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文档简介
PAGE乡镇防火工作制度一、总则(一)目的为切实加强乡镇防火工作,预防和减少火灾事故的发生,保障人民群众生命财产安全,维护乡镇经济社会稳定发展,特制定本制度。(二)依据本制度依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及相关行业消防安全标准制定。(三)适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的所有单位、场所及居民。(四)工作原则乡镇防火工作遵循“预防为主、防消结合”的方针,坚持政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。二、组织领导(一)乡镇防火安全委员会成立乡镇防火安全委员会,由乡镇政府主要领导担任主任,分管领导担任副主任,各相关部门负责人为成员。委员会负责领导、协调和指导全镇的防火工作,定期召开会议,研究解决防火工作中的重大问题。(二)职责分工1.乡镇政府贯彻执行国家有关消防法律法规,制定并组织实施乡镇防火工作计划、措施和制度。将消防工作纳入乡镇经济和社会发展总体规划,保障消防工作与经济建设和社会发展相适应。组织开展消防安全宣传教育,提高公民的消防安全意识。定期组织消防安全检查,督促整改火灾隐患。领导和指挥火灾扑救工作,协调解决火灾扑救中的重大问题。2.乡镇各部门公安派出所:负责对辖区内的单位、场所进行消防监督检查,督促整改火灾隐患;依法查处消防违法行为;指导和协助乡镇政府、社区、农村开展消防安全工作。民政部门:负责对敬老院、福利院等社会福利机构的消防安全管理;将消防安全纳入社区建设和农村基层政权建设的重要内容,指导社区、村委会开展消防安全工作。教育部门:负责学校、幼儿园的消防安全管理,将消防安全教育纳入学校教育教学内容,督促学校、幼儿园落实消防安全制度。卫生部门:负责医院、卫生院等医疗卫生机构的消防安全管理,指导医疗卫生机构做好火灾预防和应急处置工作。工商行政管理部门:负责对工商企业的消防安全管理,依法查处无照经营的消防违法行为;配合有关部门做好消防产品质量监督管理工作。安全生产监督管理部门:负责对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆行业的消防安全管理,督促企业落实消防安全主体责任;将消防安全纳入安全生产监督检查内容,依法查处消防违法行为。其他部门:按照各自职责,做好本行业、本系统的消防安全工作。3.社区、村委会组织开展消防安全宣传教育,提高居民的消防安全意识。定期组织消防安全检查,督促居民整改火灾隐患。根据需要建立志愿消防队或微型消防站,配备必要的消防器材和装备,开展火灾扑救和应急救援工作。协助乡镇政府和有关部门做好火灾事故的调查处理工作。三、火灾预防(一)消防安全布局1.乡镇政府应根据乡镇总体规划,合理确定消防安全布局,确保消防设施和消防通道的有效设置。2.新建、改建、扩建工程项目,必须符合消防安全要求,依法办理消防设计审核、消防验收或备案手续。3.严禁在消防通道、防火间距内搭建建筑物、构筑物或堆放物品。(二)消防设施建设1.按照国家标准和行业标准,在乡镇公共区域设置消防水源、消火栓、消防水池等消防设施,并确保其完好有效。2.鼓励和引导居民家庭配备必要的灭火器材,如灭火器、灭火器具等。3.加强消防通信设施建设,确保火灾报警系统畅通无阻。(三)电气安全管理1.加强对乡镇电气线路的管理,定期进行检查和维护,及时更换老化、破损的电气线路。2.严禁私拉乱接电线,严禁在电力线路上悬挂物品或堆放易燃、易爆物品。3.安装和使用电气设备,必须符合国家有关电气安全标准,不得超负荷运行。(四)易燃易爆物品管理1.对乡镇内的加油站、加气站、液化气供应站等易燃易爆场所,要严格按照有关规定进行管理,确保安全。2.严禁在乡镇内非法储存、销售易燃易爆物品。3.运输易燃易爆物品,必须遵守有关法律法规,确保运输安全。(五)用火、用电、用气安全1.加强对居民用火、用电、用气的安全教育,提高居民的消防安全意识。2.教育居民安全使用炉火、蜡烛、蚊香等明火,做到人离火灭。3.指导居民正确使用电器设备,避免因使用不当引发火灾。4.提醒居民定期检查燃气管道、阀门等设施,确保安全使用燃气。(六)消防安全宣传教育1.制定消防安全宣传教育计划,定期组织开展消防安全宣传活动。2.利用广播、电视、报纸、宣传栏等多种形式,广泛宣传消防安全知识,提高居民的消防安全意识。3.组织开展消防知识培训和灭火、疏散演练,提高居民的自防自救能力。四、火灾隐患排查治理(一)排查治理主体1.乡镇政府负责组织开展本乡镇范围内的火灾隐患排查治理工作,各相关部门按照职责分工,对本行业、本系统的火灾隐患进行排查治理。2.