完善党建工作制度办法

PAGE完善党建工作制度办法一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的精神，加强公司/组织党的建设，充分发挥党组织的领导核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，推动公司/组织持续健康发展，特制定本党建工作制度办法。（二）适用范围本制度办法适用于公司/组织全体党员、党组织及其所属各部门、各分支机构。（三）基本原则1.坚持党的领导：坚定不移地贯彻党的路线方针政策，确保公司/组织发展的正确方向。2.围绕中心工作：紧密结合公司/组织生产经营实际，把党建工作贯穿于各项工作的全过程，实现党建工作与业务工作深度融合、相互促进。3.以人为本：尊重党员主体地位，充分调动党员的积极性、主动性和创造性，关心关爱党员，促进党员全面发展。4.与时俱进：适应新形势新任务新要求，不断创新党建工作方式方法，提高党建工作科学化水平。二、党组织设置（一）党组织架构根据党章和有关规定，结合公司/组织实际，设立党的基层委员会（以下简称“党委”）、总支部委员会（以下简称“党总支”）或支部委员会（以下简称“党支部”）。（二）党组织职责1.党委职责宣传和执行党的路线方针政策，贯彻落实上级党组织的决议、决定，领导公司/组织的思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设。研究决定公司/组织发展战略、经营方针、年度计划等重大事项，支持行政领导依法行使职权。加强党组织自身建设，做好党员教育、管理、监督和服务工作，发展党员，培养选拔干部。领导工会、共青团等群众组织，支持其依照各自章程开展工作，充分发挥其桥梁纽带作用。做好党风廉政建设和反腐败工作，落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的监督。2.党总支职责宣传和执行党的路线方针政策，贯彻落实上级党组织的决议、决定，领导所属党支部的思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设。研究决定所属党支部工作中的重要问题，支持行政负责人开展工作。加强党总支自身建设，做好党员教育、管理、监督和服务工作，发展党员，培养选拔干部。领导所属党支部做好群众工作，支持工会、共青团等群众组织依照各自章程开展工作。做好党风廉政建设和反腐败工作，落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的监督。3.党支部职责宣传和执行党的路线方针政策，贯彻落实上级党组织的决议、决定，组织党员学习政治理论、业务知识和党的基本知识。加强党支部自身建设，做好党员教育、管理、监督和服务工作，严格党的组织生活，开展批评与自我批评，维护和执行党的纪律。做好思想政治工作，团结、组织群众，保证监督行政工作顺利进行。发展党员，做好入党积极分子的培养教育和考察工作，做好预备党员的教育、考察和转正工作。做好党风廉政建设和反腐败工作，落实党风廉政建设责任制，加强对党员干部的监督。三、党员教育管理（一）党员教育1.教育内容政治理论教育：深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，提高党员的政治觉悟和理论水平。党性教育：加强党的宗旨教育、党性修养教育、党的纪律教育，增强党员的党性观念和纪律意识。业务知识教育：根据公司/组织发展需要，组织党员学习业务知识，提高党员的业务能力和综合素质。形势政策教育：及时传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定，了解国内外形势，增强党员的政治敏锐性和责任感。2.教育方式集中培训：定期组织党员参加上级党组织举办的各类培训班，或由公司/组织党委、党总支、党支部自行组织集中培训。专题讲座：邀请专家学者、领导干部等举办专题讲座，对党员进行党的理论、形势政策、法律法规等方面的教育。在线学习：利用网络平台，组织党员开展在线学习，丰富学习资源，提高学习效果。实地参观：组织党员到革命纪念馆、先进企业等进行实地参观学习，增强党员的感性认识。个人自学：鼓励党员利用业余时间进行自学，撰写学习心得，不断提高自身素质。（二）党员管理1.