打传联席会议工作制度

PAGE打传联席会议工作制度一、总则（一）目的为有效打击传销违法犯罪活动，加强各部门之间的协作配合，形成打击传销工作合力，维护市场经济秩序和社会稳定，特制定本工作制度。（二）依据本制度依据《禁止传销条例》等相关法律法规以及上级关于打击传销工作的要求制定。（三）适用范围本制度适用于参与打传联席会议的各成员单位，包括但不限于工商行政管理部门、公安机关、人民法院、人民检察院、通信管理部门、金融监管部门等。（四）工作原则1.统一领导原则：在党委、政府的统一领导下，明确各部门职责，共同推进打击传销工作。2.分工协作原则：各成员单位按照职责分工，各司其职，密切配合，形成工作合力。3.快速反应原则：对传销活动及时发现、及时查处，提高打击效率。4.综合治理原则：综合运用法律、行政、经济等手段，从源头上遏制传销活动的滋生和蔓延。二、联席会议组成（一）成员单位打传联席会议成员单位包括但不限于上述提及的相关部门，根据工作需要可适时调整。（二）联席会议召集人联席会议由政府分管领导担任召集人，负责召集和主持联席会议。（三）联席会议办公室联席会议下设办公室，设在工商行政管理部门，负责联席会议的日常工作。办公室主任由工商行政管理部门相关负责人担任。三、工作职责（一）工商行政管理部门1.负责查处传销行为，依法认定传销组织者、策划者、领导者和骨干成员，会同有关部门依法开展相关工作。2.加强对直销企业和直销人员及其直销活动的监管，防止传销活动借直销名义进行。3.负责对传销案件的立案、调查取证、处罚等工作，及时向联席会议通报案件查处情况。4.指导基层工商所开展打击传销工作，加强对传销重点地区、重点部位的巡查和监控。（二）公安机关1.依法严厉打击传销犯罪活动，对涉嫌犯罪的传销案件及时立案侦查，采取有效措施控制犯罪嫌疑人，防止其逃跑、串供和毁灭证据。2.加强与工商行政管理部门等相关部门的协作配合，建立健全联合执法机制，共同开展打击传销专项行动。3.对传销案件中的违法犯罪人员依法予以惩处，维护社会稳定。4.协助工商行政管理部门做好传销人员的遣返工作，确保遣返工作安全、有序进行。（三）人民法院1.依法受理和审判传销犯罪案件，对构成犯罪的传销组织者、策划者、领导者和骨干成员依法定罪量刑。2.加强与工商行政管理部门、公安机关等相关部门的沟通协调，及时了解案件情况，确保案件审判工作顺利进行。3.对传销案件中的民事纠纷依法进行审理，保护当事人的合法权益。（四）人民检察院1.依法对传销犯罪案件进行审查起诉，对公安机关侦查终结移送起诉的案件进行审查，决定是否提起公诉。2.加强对传销犯罪案件侦查活动的监督，确保侦查活动依法进行。3.对传销案件中的职务犯罪线索进行调查，依法追究相关人员的法律责任。（五）通信管理部门1.加强对互联网信息服务的监管，依法查处为传销活动提供互联网信息服务的行为。2.配合工商行政管理部门、公安机关等相关部门，对利用互联网进行传销的网站进行关停、屏蔽等处理。3.建立健全与工商行政管理部门、公安机关等相关部门的信息共享机制，及时提供有关互联网信息服务的线索。（六）金融监管部门1.加强对金融机构的监管，防范传销组织利用金融账户进行资金流转和非法获利。2.配合工商行政管理部门、公安机关等相关部门，对涉及传销的资金账户进行查询、冻结、扣划等处理，切断传销组织的资金链。3.加强对金融市场的监测，及时发现和防范传销组织通过金融产品进行非法集资等违法犯罪活动。四、工作机制（一）信息共享机制1.各成员单位建立健全信息收集、整理、分析和报送制度，及时将本部门掌握的传销活动信息、案件线索等报送联席会议办公室。