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文档简介
PAGE安全风险辨识工作制度一、总则(一)目的为加强公司安全管理,有效识别、评估和控制各类安全风险,预防事故发生,保障员工生命安全和公司财产安全,特制定本安全风险辨识工作制度。(二)适用范围本制度适用于公司内所有部门、车间、岗位及相关活动涉及的安全风险辨识工作。(三)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《职业病防治法》3.《危险化学品安全管理条例》4.《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》5.其他相关法律法规及行业标准(四)术语和定义1.安全风险:某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。2.风险辨识:识别组织内存在的危险并确定其特性的过程。3.风险评估:评估风险大小以及确定风险是否可接受的全过程。4.风险控制:采取措施降低风险的过程。二、职责分工(一)安全管理部门1.负责制定、修订和完善安全风险辨识工作制度,并监督执行。2.组织开展公司级安全风险辨识工作,指导各部门开展风险辨识工作。3.汇总、分析各部门上报的安全风险信息,建立公司安全风险数据库。4.定期对公司安全风险状况进行评估,提出风险控制措施建议。5.监督检查各部门安全风险控制措施的落实情况。(二)各部门1.负责本部门范围内的安全风险辨识工作,制定本部门风险辨识计划并组织实施。2.对辨识出的安全风险进行评估,确定风险等级,填写风险辨识评估表。3.根据风险评估结果,制定本部门风险控制措施,并组织实施。4.定期向安全管理部门上报本部门安全风险辨识工作情况及风险控制措施落实情况。(三)岗位员工1.熟悉本岗位安全风险,掌握风险控制措施。2.积极参与安全风险辨识工作,及时发现并报告岗位存在的安全风险。3.按照操作规程和风险控制措施进行作业,确保自身安全。三、安全风险辨识程序(一)划分辨识单元根据公司生产工艺、设备设施、作业活动等情况,将公司划分为若干个辨识单元,如生产车间、仓库、配电室、危险化学品储存区等。(二)识别危险因素1.采用安全检查表法、工作危害分析法、故障模式与影响分析法等方法,对各辨识单元内的设备设施、作业活动、人员行为、环境因素等进行全面识别,确定可能存在的危险因素。2.识别内容包括但不限于:火灾、爆炸、中毒、窒息、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、灼烫、噪声、粉尘、辐射等。(三)确定风险发生可能性根据以往事故经验、现场观察、相关数据统计分析等,评估危险因素导致事故发生的可能性大小,分为以下五级:1.极高:发生的可能性很大,几乎每年都可能发生。2.高:发生的可能性较大,在几年内可能发生。3.中:发生的可能性中等,在近十年内可能发生。4.低:发生的可能性较小,在几十年内可能发生。5.极低:发生的可能性极小,几乎不可能发生。(四)评估风险后果严重程度根据危险因素可能导致的人员伤亡、财产损失、环境破坏等情况,评估风险后果的严重程度,分为以下五级:1.灾难性:可能造成重大人员伤亡、重大财产损失或严重环境破坏。2.严重:可能造成较大人员伤亡、较大财产损失或较大环境破坏。3.较大:可能造成一定人员伤亡、一定财产损失或一定环境破坏。4.一般:可能造成少量人员伤亡、少量财产损失或轻微环境破坏。5.轻微:可能造成极少量人员伤亡、极少量财产损失或无明显环境破坏。(五)计算风险值风险值=风险发生可能性×风险后果严重程度。根据风险值大小,确定风险等级,分为以下四级:1.重大风险:风险值≥30,红色标识。2.较大风险:15≤风险值<30,橙色标识。3.一般风险:5≤风险值<15,黄色标识。4.低风险:风险值<5,蓝色标识。(六)编制风险辨识评估表各部门对辨识出的安全风险进行详细记录,填写风险辨识评估表,内容包括辨识单元、危险因素、可能导致的事故、风险发生可能性、风险后果严重程度、风险值、风险等级、控制措施等。四、安全风险评估(一)定期评估1.安全管理部门每年组织一次公司级安全风险全面评估,对公司安全风险状况进行整体分析和评价。2.各部门每半年对本部门安全风险进行一次评估,及时掌握风险变化情况。(二)专项评估1.当公司生产工艺、设备设施、作业活动、法律法规及标准等发生重大变化时,安全管理部门应及时组织专项安全风险评估。2.对发生安全事故或存在重大安全隐患的区域,应立即进行专项评估,分析事故原因和隐患成因,采取针对性风险控制措施。(三)评估结果应用1.根据风险评估结果,调整风险等级和控制措施,确保风险始终处于可控状态。2.将风险评估结果作为制定安全管理目标、安全投入计划、应急预案等的重要依据。3.对于重大风险,应制定专门的管控方案,明确责任部门、责任人、管控措施和应急处置要求。五、安全风险控制措施(一)工程技术措施1.采用先进的安全技术和工艺,消除或降低危险因素。如安装自动化控制系统、通风设备、防火防爆设施等。2.对设备设施进行定期维护保养和更新改造,确保其安全运行。如对压力容器进行定期检验、对电气设备进行接地接零保护等。(二)管理措施1.建立健全各项安全管理制度,明确各部门和人员的安全职责,加强安全管理。如安全生产责任制、安全检查制度、安全教育培训制度等。2.加强安全监督检查,及时发现和消除安全隐患。如定期开展安全检查、不定期进行专项检查、对隐患整改情况进行跟踪复查等。3.制定安全操作规程和作业指导书,规范员工操作行为,并加强培训和监督执行。(三)教育措施1.开展全员安全教育培训,提高员工安全意识和风险防范能力。如新员工入职培训、岗位技能培训、应急救援培训等。2.对特殊工种人员进行专门培训,确保其持证上岗。如电工、焊工、危险化学品作业人员等。(四)应急措施1.制定完善的应急预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练,检验和提高应急预案的实用性和可操作性,增强员工应急处置能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期进行维护保养,确保其处于良好备用状态。六、安全风险信息更新(一)及时更新1.当公司生产工艺路线、设备设施、作业环境、人员变动等情况发生变化时,各部门应及时对本部门安全风险信息进行更新,并上报安全管理部门。2.安全管理部门根据各部门上报情况,及时更新公司安全风险数据库。(二)动态管理1.安全管理部门定期对安全风险信息进行审核和分析,确保风险信息的准确性和完整性。2.根据风险评估结果和风险控制措施落实情况,对安全风险进行动态管理,适时调整风险等级和控制措施。七、安全风险辨识工作监督与考核(一)监督检查1.安全管理部门定期对各部门安全风险辨识工作开展情况进行监督检查,检查内容包括风险辨识计划执行情况、风险评估表填写情况、风险控制措施落实情况等。2.对监督检查中发现的问题,及时下达整改通知书,责令相关部门限期整改。(二)考核评价1
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