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文档简介

PAGE建立完善巡视工作制度一、总则(一)目的为了加强公司/组织内部监督管理,确保公司/组织各项工作依法依规、高效有序开展,及时发现和纠正存在的问题,促进公司/组织健康发展,特制定本巡视工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司/组织内部各部门、各分支机构及其工作人员。(三)基本原则1.依法依规原则:巡视工作严格遵循国家法律法规、党内法规以及公司/组织内部的各项规章制度。2.客观公正原则:以事实为依据,全面、准确地了解情况,客观公正地评价工作,不偏不倚地提出意见和建议。3.问题导向原则:聚焦公司/组织发展中的重点、难点问题,以及容易出现风险和违规的领域,深入查找问题,督促整改落实。4.保密性原则:巡视工作人员对巡视过程中涉及的机密信息、敏感问题等严格保密,不得泄露。二、巡视机构与人员(一)巡视领导小组公司/组织设立巡视领导小组,由公司/组织主要领导担任组长,其他领导班子成员担任副组长,成员包括相关职能部门负责人。巡视领导小组职责如下:1.研究决定巡视工作的重大事项,包括巡视工作计划、方案、报告等。2.听取巡视工作汇报,审议巡视发现的问题及整改建议。3.协调解决巡视工作中遇到的困难和问题。4.对巡视工作人员进行管理和监督。(二)巡视工作办公室巡视领导小组下设巡视工作办公室,作为日常办事机构,负责巡视工作的组织协调、具体实施等工作。巡视工作办公室设在[具体部门],配备必要的工作人员。其职责如下:1.制定巡视工作年度计划、方案等,并组织实施。2.组建巡视组,明确巡视组组长、成员及其职责分工。3.组织开展巡视前培训,提高巡视工作人员业务能力。4.负责与被巡视部门/机构沟通协调,安排巡视进驻、反馈等工作。5.对巡视组提交的巡视报告进行审核,汇总巡视发现的问题,提出整改建议。6.跟踪督促被巡视部门/机构整改落实情况,定期向巡视领导小组汇报。7.负责巡视工作资料的整理、归档和保管。(三)巡视组根据工作需要,适时组建巡视组。巡视组设组长一名,副组长若干名,成员由公司/组织内部相关人员组成。巡视组实行组长负责制,其职责如下:1.按照巡视工作方案要求,制定具体的巡视计划,组织实施巡视工作。2.通过多种方式广泛收集被巡视部门/机构的情况,深入了解存在的问题。3.与被巡视部门/机构人员进行谈话,查阅相关文件、资料、账目等。4.对巡视发现的问题进行深入分析,形成巡视报告,提出整改意见和建议。5.向巡视工作办公室汇报巡视工作进展情况及发现的重要问题。三、巡视内容(一)党的建设方面1.党组织贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决策部署情况。2.党组织发挥领导核心作用,把方向、管大局、保落实情况。3.党内政治生活开展情况,包括“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度执行情况。4.党员教育管理监督情况,党员发展、党费收缴等工作情况。(二)党风廉政建设方面1.落实党风廉政建设主体责任情况,包括领导班子履行主体责任、主要负责人履行第一责任人职责等情况。2.落实党风廉政建设监督责任情况,纪检监察部门履行监督执纪问责职责情况。3.执行廉洁自律规定情况,有无违规违纪行为,特别是在工程建设、物资采购、资金使用等重点领域的廉洁风险防控情况。4.对群众反映强烈的突出问题的处理情况。(三)业务工作方面1.业务工作开展的合规性,是否严格遵守国家法律法规、行业标准以及公司/组织内部业务流程。2.业务目标完成情况,各项业务指标的完成进度、质量等。3.业务创新与发展情况,是否积极探索新的业务模式、拓展业务领域。4.内部管理情况,包括制度建设、流程优化、人员配置、绩效管理等方面。(四)干部选拔任用方面1.