2.联席会议办公室定期召开信息交流会，汇总各成员单位报送的信息，进行分析研判，为打击传销工作提供决策依据。3.建立信息共享平台，实现各成员单位之间的信息实时共享，提高工作效率。（二）联合执法机制1.工商行政管理部门、公安机关等相关部门根据工作需要，适时组织开展联合执法行动，对传销活动进行集中打击。2.在联合执法行动中，各成员单位按照职责分工，密切配合，形成工作合力。工商行政管理部门负责查处传销行为，公安机关负责打击传销犯罪活动，其他相关部门按照各自职责做好配合工作。3.联合执法行动结束后，各成员单位及时总结经验教训，完善工作机制，不断提高联合执法水平。（三）案件移送机制1.工商行政管理部门在查处传销案件过程中，发现涉嫌犯罪的，应当及时将案件移送公安机关，并配合公安机关做好相关工作。2.公安机关在侦查传销犯罪案件过程中，需要工商行政管理部门提供相关证据材料的，工商行政管理部门应当及时予以提供。3.人民法院、人民检察院在办理传销犯罪案件过程中，需要工商行政管理部门、公安机关提供相关证据材料的，工商行政管理部门、公安机关应当及时予以提供。（四）应急处置机制1.建立健全传销突发事件应急处置预案，明确各成员单位在应急处置中的职责分工和工作流程。2.对可能引发群体性事件的传销突发事件，各成员单位要及时启动应急预案，迅速采取有效措施进行处置，维护社会稳定。3.在应急处置过程中，各成员单位要加强沟通协调，密切配合，形成工作合力，确保应急处置工作顺利进行。五、会议制度（一）例会制度1.联席会议原则上每季度召开一次，由召集人主持。如有特殊情况，可临时召开。2.例会主要内容包括：通报各成员单位打击传销工作进展情况；分析研究传销形势，协调解决工作中存在的问题；部署下一阶段打击传销工作任务。（二）专题会议制度1.根据工作需要，联席会议可召开专题会议，研究解决打击传销工作中的某一专项问题。2.专题会议由召集人或联席会议办公室主任主持，相关成员单位参加。专题会议形成的会议纪要，经召集人审定后印发各成员单位。（三）会议筹备与组织1.联席会议办公室负责会议的筹备工作，包括确定会议时间、地点、议题、参会人员等，并提前通知各成员单位。2.会议组织要严格按照会议议程进行，确保会议有序进行。会议期间，要认真做好会议记录，形成会议纪要。3.会议纪要由联席会议办公室负责起草，经召集人审定后印发各成员单位，并抄送上级有关部门。六、工作保障（一）人员保障1.各成员单位要明确专人负责打击传销工作，确保工作的连续性和稳定性。2.加强对打击传销工作人员的培训，提高其业务素质和执法水平。（二）经费保障1.打击传销工作所需经费，由各成员单位按照财政预算管理的有关规定，在本部门预算中统筹安排。2.对重大传销案件的查处、专项行动等所需的专项经费，由联席会议办公室提出申请，经政府批准后，由财政部门予以保障。（三）技术保障1.加强对打击传销工作的信息化建设，利用现代信息技术手段，提高打击传销工作的效率和水平。2.建立健全传销监测预警系统，对传销活动进行实时监测和预警，及时发现和掌握传销活动线索。七、监督与考核（一）监督检查1.联席会议办公室负责对各成员单位打击传销工作进行监督检查，定期通报工作进展情况。2.各成员单位要加强对本部门打击传销工作的内部监督检查，确保各项工作措施落到实处。（二）考核评价1.建立健全打击传销工作考核评价机制，将打击传销工作纳入社会治安综合治理考核内容。2.考核评价内容包括组织领导、工作措施、案件查处、宣传教育等方面。考核评价结果作为表彰奖励和责任追究的重要