安全生产曝光工作制度

PAGE安全生产曝光工作制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，及时发现和消除安全隐患，有效预防生产安全事故，保障员工生命财产安全和公司稳定发展，特制定本安全生产曝光工作制度。（二）适用范围本制度适用于公司各部门、各生产经营单位及全体员工。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定开展曝光工作。2.客观公正原则：以事实为依据，如实曝光安全生产违法违规行为、安全隐患等情况，确保曝光内容真实、准确、公正。3.教育与惩戒相结合原则：通过曝光起到警示教育作用，同时对相关责任单位和人员依法依规进行惩戒，促进安全生产工作持续改进。4.及时有效原则：及时发现、及时曝光安全生产问题，确保问题得到快速整改，避免事故发生或扩大损失。二、曝光内容（一）安全生产违法违规行为1.未依法取得安全生产许可证擅自从事生产经营活动的。2.未按照规定设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员的。3.主要负责人和安全生产管理人员未按照规定经考核合格的。4.未对从业人员进行安全生产教育和培训，或者未如实告知从业人员有关的安全生产事项的。5.特种作业人员未按照规定经专门的安全技术培训并取得相应资格，上岗作业的。6.未为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的。7.安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的。8.未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的。9.未建立事故隐患排查治理制度，或者重大事故隐患排查治理情况未按照规定报告的。10.生产经营单位拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查的。11.其他违反安全生产法律法规的行为。（二）安全隐患1.生产经营场所和设施设备存在的安全防护装置缺失、损坏或失效等情况。2.电气设备存在的漏电、过载、短路、接地不良等安全隐患。3.消防设施配备不足、损坏、过期或被遮挡等问题。4.危险化学品储存、使用、运输过程中存在的泄漏、爆炸、中毒等风险隐患。5.特种设备未按规定进行定期检验、维护保养，存在安全运行隐患。6.作业现场存在的通道不畅、物料堆放混乱、通风不良等问题。7.建筑施工过程中存在的脚手架搭建不规范、高处作业防护措施不到位等安全隐患。8.其他可能导致人员伤亡、财产损失或环境破坏的安全隐患。（三）安全生产责任落实不到位情况1.部门或单位安全生产主体责任未有效落实，安全管理制度执行不力。2.主要负责人未履行安全生产第一责任人职责，对安全生产工作重视不够。3.安全管理人员未认真履行职责，对安全工作监管不到位。4.员工未遵守安全生产操作规程，违规作业。5.安全生产投入不足，影响安全生产工作正常开展。三、曝光方式（一）内部通报1.以公司文件形式发布安全生产曝光通报，发至各部门、各生产经营单位。2.在公司内部办公系统、宣传栏等显著位置公布曝光内容。（二）会议曝光1.在公司安全生产工作会议、月度例会等会议上，对安全生产违法违规行为、安全隐患等进行公开曝光。2.组织专项会议，针对特定的安全生产问题进行集中曝光和分析讨论。（三）媒体曝光1.对于严重影响公司形象和安全生产的典型问题，经公司批准后，可通过公司官方网站、微信公众号、行业媒体等对外曝光。2.及时向政府有关部门汇报安全生产违法违规行为和重大安全隐患情况，配合政府部门进行媒体曝光。四、曝光程序（一）发现与收集1.公司安全管理部门、各生产经营单位安全管理人员、一线员工等均有权发现安全生产违法违规行为、安全隐患及安全生产责任落实不到位情况，并及时向公司安全管理部门报告。2.安全管理部门通过日常安全检查、隐患排查治理、事故调查处理、员工举报等途径收集曝光信息。收集过程中应详细记录发现时间、地点、问题描述、涉及单位或人员等相关情况。（二）核实与认定1.安全管理部门接到报告后，应立即组织人员对曝光信息进行核实。核实方式包括现场查看、查阅资料、询问相关人员等。2.根据核实情况，对照国家安全生产法律法规、行业标准及公司相关规定，对安全生产违法违规行为、安全隐患及安全生产责任落实不到位情况进行认定。对于复杂或争议较大的问题，可组织相关专家进行论证。（三）审批与曝光1.经核实认定的曝光信息，由安全管理部门填写《安全生产曝光审批表》，详细说明曝光内容、曝光方式、曝光范围等，报公司安全管理负责人审批。2.公司安全管理负责人根据审批权限进行审批。对于一般性问题，由安全管理负责人批准后进行曝光；对于重大问题或涉及多个部门、单位的问题，需报公司主要负责人批准后进行曝光。3.按照批准的曝光方式和范围，及时进行曝光。内部通报应明确主送单位和抄送单位；会议曝光应提前准备好相关资料，并在会议上进行详细通报；媒体曝光应按照公司对外信息发布流程进行操作。（四）跟踪与反馈1.曝光后，安全管理部门负责跟踪被曝光单位或人员对问题的整改情况。整改期限应根据问题的严重程度和整改难度合理确定，并在曝光通报中明确。2.被曝光单位或人员应在规定期限内将整改情况书面反馈至安全管理部门。安全管理部门对整改情况进行复查，确保问题得到彻底整改。3.对于整改不力的单位或人员，应按照公司相关规定进行进一步的处理，并再次进行曝光，直至问题整改到位。五、责任追究（一）对被曝光单位或人员的责任追究1.对于安全生产违法违规行为，按照国家安全生产法律法规及公司相关规定，对责任单位和责任人给予警告、罚款、停产整顿、吊销相关证照等行政处罚；对构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.对于安全隐患，责令被曝光单位或人员立即采取措施进行整改，消除隐患。对因隐患整改不力导致事故发生的，依法依规追究相关责任单位和人员的责任。3.对于安全生产责任落实不到位的情况，对责任单位和责任人进行批评教育、责令作出书面检讨、扣发绩效奖金等处理；情节严重的，给予降职、撤职等处分。（二）对相关部门和人员的责任追究1.安全管理部门未认真履行职责，对安全生产违法违规行为、安全隐患排查治理不力，导致问题未及时发现和曝光的，对部门负责人和相关工作人员进行批评教育、扣发绩效奖金等处理；情节严重的，给予降职、撤职等处分。2.其他部门对涉及本部门的安全生产问题未积极配合整改或隐瞒不报造成不良后果的，对部门负责人和相关工作人员进行问责，视情节轻重给予相应的纪律处分。3.公司各级领导干部对安全生产工作重视不够，未有效督促下属单位落实安全生产责任，导致出现安全生产违法违规行为、安全隐患及责任落实不到位情况的，对相关领导干部进行诫勉谈话、通报批评等处理；情节严重的，给予党纪政纪处分。六、监督与考核（一）监督检查1.公司安全管理部门负责对安全生产曝光工作制度的执行情况进行监督检查。定期检查各部门、各生产经营单位对曝光问题的整改落实情况，确保曝光措施有效执行。2.公司内部审计部门负责对安全生产曝光工作的经费使用情况进行审计监督，确保经费使用合理、合规。（二）考核评价1.将安全生产曝光工作纳入公司安全生产目标考核体系，对各部门、各生产经营单位的曝光工作开展情况进行量化考核。考核内容包括曝光问题数量、整改完成率、责任追究落实情况等。2.根据考核结果，对在安全生产曝光工作中表现突出的部门和个人给予表彰和奖励；对工作不力、导致安全生产问题频发的部门和个人进行通报批评，并取消当年评