时间和巡查内容。护林员应每日按时巡查,做好巡查记录。2.加强对重点林区、高火险区的巡查频次,及时发现和报告森林火灾隐患及火情。3.巡查人员应配备必要的巡查装备,如望远镜、对讲机、灭火工具等。(二)监测体系1.建立健全森林火灾监测体系,充分利用卫星遥感、航空巡护、地面监测等手段,对林区进行全方位、全天候监测。2.加强与气象部门的合作,及时掌握天气变化情况,做好森林火险预警工作。3.建立森林火灾信息报告制度,一旦发现火情,巡查人员应立即报告当地护林防火指挥机构,并及时反馈火情动态。五、火灾扑救(一)应急预案1.制定完善森林火灾应急预案,明确火灾扑救的组织指挥、力量调配、扑救措施、安全保障等内容。2.定期组织开展应急预案演练,提高应急处置能力。3.根据演练情况和实际工作需要,及时对应急预案进行修订和完善。(二)扑救力量1.组建专业的森林火灾扑救队伍,配备必要的扑火装备和器材。2.加强对扑救队伍的培训和演练,提高其业务素质和实战能力。3.建立与周边地区的应急联动机制,在发生较大森林火灾时,能够及时请求支援。(三)扑救原则1.坚持“以人为本、科学扑救”的原则,确保扑救人员的生命安全。2.优先保护重点林区、重要设施和居民生命财产安全。3.根据火灾发生的地点、范围、火势等情况,合理制定扑救方案,采取有效的扑救措施。(四)火灾处置1.接到火情报告后,护林防火指挥机构应立即启动应急预案,组织扑救力量赶赴火场。2.在火灾扑救过程中,要及时掌握火情动态,科学指挥扑救工作,确保扑救工作顺利进行。3.火灾扑灭后,要组织人员对火场进行全面清理,防止死灰复燃,并做好火灾调查和损失评估工作。六、物资保障(一)物资储备1.建立森林防火物资储备库,储备充足的灭火器材、防护装备、通讯设备等物资。2.制定物资储备计划,根据实际需要及时补充和更新物资。3.加强对物资储备库的管理,建立物资台账,定期进行检查和维护,确保物资完好可用。(二)物资调配1.制定物资调配方案,明确物资调配的程序和方法。2.在火灾扑救等紧急情况下,能够迅速调配物资,保障扑救工作的顺利进行。3.对调配使用的物资,要及时进行补充和登记,确保物资储备数量和质量。七、信息管理(一)信息收集1.建立森林火灾信息收集制度,及时收集火灾发生的时间、地点、火势、扑救情况等信息。2.充分利用各种渠道收集信息,包括巡查人员报告、群众举报、卫星遥感监测、视频监控等。3.对收集到的信息进行整理和分析,为火灾扑救和决策提供依据。(二)信息报告1.严格执行森林火灾信息报告制度。巡查人员发现火情后,应立即报告当地护林防火指挥机构,报告内容要准确、详细。2.护林防火指挥机构接到火情报告后,应及时向上级主管部门和相关部门报告,并按照规定向社会发布火灾信息。3.信息报告要做到及时、准确、全面,不得瞒报、谎报、迟报。(三)信息发布1.建立森林火灾信息发布制度,明确信息发布的主体、内容、渠道和方式。2.在火灾扑救过程中,要及时、准确地向社会发布火灾信息,回应社会关切,引导舆论导向。3.信息发布要客观、公正、真实,不得发布未经证实或者虚假的信息。八、培训与演练(一)培训计划1.制定护林防火培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式。2.培训内容包括护林防火法律法规、业务知识、技能操作、安全常识等。3.定期组织开展培训工作,确保培训计划的有效实施。(二)培训方式1.采取集中培训、现场培训、网络培训等多种方式,提高培训效果。2.邀请专家学者、专业技术人员进行授课,提高培训的专业性和权威性。3.组织护林员到实地进行操作演练,增强其实际操作能力。(三)演练制度1.建立森林火灾应急演练制度,定期组织开展演练活动。2.演练内容包括火灾扑救、应急救援、物资调配、信息报告等环节。3.通过演练,检验应急预案的可行性和有效性,提高应急处置能力和协同作战能力。九、奖惩制度(一)奖励1.对在护林防火工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励形式包括荣誉称号、物质奖励等。3.具体奖励标准和程序按照公司/组织相关规定执行。(
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