党员组织关系管理党员工作单位、经常居住地发生变动的，或者外出学习、工作、生活6个月以上并且地点相对固定的，应当转移组织关系。党员外出时间6个月及以内的，一般应当开具中国共产党党员证明信；外出时间6个月以上的，一般应当开具中国共产党党员组织关系介绍信。党员组织关系转移工作严格按照有关规定办理，确保党员组织关系接转及时、准确。2.党员党籍管理党员因工作调动、参军、上学、退休等原因离开原党组织，要及时办理党籍转移手续。党员出国（境）定居的，应当停止党籍。党员被开除党籍、劝退、除名等，要按照有关规定办理相应手续。3.党员党费管理党员应当按照党章规定，自觉、按时、足额交纳党费。党费收缴工作由党支部组织委员负责，要严格按照规定的比例和标准收缴党费，不得随意提高或降低党费收缴标准。党费要及时上缴上级党组织，不得截留、挪用。党费使用要严格按照规定的范围和程序进行，坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则，确保党费使用合理、合规、公开。四、党内组织生活（一）“三会一课”制度1.支部党员大会支部党员大会是党支部全体党员参加的会议，一般每季度召开一次。会议主要内容包括：传达学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、决定；听取和审查党支部委员会的工作报告；讨论决定党支部的重大问题；选举党支部委员会成员和出席上级党的代表大会的代表；讨论决定对党员的表彰和处分等。2.支部委员会支部委员会是党支部的领导班子，一般每月召开一次。会议主要内容包括：研究贯彻执行上级党组织的决议、决定；讨论制定党支部工作计划和总结；研究党员教育、管理、监督和服务工作；讨论决定入党积极分子培养、发展党员、预备党员转正等事项；研究党支部自身建设等问题。3.党小组会党小组会是党小组活动形式，一般每月召开一次。会议主要内容包括：组织党员学习政治理论、业务知识和党的基本知识；传达支部委员会的决议、决定，研究贯彻执行措施；讨论党员的思想、工作、学习和生活情况，开展批评与自我批评；研究培养教育入党积极分子和发展党员工作等。4.党课党课是对党员进行教育的重要形式，一般每季度安排一次。党课内容要紧密结合党的中心工作和党员的思想实际，注重针对性和实效性。党课由党支部书记或邀请上级党组织的领导、专家学者等担任主讲人。（二）民主生活会制度1.民主生活会召开时间党委（党总支、党支部）民主生活会每年召开一次，一般安排在第四季度。2.民主生活会主题民主生活会主题要根据上级党组织要求和本单位实际确定，重点围绕贯彻党的路线方针政策、加强领导班子建设、解决领导班子和领导干部存在的突出问题等方面进行。3.民主生活会准备工作会前要广泛征求意见，深入开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料。征求意见范围包括本单位党员、干部、群众以及下属单位等。谈心谈话要做到坦诚相见、交流思想、交换意见、查找问题、形成共识。4.民主生活会召开程序会议由党委（党总支、党支部）书记主持，通报上一年度民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。党委（党总支、党支部）领导班子及成员分别作对照检查发言，开展批评与自我批评。上级党组织派人参加会议，对民主生活会进行指导。5.民主生活会整改落实民主生活会后，要针对查摆出的问题，制定整改措施，明确整改责任人，限期整改落实。整改情况要在一定范围内进行通报，接受党员群众监督。（三）组织生活会制度1.组织生活会召开时间党支部组织生活会每半年召开一次，一般安排在每年的7月和次年的1月。2.组织生活会主题组织生活会主题要根据上级党组织要求和本支部实际确定，重点围绕解决党员在思想、工作、学习、生活等方面存在的问题进行。3.组织生活会准备工作会前要组织党员学习党的有关文件，提高党员对召开组织生活会重要性的认识。党支部书记要与党员进行谈心谈话，了解党员的思想、工作、学习和生活情况，征求党员对党支部工作的意见和建议。党员要认真撰写发言提纲，对照党员标准和入党誓词，查找自身存在的问题，分析原因，提出整改措施。4.组织生活会召开程序会议由党支部书记主持，通报党支部工作情况，检查党支部委员会及成员履行职责情况。党员逐一进行对照检查发言，开展批评与自我批评。