干部选拔任用工作程序执行情况,是否严格按照民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职等程序进行。2.干部选拔任用标准执行情况,选拔的干部是否德才兼备、以德为先,是否具备相应的能力和素质。3.干部选拔任用工作中的纪律执行情况,有无违反组织人事纪律的行为。四、巡视方式与程序(一)巡视方式1.听取汇报:听取被巡视部门/机构党组织的工作汇报,包括党的建设、党风廉政建设、业务工作、干部选拔任用等方面的情况。2.个别谈话:与被巡视部门/机构领导班子成员、中层干部及其他相关人员进行个别谈话,了解情况,听取意见。3.查阅资料:查阅被巡视部门/机构的文件、会议记录、财务账目、业务档案等资料,查找问题线索。4.问卷调查:设计相关问卷,广泛征求被巡视部门/机构工作人员及相关服务对象对被巡视工作的意见和建议。5.实地走访:对被巡视部门/机构的重点项目、关键岗位等进行实地走访,深入了解实际情况。6.专项检查:针对特定领域或问题,开展专项检查,如财务专项检查、工程建设项目专项检查等。(二)巡视程序1.准备阶段巡视工作办公室根据公司/组织年度工作计划,结合实际情况,制定巡视工作方案,明确巡视对象、内容、方式、时间安排等。组建巡视组,配备巡视工作人员,并进行培训。向被巡视部门/机构发出巡视通知,告知巡视的目的、内容、方式以及相关要求。2.进驻阶段巡视组进驻被巡视部门/机构后,召开见面会,向被巡视部门/机构领导班子及相关人员通报巡视工作安排。听取被巡视部门/机构党组织的工作汇报。3.了解情况阶段巡视组按照巡视工作方案确定的方式,广泛收集被巡视部门/机构的情况,开展个别谈话、查阅资料、问卷调查、实地走访、专项检查等工作。对发现的问题进行深入分析,形成问题清单。4.报告阶段巡视组在巡视工作结束后,撰写巡视报告,报告应包括巡视工作基本情况、发现的问题、原因分析、整改建议等内容。巡视报告经巡视组集体讨论后,报巡视工作办公室审核。5.反馈阶段巡视工作办公室将审核后的巡视报告提交巡视领导小组审议。巡视领导小组审议通过后,向被巡视部门/机构反馈巡视意见,反馈意见应明确指出存在的问题,提出整改要求和期限。被巡视部门/机构应在规定时间内签收巡视反馈意见,并制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,报巡视工作办公室备案。6.整改阶段被巡视部门/机构按照整改方案认真组织整改,整改过程中要定期向巡视工作办公室报告整改情况。巡视工作办公室对被巡视部门/机构的整改情况进行跟踪督促检查,对整改不力的,提出批评并责令限期整改。整改结束后,被巡视部门/机构应向巡视工作办公室提交整改报告,巡视工作办公室组织对整改情况进行验收。五、巡视结果运用(一)作为干部考核评价的重要依据将巡视结果与干部的年度考核、评先评优、选拔任用等挂钩。对巡视中发现存在问题较多、整改不力的干部,在考核评价中予以扣分,取消评先评优资格;对问题严重、不符合任职条件的干部,按照有关规定进行组织调整。(二)促进问题整改落实针对巡视发现的问题,督促被巡视部门/机构认真整改。对整改不到位的,严肃追究相关人员责任。通过整改,完善制度,堵塞漏洞,规范工作流程,提高工作质量和效率。(三)推动制度完善根据巡视发现的普遍性、倾向性问题,及时修订完善相关制度,建立健全长效机制,从源头上防范问题再次发生。六、巡视纪律与责任追究(一)巡视纪律1.巡视工作人员应当严格遵守党的纪律和廉洁自律规定,保守巡视工作秘密。2.巡视工作人员在巡视期间不得干预被巡视部门/机构的正常工作,不得接受被巡视部门/机构的礼品、宴请等。3.巡视工作人员应当认真履行职责,如实报告巡视情况,不得隐瞒、歪曲、捏造事实。(二)责任追究1.被巡视部门/机构及其工作人员应当积极配合巡视工作,如实提供有关情况和资料。对拒绝、阻碍巡视工作,或者故意隐瞒事实、提供虚假情况的,视情

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