社区、村委会负责组织对辖区内的单位、场所和居民家庭进行火灾隐患排查治理。3.各单位、场所要定期开展消防安全自查自纠,及时消除火灾隐患。(二)排查治理内容1.消防设施是否完好有效,是否符合国家标准和行业标准。2.消防通道、安全出口是否畅通无阻,是否存在占用、堵塞、封闭等现象。3.电气线路是否符合安全要求,是否存在私拉乱接、超负荷运行等问题。4.用火、用电、用气是否安全,是否存在违规用火、用电、用气等行为。5.易燃易爆物品的储存、销售、使用是否符合规定,是否存在非法储存、销售、使用易燃易爆物品等问题。6.单位、场所的消防安全管理制度是否健全,是否落实消防安全责任制。(三)排查治理方式1.定期排查:乡镇政府、各相关部门、社区、村委会要定期组织开展火灾隐患排查治理工作,一般每月至少进行一次全面排查。2.专项排查:针对季节性、区域性火灾特点,以及重大节日、重要活动等特殊时期,组织开展专项火灾隐患排查治理工作。3.重点排查:对人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、老旧建筑等重点区域和场所,要进行重点排查治理。(四)隐患整改1.对排查出的火灾隐患,要逐一登记造册,建立台账,明确整改责任、整改措施和整改期限。2.能够立即整改的,要立即整改;不能立即整改的,要采取临时防范措施,确保安全,并尽快落实整改。3.对重大火灾隐患,要实行挂牌督办,由乡镇政府主要领导负责督促整改,确保隐患得到彻底消除。4.整改完毕后,要进行复查验收,确保火灾隐患整改到位。五、火灾扑救与应急救援(一)应急救援组织1.成立乡镇应急救援指挥中心,由乡镇政府主要领导担任指挥长,分管领导担任副指挥长,各相关部门负责人为成员。指挥中心负责统一指挥和协调全镇的火灾扑救和应急救援工作。2.组建乡镇志愿消防队或微型消防站,配备必要的消防器材和装备,承担本区域内的火灾扑救和初期火灾处置任务。3.依托乡镇卫生院建立医疗救护组,负责火灾事故中的伤员救治工作。(二)应急救援预案1.制定乡镇火灾扑救和应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.定期组织开展应急救援演练,检验和完善应急预案,提高应急救援能力。(三)火灾报警与接警处置1.任何单位和个人发现火灾,都应当立即拨打“119”电话报警,并报告乡镇政府或相关部门。2.乡镇政府或相关部门接到火灾报警后,要立即启动应急救援预案,组织力量赶赴火灾现场进行扑救和应急救援。(四)火灾扑救与应急处置1.志愿消防队或微型消防站接到火灾报警后,要第一时间赶赴火灾现场,开展火灾扑救和初期火灾处置工作。2.乡镇应急救援指挥中心到达火灾现场后,要迅速组织力量进行灭火救援,协调各方面的资源,确保火灾扑救工作顺利进行。3.在火灾扑救过程中,要坚持“救人第一”的原则,优先抢救被困人员,及时疏散群众。4.火灾扑灭后,要保护好火灾现场,协助公安机关进行火灾事故调查。(五)应急救援保障1.加强消防器材和装备建设,确保志愿消防队或微型消防站配备必要的消防器材和装备,并定期进行维护和更新。2.建立应急救援物资储备库,储备必要的灭火、抢险救援物资和器材,确保应急救援物资充足。3.加强应急救援队伍建设,定期组织培训和演练,提高应急救援人员的业务素质和实战能力。六、监督检查(一)监督检查主体1.乡镇政府负责对本乡镇范围内的单位、场所和居民家庭的消防安全工作进行监督检查。2.公安派出所、各相关部门按照职责分工,对本行业、本系统的消防安全工作进行监督检查。(二)监督检查内容1.消防法律法规、消防安全制度的执行情况。2.消防设施、器材的配备、维护和使用情况。3.消防通道、安全出口的畅通情况。4.用火、用电、用气的安全情况。5.易燃易爆物品的管理情况。6.单位、场所的消防安全责任制落实情况。(三)监督检查方式1.日常检查:乡镇政府、各相关部门、公安派出所要定期开展日常消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。2.专项检查:针对季节性、区域性火灾特点,以及重大节日、重要活动等特殊时期,组织开展专项消防安全检查。3.联合检查:由乡镇政府组织,各相关部门、公安派出所等参加,开展联合消防安全检查,形成工作合力。(四)监督检查处理1.对检查中发现的消防违法行为和火灾隐患,要依法责令限期整改;对逾期不整改的,要依法予以处罚。2.对重大火灾隐患,要实行挂牌督办,跟踪整改情况,确保隐患得到彻底消除。3.对消防安全工作不力、存在严重火灾隐患的单位和个人,要进行通报批评,并依法追究相关责任。七、奖惩(一)奖励1.对在乡镇防火工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.对及时发现和消除重大火灾隐患、避免火灾事故发生
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