党支部书记要对党员的发言进行点评，提出要求和希望。5.组织生活会整改落实组织生活会后，党支部要针对查摆出的问题，制定整改措施，明确整改责任人，限期整改落实。整改情况要向党员群众通报，接受党员群众监督。五、党员发展与入党积极分子培养（一）党员发展1.发展党员原则坚持标准：严格按照党章规定的党员标准发展党员，确保党员质量。保证质量：把政治标准放在首位，注重从生产经营一线、青年职工、高知识群体中发展党员。改善结构：优化党员队伍结构，提高党员队伍整体素质。慎重发展：严格发展党员程序，成熟一个，发展一个。2.发展党员程序申请人向工作、学习或居住地等相关党组织递交入党申请书。党组织在收到入党申请书一个月内派人谈话，了解入党申请人基本情况，为其介绍入党条件和程序。支部委员会研究决定，符合条件的确定为入党积极分子，并向上级党委备案。指定一至两名正式党员为培养联系人，对入党积极分子进行培养考察教育。对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见后，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。对发展对象进行政治审查，审查内容包括其对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。对发展对象进行集中培训，培训时间一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。支部委员会审查发展对象的入党申请书、自传、政治历史情况的调查报告、培养教育和考察材料、征求意见情况等，集体讨论是否合格。上级党委预审，审查合格发放《中国共产党入党志愿书》。在入党介绍人指导下，由本人按照要求如实填写《中国共产党入党志愿书》。支部大会讨论，发展对象汇报对党的认识、入党动机、本人履历、家庭主要成员和主要社会关系情况，以及需向党组织说明的问题；入党介绍人介绍发展对象有关情况，并对其能否入党表明意见；支部委员会报告对发展对象的审查情况；与会党员对发展对象能否入党进行充分讨论，并采取无记名投票方式进行表决。上级党委派人谈话，了解发展对象基本情况，对其入党动机、政治觉悟、道德品质、工作业绩、遵纪守法等情况进行考察。上级党委审批，符合党员条件、入党手续完备的，批准其为预备党员。再上一级党委组织部门备案，掌握预备党员结构、分布、质量等情况，发现问题及时解决。将预备党员编入党支部和党小组，继续进行教育和考察。由基层党委或党支部（党总支）组织，预备党员宣誓、发言。参加党的组织生活，预备期为一年。预备期满，预备党员应书面提出转正申请。支部大会讨论，预备党员汇报自己在预备期间表现，说明入党介绍人意见，支部委员会提出是否转正的意见。上级党委审批，审批结果通知党支部并宣布。（二）入党积极分子培养1.确定入党积极分子党支部要通过党员推荐、群团组织推优等方式，广泛征求意见，确定入党积极分子人选。入党积极分子人选要报上级党委备案。2.培养联系人党支部要指定一至两名正式党员为入党积极分子的培养联系人。培养联系人要认真履行职责，定期与入党积极分子进行谈话，了解其思想、工作和学习情况，帮助其提高政治素质和业务能力。3.培养教育措施党支部要为入党积极分子制定培养教育计划，通过集中培训、个别辅导、实践锻炼等方式，对其进行培养教育。入党积极分子要定期向党支部汇报思想、工作和学习情况。党支部要定期对入党积极分子进行考察，了解其现实表现和成长情况。六、党建工作保障（一）人员保障1.配备党务工作人员根据工作需要，配备一定数量的专职党务工作人员，负责党建日常工作。党务工作人员要具备较高的政治素质、业务能力和工作责任心，热爱党务工作。2.加强党务工作人员培训定期组织党务工作人员参加各类培训，提高其政治理论水平、业务能力和综合素质。鼓励党务工作人员参加学历教育、专业培训等，不断拓宽知识面，提升工作能力。（二）经费保障1.党建工作经费来源公司/组织要按照一定比例提取党建工作经费，列入年度预算，确保党建工作经费足额到位。党建工作经费主要用于党员教育、培训、表彰奖励、党组织活动、阵地建设等方面。2.党建工作经费管理党建工作经费要严格按照有关规定进行管理，专款专用，不得挪作他用。建立健全党建工作经费使用审批制度，严格审批程序，确保经费使用合理、合规、公开。（三）阵地保障1.建设党员活动室公司/组织要建设党员活动室，为党