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文档简介

PAGE学院三重一大工作制度一、总则(一)制定目的为进一步加强学院管理,规范决策行为,提高决策水平,防范决策风险,确保学院各项工作健康、稳定、可持续发展,依据国家法律法规和相关政策要求,结合学院实际,特制定本“三重一大”工作制度。(二)适用范围本制度适用于学院党委会、院长办公会等涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等事项的决策与管理。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规、党内法规以及教育主管部门的相关规定,确保决策合法合规。2.集体决策原则坚持民主集中制,充分发挥集体智慧,由领导班子集体讨论决定重大事项,避免个人或少数人专断。3.科学决策原则运用科学方法,广泛征求意见,进行充分论证和风险评估,提高决策的科学性、合理性和可行性。4.公开透明原则除涉及国家秘密、商业秘密等依法依规需要保密的事项外,决策过程和结果应适当公开,接受师生监督。二、重大决策(一)决策范围1.学院发展战略、中长期发展规划、年度工作计划和重要改革举措。2.学院章程的制定、修订和实施。3.学院内部管理体制、运行机制的重大改革与调整。4.学科专业建设规划、人才培养方案的制定与修订。5.师资队伍建设规划、人才引进与培养等重大政策。6.学院年度财务预算方案、决算报告以及重大财务收支安排。7.学院重大资产处置、资源配置与调整。8.涉及学院安全稳定、校园建设与发展的重大事项。9.其他需要学院领导班子集体决策的重大事项。(二)决策程序1.议题提出相关职能部门或个人根据工作需要,提出重大决策议题,经分管领导审核后报党委书记或院长确定。2.调研论证对拟决策事项进行深入调研,广泛征求意见,组织专家进行论证或咨询,充分了解相关情况,分析利弊得失,形成调研报告。3.方案拟定根据调研论证结果,由相关职能部门拟定决策方案,明确决策目标、内容、措施和实施步骤等。4.会前沟通决策议题确定后,党委书记或院长应就议题内容与班子成员进行会前沟通,确保班子成员充分了解情况,做好决策准备。5.会议讨论召开党委会或院长办公会,对决策事项进行充分讨论。班子成员应认真发表意见,对决策方案的可行性、科学性等进行全面审议。6.表决决策在充分讨论的基础上,按照少数服从多数的原则进行表决。表决可采用口头、举手、无记名投票等方式,赞成票超过应到会成员半数为通过。7.决策实施决策通过后,明确责任部门和责任人,制定具体实施方案,组织实施。在实施过程中,要加强跟踪检查和评估,及时发现问题并进行调整完善。(三)决策监督1.建立重大决策跟踪反馈机制,对决策执行情况进行定期检查和专项督查,及时向领导班子报告执行情况。2.对重大决策失误或执行不力造成严重后果的,要依法依规追究相关人员的责任。三、重要干部任免(一)任免范围1.学院内设机构负责人的选拔任用、解聘。2.学院所属单位领导班子成员的推荐、提名、考察等。3.其他需要学院党委研究决定的重要干部任免事项。(二)任免程序1.动议根据工作需要和领导班子建设实际,由组织人事部门或分管领导提出干部任免动议,经党委书记同意后启动相关程序。2.民主推荐制定民主推荐工作方案,采取会议推荐和个别谈话推荐相结合的方式,广泛征求意见,确定考察对象。3.考察成立考察组,对考察对象进行全面考察,包括德、能、勤、绩、廉等方面,形成考察材料。4.征求意见征求纪检监察部门、审计部门等相关部门对考察对象的意见,了解其廉洁自律等情况。5.党委讨论召开党委会,对干部任免事项进行讨论。党委成员应充分发表意见,依据考察情况和工作需要进行表决。6.任前公示对拟任免干部进行公示,公示期一般不少于[X]个工作日。公示期间,如有异议,及时进行调查核实。7.任职发文公示无异议后,按照规定办理任职发文等手续。(三)任免监督1.严格执行干部选拔任用工作纪律,严肃查处违反组织人事纪律的行为。2.加强对干部选拔任用工作全过程的监督,确保程序规范、公正透明。四、重大项目安排(一)项目范围1.学院基本建设项目,包括新建、改建、扩建教学科研用房、学生宿舍、食堂等。2.重大教学科研项目,如国家级、省部级科研项目申报与实施,重大教学改革项目等。3.重要设备购置项目,涉及金额较大的教学科研仪器设备、办公设备等采购。4.对外合作交流项目,包括国际合作办学、学术交流、师生交流等重要项目。5.其他对学院发展具有重大影响的项目。(二)项目决策程序1.项目申报相关部门或单位根据学院发展需要,提出重大项目申报建议,填写项目申报书,明确项目背景、目标、内容、预算及实施计划等。2.可行性研究组织专业人员或委托有资质的机构对申报项目进行可行性研究,对项目的必要性、可行性、经济效益和社会效益等进行全面分析论证。3.方案制定根据可行性研究结果,制定项目实施方案,包括项目设计方案、招投标方案、资金使用计划、质量保障措施等。4.项目评审组织专家对项目实施方案进行评审,听取项目申报单位汇报,对项目的科学性、合理性、可行性等进行评估,提出评审意见。5.会议决策召开党委会或院长办公会,对重大项目安排进行决策。决策时应充分考虑专家评审意见、资金预算、实施条件等因素,经表决通过后确定项目是否实施。6.项目实施项目确定后,明确项目责任人,按照项目实施方案组织实施。加强项目管理,严格控制项目进度、质量和成本,确保项目顺利完成。(三)项目监督与验收1.建立重大项目监督检查机制,定期对项目实施情况进行检查,及时发现和解决问题。2.项目完成后,按照规定组织验收。验收合格的项目,办理相关手续;验收不合格的项目,责令限期整改或采取其他处理措施。五、大额度资金使用(一)资金范围界定1.学院年度预算中单项支出金额在[X]万元以上的资金使用。2.未列入年度预算但确需支出的一次性金额在[X]万元以上的资金项目。(二)资金使用决策程序1.资金使用申请相关部门或单位根据工作需要,提出大额度资金使用申请,详细说明资金用途、金额、预算安排、预期效益等。2.财务审核财务部门对资金使用申请进行初步审核,审核其是否符合财务制度和预算安排,资金来源是否合理等。3.论证评估组织相关人员对资金使用项目进行论证评估,分析项目的必要性、可行性、经济效益和风险等。可邀请专家参与论证,必要时进行实地考察。4.会议决策召开党委会或院长办公会,对大额度资金使用事项进行决策。决策时应充分考虑财务审核意见、论证评估结果等,经表决通过后确定资金是否使用。5.资金拨付决策通过后,按照财务审批程序办理资金拨付手续,确保资金安全、及时、准确到位。(三)资金使用监督1.建立健全大额度资金使用跟踪问效制度,对资金使用情况进行全程监督,确保资金专款专用,提高资金

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